Одним из важных документов, который потребуется поставщику — Обществу с ограниченной ответственностью для участия в тендерах, является решение об одобрении крупной сделки. Оно составляется учредителями компании. Однако перед этим важно разобраться в том, какие именно контракты будут считаться крупными и как их заключение отразится на благосостоянии фирмы.

Что является крупной сделкой

Понятие крупной сделки регламентируется статьей 46 14-ФЗ от 08.02.1998 г. Оно подразумевает заключение контракта, при исполнении которого происходит отчуждение или приобретение имущества на сумму, превышающую 25% от стоимости активов самого ООО. Уставом организации может быть установлен и более высокий процент. Предметом договора в этом случае могут выступать не только товар или оборудование, но и ценные бумаги, объекты интеллектуальной собственности, денежные средства.

Чаще к разряду крупных относят следующие контракты:

1. Дарение, мена или перевод долга.
2. Продажа или приобретение недвижимости.
3. Операции с ценными бумагами.
4. Кредитные договоры.
5. Контракты залога имущества или поручительства.

Несколько взаимосвязанных сделок в некоторых случаях могут квалифицироваться, как одна крупная. Признаками таких операций являются: близость их совершения по времени, участие одних и тех же лиц в заключении договора, однородность, единственная хозяйственная цель.

Определять является ли сделка крупной следует на на основе данных бухгалтерских отчетов за период, предшествующий времени оформления договора. Порядок оценки рассмотрен в части 2 статьи 46 14-ФЗ. При анализе учитывают два основных критерия:

• Соотношение суммы проводимой сделки с балансовой стоимостью активов компании.
• Выходит ли договор за рамки привычной хозяйственной деятельности организации.

Балансовая стоимость имущества компании указывается в строке 1100 бухгалтерского баланса. Ее нужно сопоставить с суммой контракта, который планируется заключить. Если результат деления суммы договора на сумму балансовой стоимости превосходит отметку в 0,25, то сделку можно считать крупной.

Пример:

ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период — 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной.

Правила принятия решения

Для участия в госзакупках компания должна предоставить свое согласие на заключение крупных сделок. Порядок вынесения такого решения прописан в части 3 статьи 46 14-ФЗ. Оформление документа входит в компетенцию общего собрания участников ООО, однако уставом фирмы эта функция может быть возложена и на совет директоров.

В решении о согласии на проведение крупной сделки указываются данные лица, выступающего выгодоприобретателем по договору, цена и предмет контракта. Могут вносится и иные существенные условия. Для сделок, заключаемых по результатам торгов, указание выгодоприобретатетеля и сторон контракта не является обязательным требованием.

Законодательно разрешено прописывать в согласии на заключение крупных сделок срок действия вынесенного решения. Если срок не указан, то документ автоматически считается действительным в течение года с момента его визирования. Исключение составляют случаи, когда иной период действия согласия вытекает из условий самой сделки.

Договоры, исполненные с нарушением порядка одобрения их заключения, признаются недействительными в соответствии со статьей 173.1 Гражданского Кодекса России. Обращение в суд по такому вопросу может инициировать любой из членов совета директоров или участник ООО. Срок исковой давности по такому делу в случае его пропуска не подлежит восстановлению.

Образец заполнения

Какие сделки не признаются крупными

1. Заключенные ООО, с одним учредителем, который одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа компании.
2. Переход в собственность ООО доли или части доли уставного капитала.
3. Передача прав собственности на имущество в процессе реорганизации общества.
4. Договоры, заключение которых является обязательным для ООО в соответствии с действующими федеральными законами или прочими правовыми актами. В том числе и публичные контракты, оформленные на типовых условиях.
5. Приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции ПАО на условиях обязательного предложения.
6. Контракты, заключенные на основании юридически оформленных предварительных соглашений.

Преимуществом заключения крупных сделок считается их законодательная защищенность. Ответственность четко распределена между исполнительным органом ООО и его собственниками. При этом остается риск судебного оспаривания такого договора и признание его недействительным. Избежать этого поможет грамотное составление решения об одобрении крупной сделки.

Материал подготовлен помощником адвоката АБ «РЕВЕРА» Михаилом Битусом

Что такое «крупная сделка»?

Частью 1 ст. 58 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон) установлено, что крупной сделкой общества является сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, влекущих приобретение, отчуждение или возможность отчуждения хозяйственным обществом прямо либо косвенно денежных средств и (или) иного имущества, стоимость которого составляет 20% и более балансовой стоимости активов этого общества, определенной на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении такой сделки (стоимости активов).

Справочно
Как определить, что сделка будет крупной, если общество применяет УСН?
Читайте в статье ведущего юриста юридической фирмы «Боровцов и Салей» Анастасии Акулич.

Как определить, что сделка крупная?

Балансовая стоимость активов общества – это общая сумма имеющихся у него активов, без учета уменьшения стоимости этих активов на стоимость пассивов.

Справочно
Балансовая стоимость активов организации отражается в строке 300 бухгалтерского баланса хозяйственного общества.

Определившись с размером балансовой стоимости активов общества, следует определиться с суммой средств, которая должна сопоставляться с балансовой стоимостью активов (т.е. c тем, что должно составлять 20 и более процентов балансовой стоимости активов):

Если общество покупает какое-либо имущество, с балансовой стоимостью активов сопоставляется сумма сделки, т.е. сумма средств, которая должна быть заплачена за определенное имущество.

Если обществом отчуждается имущество (продается, передается в залог и т.п.), с балансовой стоимостью активов сопоставляются:

• стоимость отчуждаемого имущества, если она равна или выше суммы сделки;
• сумма сделки, если стоимость имущества ниже суммы сделки.

Пример
Стороны сделки (ООО «А» и ООО «Б») договорились, что ООО «А» продает, а ООО «Б» покупает автомобиль. Сумму сделки, т.е. сумму, за которую ООО «Б» купит автомобиль, стороны определили в 100 единиц валюты. По данным бухгалтерского учета ООО «А», балансовая стоимость автомобиля определена в 90 единиц валюты.
В данном случае с балансовой стоимостью активов ООО «А» должна сопоставляться сумма сделки (100 единиц валюты), а не балансовая стоимость автомобиля в соответствии с данными бухгалтерской отчетности (90 единиц валюты).
Если бы в аналогичной ситуации стоимость автомобиля по данным бухгалтерской отчетности ООО «А» составляла 110 единиц валюты, то для сопоставления с бухгалтерской стоимостью активов бралась бы сумма в 110 единиц валюты.

Следует отметить, что стоимость отчуждаемого обществом имущества определяется на основании данных его бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Справочно
В залог передается недвижимое имущество. Как определить сумму крупной сделки: исходя из стоимости здания или исходя из размера обеспечиваемого обязательства?
Читайте в статье начальника управления нормативно-правовой работы юридического департамента ОАО «АСБ Беларусбанк» Галины Тарасовой.

В случае, если по окончании отчетного периода, но до принятия решения о совершении хозяйственным обществом сделки была произведена переоценка стоимости имущества или иным образом вносились исправления в данные бухгалтерской отчетности, сопоставлению подлежит стоимость имущества без учета переоценки или внесенных изменений (абз. 1 ч. 6 п. 25 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 № 20 «О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников)»).

Например, при намерении заложить имущество обществу следует:

• определить, выше или ниже балансовая стоимость закладываемого имущества, чем сумма денежных средств, получаемых обществом по сделке;
• после сопоставления с балансовой стоимостью активов принимать или балансовую стоимость имущества общества, или сумму сделки – в зависимости от того, выше или ниже балансовая стоимость имущества суммы сделки.

Если обязательство с процентами

При определении размера сделки следует отдельно обратить внимание на сделки, связанные с предоставлением в пользование денежных средств: заем, кредит, лизинг и т.д., поскольку сумма получаемых обществом средств и сумма окончательно возвращенных средств отличаются ввиду того, что условиями данных договоров предусмотрено начисление процентов за правомерное пользование денежными средствами.

Справочно
О том, как взыскать проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами, читайте в статье кандидата юридических наук, старшего партнера юридической группы «Бюро 24» Дмитрия Северина.

Проценты, исчисляемые не в качестве меры ответственности, а в качестве одного из условий договора за правомерное пользование денежными средствами, должны включаться в стоимость сделки для ее определения в качестве крупной.

Пример
Сумму сделки по кредитному договору следует определять не только в размере полученных обществом в пользование денежных средств, но и как сумму полученных обществом средств и процентов за их пользование за весь срок кредита.

Следует обратить внимание, что, когда общество выступает в качестве поручителя по какому-либо обязательству, сопоставлению подлежит лишь сумма основного обязательства должника, за которого перед кредитором поручается хозяйственное общество. Неправомерно включать в данную сумму установленные размеры неустойки, штрафов, поскольку размер мер ответственности не может определять сумму обязательства, подлежащего надлежащему исполнению.

Справочно
Когда и зачем проводить оценку имущества, читайте в статье директора ООО «Центр оценочных услуг» Марины Гайдук.

Какие сделки подлежат одобрению как крупные

Перечень сделок, которые могут требовать особого порядка одобрения как крупные, является открытым, поэтому под ними могут пониматься любые сделки, совершаемые обществом: купля-продажа, аренда, заем, кредит, поручительство и иные. Уставом общества может быть определен конкретный перечень сделок, для совершения которых необходимо соблюдение порядка совершения крупных сделок.

Порядок принятия решения по совершению крупной сделки относится не только к единичным сделкам, но также и к нескольким сделкам, являющимся взаимосвязанными. Под таковыми понимаются следующие (ч. 4 ст. 57 Закона):

• сделки с однородными обязательствами, совершенные с участием одних и тех же лиц за определенный уставом период времени;
• несколько сделок с имуществом, которое может использоваться как единое целое по общему назначению (единый имущественный комплекс, сложные вещи и др.);
• иные сделки, признаваемые взаимосвязанными уставом общества.

В случае если будет установлено, что несколько взаимосвязанных сделок были осуществлены на сумму, равную или превышающую 20% балансовой стоимости активов общества, и решение об их совершении не принималось, то участники этого общества, члены совета директоров или коллегиального исполнительного органа общества, а также само общество вправе обратиться с иском в суд о признании данных сделок недействительными.

Одобрение крупной сделки

Для совершения обществом крупной сделки требуется соблюдение особого порядка ее одобрения со стороны уполномоченного органа. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона таким органом может быть общее собрание участников или, если это предусмотрено уставом, совет директоров (наблюдательный совет) общества.

В любом случае решение о совершении крупной сделки оформляется или протоколом заседания совета директоров, или протоколом общего собрания участников общества (решением единственного участника общества).

Решение о совершении крупной сделки при отнесении его принятия к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества должно приниматься единогласно всеми членами совета директоров (наблюдательного совета).

Если решение о совершении крупной сделки не было принято советом директоров (наблюдательным советом) единогласно или решение вопроса о ее совершении отнесено к компетенции общего собрания, то такие решения принимаются в следующем порядке:

• если предметом сделки является имущество стоимостью от 20% до 50% балансовой стоимости активов общества – не менее чем двумя третями голосов лиц, принявших участие в собрании;
• если предметом сделки является имущество стоимостью более 50% балансовой стоимости активов общества – не менее чем тремя четвертями голосов лиц, принявших участие в собрании.

Справочно
Уставом общества может быть установлено большее число голосов, требуемых для принятия решения о совершении крупной сделки.

Уставом общества может быть предусмотрено, что решение о совершении сделки, предметом которой является имущество стоимостью 20% и более балансовой стоимости активов, принимается единогласно всеми участниками общества. В таком случае для принятия решения о совершении крупной сделки необходимо обеспечить присутствие всех участников общества на собрании, а все без исключения участники должны проголосовать за совершение обществом крупной сделки. При этом единогласному одобрению со стороны общего собрания будет подлежать любая сделка, предметом которой является имущество стоимостью 20 и более процентов балансовой стоимости активов общества.

Содержание решения о совершении крупной сделки

В ч. 4 ст. 58 Закона перечислены требования к решению о совершении крупной сделки. Так, в решении должны быть определены:

• лица, являющиеся сторонами сделки;
• предмет сделки;
• сумма сделки (общая сумма взаимосвязанных сделок);
• существенные условия сделки;
• иные условия совершения сделки, определенные органом, принимающим решение.

Если по какой-либо причине одно из существенных условий для совершения сделки не содержится в протоколе, то решение о совершении сделки считается непринятым, однако сам протокол, при условии надлежащего порядка созыва и проведения собрания, является действительным.

Если решение о совершении сделки не было принято в установленном законодательством порядке, договор считается оспоримым (но не ничтожным) и может быть признан недействительным, как это установлено ч. 10 ст. 58 Закона.

При принятии решения о совершении крупной сделки рекомендуется утверждать проект договора, которым будет оформляться предполагаемая к совершению сделка, поскольку, утвердив лишь некоторые из условий сделки в тексте протокола, участники или члены совета директоров соглашаются с тем, что иные условия могут быть определены единолично директором хозяйственного общества или иным лицом, уполномоченным на совершение сделки.

Чтобы избежать в дальнейшем споров о том, насколько условия заключенного договора соответствуют условиям, о которых участники хозяйственного общества умолчали, при решении вопроса о совершении крупной сделки следует утверждать проект договора целиком.

Пример формулировки
В качестве примера можно использовать следующую формулировку в резолютивной части по вопросу повестки дня:
«1. Утвердить договор купли-продажи недвижимого имущества согласно предоставленному общему собранию участников проекту.
2. Обществу совершить крупную сделку по продаже недвижимого имущества на условиях, содержащихся в утвержденном общим собранием участников проекте».

Сам проект договора прикладывается к протоколу общего собрания и подписывается в порядке, определенном уставом хозяйственного общества или решением собрания, на котором принимается решение о совершении крупной сделки.

Изменяем крупную сделку

Поскольку никто не застрахован от того, что условия сделки могут измениться, важно учитывать, что изменения в условия совершения крупной сделки, по общему правилу, вносятся на основании решения общего собрания.

Решение о внесении изменений в крупную сделку должно приниматься в том же порядке, в каком было принято решение о совершении крупной сделки: если для принятия решения о совершении крупной сделки необходимо единогласие лиц, принявших участие в голосовании, то и решение об изменении условий должно быть принято единогласно лицами, принявшими участие в голосовании. То есть необходимо созывать и проводить внеочередное общее собрание участников общества или заседание совета директоров (наблюдательного совета) с вынесением вопроса в повестку дня о внесении изменений в крупную сделку общества.

Несмотря на установление общего правила о том, что внесение изменений в крупную сделку должно оформляться решением органа, который его принял, в решении о совершении крупной сделки, принятым общим собранием участников, можно установить, что изменения в крупную сделку могут вноситься по решению совета директоров (наблюдательного совета), принятому единогласно.

Передача полномочий по внесению изменений в крупную сделку в ведение совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества на практике используется для упрощения процедуры внесения изменений.

Пример
В хозяйственных обществах со значительным количеством участников решение о внесении изменений в крупную сделку целесообразно передавать в полномочия совета директоров (наблюдательного совета), поскольку созыв внеочередного общего собрания может быть затруднителен ввиду большого количества участников.

Однако совет директоров (наблюдательный совет) в любом случае не сможет принимать решение об изменении лиц, являющихся сторонами сделки, и предмета сделки.

На практике также нередки случаи, когда при заключении договора сумма не превышает лимита, установленного для крупной сделки, но в процессе внесения изменений сумма сделки становится более 20% балансовой стоимости активов общества, что влечет за собой необходимость одобрения таких изменений в порядке, установленном для совершения крупных сделок, т.е. через принятие решения уполномоченного органа общества. Данное требование вытекает из положений п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которым изменения в договор вносятся по соглашению его сторон, а соглашение лиц об установлении, изменении, прекращении прав и обязанностей является сделкой в соответствии со ст. 155 кодекса. Соответственно, изменение договора – это самостоятельная сделка, а следовательно, необходимо соблюдать все требования к порядку совершения такой сделки.

В заключение хотелось бы отметить, что при совершении сделок на крупную сумму денежных средств либо по приобретению недвижимого имущества или иного дорогостоящего имущества хозяйственного общества следует сопоставлять стоимость сделки с балансовой стоимостью активов общества, чтобы впоследствии не выяснилось, что сделка была заключена с нарушением требований законодательства.

РЕШЕНИЕ
19 мая 2017 года Дело № А63-16807/2016
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года
Решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2017 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Жариной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску участника общества с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ» Гавриловой Ирины Анатольевны, г. Ставрополь
к обществу с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ», ОГРН 1142651028519, г. Ставрополь,
акционерному обществу «Виндекс», ОГРН 1035006479925, д. Раздоры Одинцовского района Московской области
о признании договора займа от 05.08.2015, заключенного между ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» и АО «Виндекс», недействительным и применении последствий недействительности сделки
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Константа», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области
в отсутствие лиц, участвующих в деле, УСТАНОВИЛ:
участник общества с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ» Гаврилова Ирина Анатольевна, г. Ставрополь обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ», г. Ставрополь, акционерному обществу «Виндекс», д. Раздоры Одинцовского района Московской области о признании договора займа от 05.08.2015, заключенного между ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» и АО «Виндекс», недействительным и применении последствий недействительности сделки. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Константа», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В обоснование исковых требований истец ссылается на заключение оспариваемого договора с нарушениями требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», поскольку он является крупной сделкой, совершенной без одобрения общего собрания участников общества, и крайне убыточна для общества.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании 11.04.2017 заявленные требования поддерживал, пояснив, что 05.08.2015 между ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» и АО «Виндекс» был заключен договор денежного займа на сумму 4 995 000 руб. Денежные средства в размере 4 995 000 руб. были перечислены на расчетный счет АО «Виндекс». Истец считает, что заключенный договор займа является крупной сделкой и должен быть одобрен в установленном законом порядке, то есть, общество обязано было созвать собрание учредителей для одобрения крупной сделки, однако этого не произошло, собрание по данному вопросу не созывалось. По мнению истца, заключение договора займа повлекло для ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» убытки, что подтверждено балансом общества. За весь период действия договора от АО «Виндекс» не поступало денежных средств по оплате процентов по договору займа. Возврат основного долга также не произведен.

Представитель ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» в судебном заседании 11.04.2017 заявленные требования не признал. По мнению ответчика, договор займа заключен на выгодных для общества условиях, так как переданные в собственность заемщику денежные средства подлежат возврату вместе с процентами, размер которых превышает ключевую ставку банка России. Кроме того, ответчик ссылается на то, что требования по оспариваемому договору были переданы обществом другому лицу. 01.04.2016 между ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» — цедентом и ООО «Константа» — цессионарием был заключен договор уступки прав (требований), согласно которому цедент уступил цессионарию права (требования) к АО «Виндекс», вытекающие из договора процентного займа от 05.08.2015. Общая сумма уступаемых прав составила 5 529 981 руб.
ООО «Константа» в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать, так как договор займа заключен на выгодных для ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» условиях. ООО «Константа» подтвердило получение от ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» по договору цессии от 01.04.2016 права требования задолженности АО «Виндекс» в сумме 5 529 981,75 руб., в том числе основной долг 4 995 000 руб. и проценты
534 981,74 руб. Цена прав, уступаемых в соответствии с договором цессии, составила
5 529 981,75 руб., обязательства цессионария по оплате уступленных прав было прекращено зачетом встречного однородного требования в размере 5 529 981,75 руб., возникшего на основании договора субаренды здания и пользования земельным участком от 17.07.2015.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил заявление об уточнении исковых требований и просит признать договор недействительным, от остальной части иска отказывается.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Суд считает, что уточнение истцом исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем принимает к рассмотрению уточненные требования.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.11.2014.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.12.2016 Гаврилова И.А. является участником ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» с долей в уставном капитале общества в размере 50%.
05.08.2015 между ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» (заимодавец) и АО «Виндекс» (заемщик) был заключен договор денежного займа, в соответствии с которым заимодавец передает заемщику в заем сумму в размере 4 495 000 руб.
Пунктом 1.2 договора предусмотрено целевое использование заемщиком займа: на ведение финансово-хозяйственной деятельности. На сумму займа предусмотрено начисление процентов в размере 19% годовых (пункт 1.3 договора).
Заемщик обязался возвратить займодавцу полученную сумму займа единым платежом путем перечисления денежных средств на счет займодавца по истечении 120 календарных дней с даты подписания договора (пункт 2.2 договора).
В договоре (пункт 2.4) также предусмотрено право займодавца потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и начисленных процентов. Такое требование может быть заявлено в любое время срока действия договора, но не ранее 1 календарного года с даты подписания договора.
Согласно платежному поручению № 6 от 07.09.2015 денежные средства в размере 4 995 000 руб. были перечислены на расчетный счет заемщика. Данное о6стоятельство подтверждается так же выпиской с расчетного счета ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ».
01 апреля 2016 года ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» (цедент» и ООО «Константа» (цессионарий) заключили договор уступки прав (требований), по которому цедент уступил цессионарию все права требований к АО «Виндекс», вытекающие из договора процентного займа от 05.08.2015. Общая сумма уступаемых требований составила 5 529 981,75 руб., в том числе основной долг 4 995 000 руб. и проценты
534 981,74 руб.
Истец считает договор процентного займа от 05.08.2015 недействительной сделкой, в связи с чем обратился с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения сделки) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) крупной сделкой является сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет двадцать пять и более процентов стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, если уставом общества не предусмотрен более высокий размер крупной сделки.
Как установлено из материалов дела, заимодавец перечислил заемщику по договору 4 995 000 руб.
В соответствии со сведениями бухгалтерского баланса на 01.01.2015 ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» располагало следующими активами: внеоборотные активы – нет, оборотные активы – дебиторская задолженность 10 тыс. руб., уставный капитал общества – 10 тыс. руб.
Таким образом, договор процентного займа от 05.08.2015 являлся для ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» крупной сделкой.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона об ООО решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием участников общества.
В решении об одобрении крупной сделки должны быть указаны лица, являющиеся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия. В решении могут не указываться лица, являющиеся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, если сделка подлежит заключению на торгах, а также в иных случаях, если стороны, выгодоприобретатели не могут быть определены к моменту одобрения крупной сделки.
Крупная сделка, совершенная с нарушением предусмотренных настоящей статьей требований к ней, может быть признана недействительной по иску общества или его участника.
Суд отказывает в удовлетворении требований о признании крупной сделки, совершенной с нарушением предусмотренных настоящей статьей требований к ней, недействительной при наличии одного из следующих обстоятельств:
голосование участника общества, обратившегося с иском о признании крупной сделки, решение об одобрении которой принимается общим собранием участников общества, недействительной, хотя бы он и принимал участие в голосовании по этому вопросу, не могло повлиять на результаты голосования;
не доказано, что совершение данной сделки повлекло или может повлечь за собой причинение убытков обществу или участнику общества, обратившемуся с соответствующим иском, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них;
к моменту рассмотрения дела в суде представлены доказательства последующего одобрения данной сделки по правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
при рассмотрении дела в суде доказано, что другая сторона по данной сделке не знала и не должна была знать о ее совершении с нарушением предусмотренных настоящей статьей требований к ней.
Доказательства соблюдения требований статьи 46 Закона об ООО при заключении оспариваемой сделки и одобрения сделки общим собранием участников общества суду не представлено.
Ответчик факт заключения договора процентного займа от 05.08.2015 с нарушением требований Закона об ООО к заключению крупных сделок признал.
При проведении очередного общего собрания участников общества 29.04.2016 вопрос об одобрении крупной сделки на повестку дня также поставлен не был. Собрание по одобрению данной сделки не проводилось и в последующем.
Учитывая изложенное, в соответствии с положениями части 5 статьи 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» такая сделка может быть признана недействительной.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 мая 2014г. № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью» лицо, предъявившее иск о признании сделки недействительной на основании того, что она совершена с нарушением порядка одобрения крупных сделок или сделок с заинтересованностью, обязано доказать следующее:
1) наличие признаков, по которым сделка признается соответственно крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью, а равно нарушение порядка одобрения соответствующей сделки (пункт 1 статьи 45 и пункт 1 статьи 46 Закона об обществах с
ограниченной ответственностью, статьи 78 и 81 Закона об акционерных обществах);
2) нарушение сделкой прав или охраняемых законом интересов общества или егото участников (акционеров), т.е. факт того, что совершение данной сделки вовлекло или может повлечь за собой причинение убытков обществу или его участнику, обратившемуся с соответствующим иском, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них (пункт 2 статьи 166 ГК РФ, абзац пятый пункта 5 статьи 45 и абзац пятый пункта 5 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, абзац пятый пункта 6 статьи 79 и абзац пятый пункта 1 статьи 84 Закона об акционерных обществах). В отношении убытков истцу достаточно обосновать факт их причинения, доказывания точного размера убытков не требуется.
Суд соглашается с доводами истца о том, что заключение договора займа причинило обществу убытки.
Как видно из выписки Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» основным видом деятельности данного
юридического лица является розничная торговля легковыми автомобилями и легковыми автотранспортными средствами в специализированных магазинах. Остальные виды деятельности так же касаются продажи и обслуживания авто/мото техники. Следовательно, выдача займов не является основным видом деятельности данного юридического лица.
Согласно бухгалтерскому балансу за 2015 год общество по итогам года имеет непокрытый убыток в размере 10 796 000 руб. При этом общество занимало денежные средства в размере 1 010 000 руб. и имеет кредиторскую задолженность в размере 8 608 000 руб. Исследование финансовых и бухгалтерских документов общества за периоды, предшествующий и последующий по отношению к договору займа позволяет сделать вывод, что убытки общества увеличились, и улучшение его финансового состояния не наступило, что позволяет сделать вывод о причинении оспариваемой сделкой убытков обществу.
Кроме того единовременное изъятие из активов общества столь значительной денежной суммы без согласия его участников сделало невозможным дальнейшее ведение активной предпринимательской деятельности в связи с отсутствием достаточных оборотных средств.
Сделка по заключению договора займа от 05.08.2015 также нарушала интересы общества. При определении интересов юридического лица следует, в частности, учитывать, что основной целью деятельности коммерческой организации является извлечение прибыли (пункт 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Возвратный характер договора займа сам по себе не свидетельствует об отсутствии для общества неблагоприятных последствий в результате заключения сделки.
Согласно подп. 5 пункта 8 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 договор, предусматривающий обязанность общества передать имущество во временное владение и (или) пользование, может быть признан судом крупной сделкой при наличии совокупности следующих условий: стоимость передаваемого во временное владение и пользование имущества составляет более 25 процентов стоимости имущества общества; данное имущество используется обществом в его основной производственной деятельности; в результате заключения договора общество на длительный срок (например, более пяти лет) лишается возможности пользования этим имуществом (пункт 1 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, пункт 1 статьи 78 Закона об акционерных обществах).
В результате заключения договора займа ООО «Синдика-ДримКар-Р КМВ» лишилось возможности использовать в своей хозяйственной деятельности для целей извлечения прибыли денежные средства в значительном размере, составляющем более 25% всех активов общества.
Все это свидетельствует о нарушении интересов общества оспариваемой сделкой.
Ссылка ответчика и третьего лица на установление договором обязанности заемщика по уплате процентов не может опровергать выводов об убыточности сделки для общества, тем более, что за весь период действия договора от АО «Виндекс» не поступало
денежных средств по оплате процентов по договору займа. Возврат основного долга так же не произведен.
В соответствии со статьей 173.1. Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Суд считает, что АО «Виндекс», учитывая общедоступность сведений о юридических лицах и их финансовом состоянии, размер уставного капитала ООО
«Синдика-ДримКар-Р КМВ», проявляя достаточную осмотрительность, должно было знать о необходимости получения согласия общего собрания участников ООО «Синдика- ДримКар-Р КМВ» на совершение сделки.
Доказательства иного суду не представлены.
Таким образом, материалами дела подтверждено заключение оспариваемой сделки с нарушением требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и причинение указанной сделкой убытков обществу, что на основании статьи 173.1. Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 46 Закона об ООО служит основанием для признания договора займа от 05.08.2015 недействительной сделкой.
Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ», допустившего заключение крупной сделки с нарушением требований закона.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:
принять уточненные исковые требования.
Исковые требования участника общества с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ» Гавриловой Ирины Анатольевны, г. Ставрополь удовлетворить.
Признать недействительным договор займа от 05.08.2015, заключенный между ООО «Синдика ДримКар-Р КМВ» и АО «Виндекс».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ», ОГРН 1142651028519, г. Ставрополь в пользу участника общества с ограниченной ответственностью «Синдика ДримКар-Р КМВ» Гавриловой Ирины Анатольевны, г. Ставрополь 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Жарина

Суд:

АС Ставропольского края

Истцы:

Гаврилова Ирина Анатольевна

Ответчики:

ЗАО «Виндекс»
ООО «СИНДИКА ДРИМКАР-Р КМВ»

Судьи дела:

Жарина Е.В. (судья)

Определение (понятие) крупной сделки в ФЗ об ОАО и ООО

Какая сделка является крупной для ООО и АО? Несмотря на то что данные организационно-правовые формы бизнеса имеют существенные различия, критерии определения крупной сделки с их участием практически одинаковые.

1. Выходит за пределы обычной экономической деятельности организации.

При этом к таким сделкам не относятся те, что типичны для правоотношений, в которые вступают организация или другие фирмы, осуществляющие аналогичные виды хозяйственной деятельности (при условии что такие сделки не приводят к ликвидации общества, изменению его вида либо существенному изменению масштабов организации).

2. Предполагает приобретение, отчуждение или аренду имущества либо оформление лицензии на пользование интеллектуальной разработкой.

3. Характеризуется ценой либо балансовой стоимостью имущества (которое является предметом сделки), превышающей 25% от балансовой стоимости всех активов общества по состоянию на 31 декабря года, предшествующего тому, в котором проведена сделка.

При покупке более 30% акций ПАО в порядке, регулируемом главой XI.1 закона № 208-ФЗ, покупатель обязан направить публичную оферту — предложение о приобретении акций иным собственникам ценных бумаг. При этом в стоимость сделки входит не только цена покупаемых акций, но и цена других акций, которые покупатель должен попытаться выкупить у текущих владельцев.

На нашем форуме можно обсудить любой вопрос, возникший у вас по налоговому и не только законодательству. Например, разбираемся, как уведомить налоговые органы о контролируемой сделке.

Как определить, является ли сделка крупной?

Чтобы подсчитать, является ли сделка ООО крупной, нужно:

1. Взять бухгалтерский баланс за год, предшествующий тому, в котором сделка заключается, и ознакомиться с балансовой стоимостью всех активов фирмы (строка 1100).

2. Ознакомиться со стоимостью имущества, покупаемого (продаваемого или сдаваемого в аренду) по договору с контрагентом.

3. Сопоставить стоимость имущества по договору и балансовую стоимость (которая может включать прочие расходы, связанные с приобретением актива, например затраты на доставку).

Если имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается — наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду — балансовая стоимость (п. 2 ст. 46 закона № 14-ФЗ, п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ).

4. Разделить сумму, взятую в расчет по п. 2, на сумму по п. 1.

Если результат более 0,25, то сделка считается крупной (при условии соответствия прочим критериям, рассмотренным выше) и будет требовать одобрения собственников бизнеса, если иное не предусмотрено законом.

Какое значение имеет факт отнесения сделки к крупным?

Наличие законодательных оснований для признания сделки крупной дает возможность собственникам фактически защитить свой бизнес от нежелательных и несогласованных действий генерального директора. Если сделка, подпадающая под критерии крупной, будет проведена без одобрения собственников, то они получат основанную на законе возможность оспорить ее.

Заключение крупной сделки для ООО или АО, как правило, налагает на хозяйствующий субъект ряд масштабных обязательств. Чаще всего финансовых (например, связанных с оплатой закупаемого товара). Принятие таких обязательств без ведома собственников фирмы либо их доверенных лиц — во многих случаях крайне нежелательный для бизнеса сценарий.

Здесь может иметь место и коррупционная составляющая (когда директор договаривается о крупной закупке от «своего» поставщика), и недостаточная компетентность руководителя (когда поставщик не «свой», но не самый выгодный, о чем знают только собственники, а директор в силу неопытности не подозревает об этом).

Рассмотрим теперь подробнее специфику проведения крупных сделок обществами с ограниченной ответственностью.

Нужно ли одобрение крупной сделки в ООО?

Руководителю фирмы, зарегистрированной как ООО, а также директору АО важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц (далее в статье мы рассмотрим, как оно может даваться).

Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ).

Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если ООО имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.

Приобретение единственным учредителем фирмы полномочий генерального директора имеет нюансы — изучить их вы можете в статье «Образец трудового договора с генеральным директором ООО».

Однако есть еще ряд оснований для использования возможности не одобрять крупную сделку. Изучим специфику «крупных» договоров, заключаемых свободно, подробнее.

Считается ли сделка с одним учредителем не требующей одобрения?

Да, это, как мы уже отметили выше, так. Кроме того, крупная — в соответствии с указанными выше критериями — сделка с участием ООО не требует одобрения, если (п. 7 ст. 46 закона 14-ФЗ):

1. Она осуществляется в рамках реорганизации ООО (как вариант — по договору о слиянии с другой фирмой или присоединении к ней).

Узнать больше о специфике реорганизации ООО вы можете в статье «Пошаговая инструкция реорганизации ООО путем присоединения».

2. Предполагает получение обществом доли в его уставном капитале в случаях, предусмотренных законом 14-ФЗ.

3. Осуществляется обществом в силу закона по цене, установленной в нормативных актах.

4. ООО покупает ценные бумаги ПАО в рамках обязательного предложения.

5. Заключение крупной сделки для ООО осуществляется по правилам, определенным предварительным договором, а также при условии, что данный договор:

• содержит сведения, удостоверяющие факт одобрения сделки;
• заключается при одобрении лиц, дающих согласие на проведение сделки.

Изучим теперь, как обеспечить законность крупной сделки, в свою очередь, требующей согласия на ее проведение.

Каков порядок одобрения крупной сделки ООО?

Заключает крупную сделку для ООО,как мы отметили выше, ее генеральный директор. На момент ее совершения (или, если так получилось, на момент рассмотрения судом иска о признании сделки недействительной) у него должно быть на руках — как условие признания «крупного» договора законным — решение об одобрении заключения договора:

1. Изданное управомоченными лицами — участниками общего собрания собственников ООО. Если у фирмы есть совет директоров, то изданное им при условии, что:

• у совета директоров есть соответствующие компетенции по уставу ООО;
• стоимость имущества в рамках сделки — 25–50% от стоимости имущества ООО.

2. Содержащее сведения (если иное не предусмотрено законом):

• о лицах, выступающих в качестве сторон сделки;
• выгодоприобретателях;
• цене, предмете договора;
• об иных существенных условиях сделки или механизме их определения.

3. Содержащее по желанию управомоченных лиц указания:

• на верхний или нижний предел стоимости реализации имущества либо порядок их установления;
• разрешение заключить ряд аналогичных договоров;
• альтернативные условия договора, заключение которого требует одобрения;
• одобрение сделки при условии заключения нескольких договоров одновременно.

4. Содержащее по желанию управомоченных лиц срок действия решения.

Образец решения (протокола) о согласии на совершение (одобрении) крупной сделки ООО вы можете скачать в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный полный доступ к ней можно получить бесплатно.

Когда данный срок не указан, решение считается действующим в течение 1 года с момента его принятия, если спецификой одобренной крупной сделки либо в силу обстоятельств принятия решения не предопределено иного.

Итоги

Крупной считается сделка, стоимость предмета которой превышает 25% от общей величины активов компании. При этом условия контракта должны удовлетворять критериям, установленным ст. 46 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 78 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208 (для ООО и АО соответственно).

Чтобы подсчитать, является ли сделка ООО крупной, нужно разделить балансовую (закупочную, продажную) стоимость имущества — предмета сделки на балансовую стоимость всех активов предприятия.

Узнать больше об особенностях законодательного регулирования правоотношений с участием ООО вы можете в статьях:

• «Каков порядок выхода участников из состава ООО?»;
• «Оформление передачи доли в ООО другому участнику».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В статье расскажем, что такое крупная сделка, в каких случаях требуется решение об одобрении крупной сделки, а также, на что нужно обратить внимание при подготовке документа.

«Крупная сделка», «решение об одобрении крупной сделки» — раскрываем понятия

Что такое крупная сделка?

Крупной является сделка по приобретению/отчуждению имущества, стоимостью не менее 25% для АО и ООО, (не менее 10% для бюджетных учреждений, не менее 5 млн. рублей для унитарных предприятий) от балансовой стоимости активов организации. Денежный лимит активов формируют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст.46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Для такой сделки есть два главных критерия:

— крупной может считаться не только одна конкретная закупка, но и несколько связанных между собой.

— денежные границы могут быть ниже, если данное условие указано в учредительных документах организации.

Сделки не будут считаться крупными, если, совершаются в ходе рядовой хозяйственной деятельности предприятия.

Что такое решение об одобрении крупной сделки?

Этот документ необходимо прикладывать в том случае, если этого требует законодательство РФ или учредительная документация исполнителя. При этом оценивается не только стоимость сделки, но и сумма обеспечения заявки, либо контракта.

Важный момент! Иными словами Заказчик должен быть уверен, что у участника закупки хватит сил и финансов выполнить дорогостоящий контракт, а также, что его выполнение не приведет госконтракт к срыву, а исполнителя – к банкротству.

В обычной деятельности предприятия Решение не требуется:

— если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст.78 208-ФЗ).

— для ИП, т.к. физлицо не должно одобрять свои сделки.

Для участия в госзакупках юрлицам всегда необходимо подавать Решение, а от ИП данный документ не требуется. В коммерческих закупках — только если такое требование установлено заказчиком. Но заказчики в коммерческих процедурах редко требуют этот документ от участников.

Одобрение крупной сделки в госзакупках

Все участники закупок проходят регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). При регистрации Решение прикладывается к заявлению. Но между ЕИС и площадками (ЭТП) случаются сбои в работе, поэтому рекомендуется дублировать решение во второй части заявки.

До 2019 г. все участники аккредитовывались отдельно на каждой ЭТП. Площадки самостоятельно проверяли подаваемую документацию. Если Решение было составлено с ошибками, то заявление отклонялось, а участник исправлял указанную оператором ЭТП ошибку и подавал заявку на аккредитацию повторно.

В 2019 г. участники должны были пройти регистрацию в ЕИС, после чего производилась автоматическая авторизация на всех ЭТП. Если в Решении допущена ошибка то это выяснится не на этапе регистрации в ЕИС, а когда заявку отклонят по итогам рассмотрения 2-й части заявки. Поэтому к подготовке всех документов следует отнестись очень серьезно.

Как подготовить решение об одобрении крупной сделки?

Решение об одобрении крупной сделки не имеет типовой формы. Поставщик может разработать бланк самостоятельно, но необходимо обязательно указать следующую информацию (ч.3 ст.46 14-ФЗ):

• лицо, являющееся стороной сделки и выгодоприобретателем;
• максимальный денежный лимит сделки;
• предмет сделки;
• иные существенные условия.

Выгодоприобретатель не указывается:

— если контракт заключается по итогам торгов;

— если при формировании документа его нельзя определить.

Такое согласие учредителей заверяется нотариально, либо способами, утвержденными ст. 67.1 ГК РФ.

Решение об одобрении крупной сделки составляется от имени учредителей. В тексте указывается информация о времени, месте и участниках собрания, результатах голосования по разделам повестки дня (ч.4 ст.181.2 ГК РФ). Вносятся данные о лицах, подсчитывавших голоса, и об участниках, голосовавших против одобрения соглашения (по их личному требованию).

Правила подготовки Решения

1. Решение о согласии на совершение крупной сделки принимается собранием участников общества. Если общество — это единственный участник, то Решение он принимает единолично.
2. Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям ст. 181.2 Гражданского Кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два пути утверждения протокола: нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 ст.181.2 Гражданского Кодекса РФ.

В Решении должна быть формулировка: «В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании».

1. К каждой отдельной сделке должна применяться своя сумма, а не ко всем сделкам организации.

1. В Решении обязательно должен быть срок его действия. Если его нет, то документы будут действительны в течение одного года. Об этом следует помнить, т.к. заказчики часто отклоняют заявку на этом основании.
2. Сумма в Решении указывается цифрами и прописью, желательно с запасом, чтобы не переделывать документ каждый раз.
3. В 2019 г. все закупки по 44-ФЗ приобрели электронную форму, поэтому следует добавить в Решение все закупки, а не только электронные аукционы.

Чтобы специально сформированная комиссия рассмотрела вопрос об одобрении необходимо подготовить заявку со следующими сведениями (форму заявки утверждает представитель организации):

1. Предмет, цель, вид и сумма (обязательны все пункты).
2. Планируемая дата заключения одной или нескольких связанных между собой сделок.
3. Сроки выполнения обязательств по контракту или нескольких контрактов сторонами.
4. Источники финансирования и сопутствующие расходы по проведению работ.
5. Обеспечение, если таковое условие прописано в контракте.
6. Список объектов имущества, которые будут внесены в качестве залога. Указывается балансовая стоимость этого имущества на отчетную дату.
7. Алгоритм выбора контрагента или контрагенты по взаимосвязанным договорам и контрактам.
8. Наименование и реквизиты контрагента, который указывается в заявке на основании сведений о проведенном анализе рынка.
9. Прочие требования по контракту, если они в нем указаны.
10. Полный объем кредиторской и дебиторской задолженности на момент составления заявки, в том числе по налогам, взносам, сборам и другим платежам в бюджет.
11. Балансовая стоимость активов бюджетной организации на последнюю отчетную дату.

Заявка должна подписывается руководителем бюджетного учреждения, а также главным бухгалтером либо иным уполномоченным лицом. На готовом документе ставится гербовая печать организации.

Вместе с заявкой учреждение предоставляет следующие сопроводительные бумаги:

• технико-экономическое обоснование;
• проект договора об осуществлении крупной сделки;
• мотивированное обоснование контрагента, выбранного по результатам мониторинга рынка;
• отчет об оценке рыночной стоимости имущества (не старше 3-х месяцев с даты утверждения отчета).

Все полученные документы рассматриваются комиссией в течение 30 дней. Комиссия может запросить дополнительные сведения и обоснования для подтверждения обстоятельств и условий.

Важный момент! Руководитель учреждения несет ответственность за проведение крупной сделки с нарушением порядка, утвержденного для подведомственных ему учреждений. На основании таких нарушений сделка может быть признана недействительной.

Например, организация заключила договор на поставку техники на сумму 10 млн. руб. а балансовая стоимость активов — 20 млн. руб., то учредитель вправе признать договор недействительным. То есть мы видим, что учреждение может самостоятельно признать сделку недействительной в данном случае. Согласно действующему законодательству, стороны недействительной сделки обязаны вернуть или возместить все активы, денежные средства и имущество, переданные при выполнении обязательств.

На что стоит обратить внимание?

1. В настоящее время Решение об одобрении или о совершении крупной сделки требуется в составе заявок на участие в конкурсах, закрытом аукционе и электронном аукционе.
2. Решение прикладывается к заявлению при регистрации в ЕИС. Однако учитывая возможные сбои по передаче информации между ЕИС и площадками, рекомендуем дополнительно прикладывать это Решение в составе второй части заявки.
3. Одобрение крупных сделок происходит согласно законодательству РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.), а также по правилам, указанным в Уставе участника. В иных случаях этим занимается лицо, уполномоченное на получение аккредитации в ЕИС. В ООО одобрением занимается общее собрание, либо совет директоров.

1. В Постановлении Пленума Верховного суда №27 от 26.06.2018 г. рассматриваются ключевые споры по факту одобрения крупных сделок и соглашений, в соглашении которых стороны проявили заинтересованность.
2. В одобрении нужно указывать срок действия. Если он отсутствует, то Решение действует один год с момента принятия. За просроченное решение заказчик вправе отклонить исполнителя (согласно определению Верховного Суда № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019 г.).