Среди категорий граждан, которым предоставляются льготы со стороны государства, есть и такая, как ветеран боевых действий. Сотрудники имеют ряд дополнительных привилегий, когда речь заходит об отдыхе.

В указанную категорию входят россияне, участвовавшие в боевых действиях при исполнении прямых служебных полномочий, воинское звание и состав значения не имеют. Давайте разберемся, как предоставляется отдых ветеранам в России.

Что это такое и кому он положен?

Ветераны боевых действий – льготная категория граждан в Российской Федерации. Им предоставляются льготы в процессе службы в рядах вооруженных сил РФ. После присвоения статуса участника боевых действий военнослужащий получает право на предоставление дополнительного отпуска в удобное для себя время.

15 дополнительных оплачиваемых суток

Гражданам, имеющим статус ветерана боевых действий, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 дней. Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, уволенным в запас? Нет, это право сохраняется только за действующими военнослужащими.

На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.

Кроме того, участники боевых действий, как и другие граждане Российской Федерации, имеют право взять основной отпуск, длительность которого регулируется не только статьей 115 Трудового Кодекса Российской Федерации, но и статьей 11 «Служебное время и отдых» закона «О статусе военнослужащих».

Длительность основного отпуска для ветеранов, не являющихся военнослужащими, составляет 28 дней. Для военнослужащих сроки отгула возрастают в зависимости от общей продолжительности военной службы (минимально 30 суток, если срок службы гражданина не достиг 10 лет, максимум 45 суток для тех, кто служит уже на протяжении 20 и более лет).

Находясь в части, военнослужащий пишет рапорт, чтобы использовать право на льготу.

Органы, в которых положен отдых

Исчерпывающий перечень органов, сотрудникам которых присваивается статус военнослужащего и ветерана боевых действий, закреплен в статье 3 Федерального закона «О ветеранах». В последнее время изменений в этот закон не вносилось.

В соответствии с этим нормативным актом, могут быть признаны участниками боевых действий:

• рядовые сотрудники и начальники органов внутренних дел;
• бойцы Нацгвардии, ведомств, занимающихся внутренней безопасностью государства;
• специалисты оборонного ведомства РФ;
• сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, если были направлены правительством в другие страны, чтобы выполнить свои служебные полномочия и участвовали в БД.

Требования к военнослужащему

Чтобы претендовать на дополнительный ветеранский отпуск в 15 суток, гражданин Российской Федерации должен соответствовать двум требованиям – иметь статус военнослужащего и удостоверение за участие в боевых действиях.

Основания для присвоения россиянину или иностранному лицу статуса военнослужащего прописаны в статье второй Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В России статус военнослужащих носят лица следующих категорий:

1. Офицеры, прапорщики, учащиеся в военных профильных учреждениях и военных образовательных организациях высшего образования, сержанты и старшины, солдаты, которые заключили договор на службу по контракту.
2. Сержанты, старшины, солдаты и матросы, которые призвались для прохождения службы в армии.

Получение статуса участника/ветерана боевых действий присваивается в том случае, если сотрудник-военнослужащий принимал участие в одном из вооруженных конфликтов на территории другого государства, указанных в приложении к Федеральному закону «О ветеранах», а также участвовал в боевых действиях в Чечне (имеют аналогичные права).

При уходе в отставку

Оплачивается ли дополнительный отпуск при уходе в отставку? В статье 5 Федерального закона «О ветеранах» сказано, что статус ветерана боевых действий сохраняется за лицами, ушедшими в отставку. Они могут претендовать на стандартный 28-дневный оплачиваемый перерыв и дополнительный перерыв в работе с прекращением начисления заработной платы сроком до 35 дней.

Кроме того, сотрудникам, имеющим статус участника БД, отгул должен предоставляться в удобный для них период.

Порядок предоставления и оплаты

Прошение о предоставлении положенного дополнительного отпуска, длительность которого не превышает 15 дней, подается в виде заявления, в дополнение к нему подается рапорт и удостоверение участника боевых действий.

В соответствии с Трудовым кодексом, бухгалтерия составляет документацию по оплате отдыха сотрудника и передает документы в ФСС. На основании предоставленных бумаг происходит расчет – базовая месячная ставка военнослужащего делится на количество рабочих дней месяца, и умножается на количество рабочих дней, которые затрагивает отпуск. За них военнослужащий получает компенсацию.

Нюансы переноса

• Статьи 14 и 15 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного президентом РФ, отвечают сгорает ли ветеранский отпуск за прошедший год и переносится ли он на следующий. Согласно документу основной или дополнительный отпуск военнослужащего, не использованный (если не отгулял в прошлом году) в текущем году, не сгорает.
• Если он не был использован по исключительным причинам, например, из-за болезни, военнослужащий имеет право взять его в следующего году, путем переноса. Однако, обращаем внимание, что речь идет об «исключительных причинах» того, что отпуск не был предоставлен.Поскольку перечень таких факторов не указан, то решение о перенесении или не перенесении льготы на следующий год будет принимать непосредственно ответственный в военной части.

Дополнительные льготы

Россиянам со статусом ветерана БД предоставляются и некоторые другие льготы, связанные с отдыхом от работы, даже тем, кто уже не находится на военной службе. Обо всех особенностях такого льготного периода для текущих и бывших военнослужащих со статусом участника боевых действий рассказываем ниже.

Без содержания — до 35 дней

Уволившись со службы гражданин теряет статус военнослужащего, однако за ним остаются льготы участника боевых действий.

Одна из социальных гарантий, предоставляемых человеку государством, предусматривает дополнительный неоплачиваемый отдых по желанию длительностью до 35 дней. Это право за ветеранами боевых действий закрепляет пункт 1 статьи 16 закона «О ветеранах». Аналогичным образом этот закон распространяется на граждан, работающих в МВД и являющимися ветеранами БД. Оплата такого отпуска для сотрудников МВД не предусмотрена.

Кроме того, статья 116 ТК РФ оставляет право за руководителями предприятий устанавливать для своих сотрудников дополнительные перерывы (как оплачиваемые, так и за свой счёт), в том числе ветеранам, на свое усмотрение.

Можно взять в любое удобное время

Статья 128 Трудового кодекса дает ветеранам боевых действий право оформлять отпуск в любое удобное время, если есть такая необходимость. Закон налагает на начальника обязанность предоставить отдых по первому требованию.

Бонусы для жены военнослужащего

В России предусмотрена возможность получения отпуска для жены военнослужащего в тот же период, когда сам служащий Вооруженных сил будет отправлен на отдых. Этот момент прописан в ФЗ «О статусе военнослужащих» (статья 11). При этом начальник предприятия не вправе отказать жене-сотруднику в предоставлении такого отдыхаа.

Еще одна льгота связана со сроком перерыва. Супруга мужчины со статусом военнослужащего вправе попросить, чтобы ее пауза в работе соответствовала по длительности отпуску мужа. Если такой перерыв будет превышать предусмотренные законом 28 дней, то остальное время она сможет провести дома без сохранения заработной платы.

Какие ещё отгулы положены?

Ветераны БД имеют возможность брать доп. отгул без сохранения заработной платы в случае чрезвычайной ситуации, например, смерти близкого родственника. В соответствии с положениями ТК сотрудник может сделать перерыв в работе длительностью до 5 рабочих дней. Может быть предоставлена пауза без надобности приходить на рабочее место и по другим причинам, если они веские. Решение о предоставлении отпуска остается за начальником.

1. Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
2. На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
3. Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
4. Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
5. Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
6. Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.

Правовая база

• Федеральный закон N 5 «О ветеранах»
• Федеральный закон N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
• Ст. 128 Трудового кодекса РФ «Отпуск без оплаты труда».
• Ст. 116 Трудового кодекса РФ «Ежегодные оплачиваемые отпуска».
• Ст. 125 ТК РФ «Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части»».

Полезное видео

Видео, рассказывающее об основных льготах для ветеранов боевых действий.

– Я пойду в отпуск вне очереди, – заявил в один жаркий летний день начальник службы охраны.
– Но у нас утвержден график. Ваш отпуск только через три недели, – попыталась сдержать напор бывшего военного инспектор по кадрам.
– Ветеранам боевых действий отпуск предоставляется по первому требованию, – громыхнул ее собеседник и вышел.
Кадровик спорить не стала, она спокойно разобралась в вопросе:

***

Среди категорий работников, имеющих гарантированные государством льготы, есть и такая, как ветеран боевых действий, отпуск этой категории сотрудников предоставляется вне очереди. Некоторые отставники также могут получить дополнительный отпуск за свой счет.

Отпуск ветеранам боевых действий в 2017 году

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее — Закон № 5.

Справка: Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех льгот, которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

• преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
• получение профессионального образования;
• повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Естественно, право на получение льгот ветеран боевых действий может получить только при наличии соответствующего удостоверения. Это официальный документ, имеющий статус удостоверения личности, то есть, в него вклеена фотография владельца, указаны фамилия, имя и отчество, заверенные его подписью.

Кроме того, поскольку ветераны боевых действий, в соответствии с Законом № 5, подразделяются на несколько категорий, список полагающихся льгот может быть различным. Те, на которые имеет право данный гражданин, перечислены в его удостоверении. И, даже если он участник боевых действий, дополнительный отпуск в 2017 году ему положен не всегда.

Основной оплачиваемый отпуск ветерана боевых действий

В соответствии с положениями статьи 122 ТК РФ, работник, трудоустроившись на предприятие, свой первый оплачиваемый отпуск имеет право получить только после того, как отработает у данного работодателя полгода.

Впоследствии, очередной, второй и последующие отпуска ему должны предоставляться в любое время, но в соответствии с графиком отпусков. Данный график составляется на каждый календарный год и утверждается за две недели до начала нового календарного года.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5, отпуск ветерану боевых действий в 2017 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий», отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Оплачиваемый отпуск предоставляется ветеранам боевых действий в любое время, по их желанию. Продолжительность его такая же, какая установлена для остальных работников предприятия, в общем случае она составляет минимум 28 календарных дней.

Если коллективным договором или иным локальным нормативным актом работодателя продолжительность оплачиваемого отпуска на предприятии установлена иная, ветерану боевых действий отпуск в 2017 году будет оплачиваться только по числу установленного общей нормой количества календарных дней.

Но у работников, относящихся к этой категории, есть еще «отпускные» льготы. Так, законом предусматривается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, но не оплачиваемый.

Они имеют право взять дополнительные дни без сохранения заработной платы. Общее количество таких дней в году — не более 35.

Справка: Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Согласно п.5.1 ст. 11 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», далее Закон № 76, воинам, официально признанным ветеранами, положены дополнительные оплачиваемые дни для отдыха.

Но дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен сроком на 15 суток только тем из них, которые являются действующими военнослужащими, то есть в настоящее время проходят военную службу по призыву или контракту.

Отставной военный или военный-пенсионер статус военнослужащего утрачивают. В соответствии с Законом № 76, им, как бывшим военнослужащим, положены некоторые гарантии, но предоставлять их должны органы государственной власти или местного самоуправления.

Коммерческие структуры такие гарантии не обязаны предоставлять. Поэтому бывшие военнослужащие права на оплачиваемые дополнительные дни к ежегодному отпуску уже не имеют, даже если они являются ветеранами боевых действий.

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветерану боевых действий в 2017 году может быть предоставлен только на основании его письменного заявления. Работодатель обязан удовлетворить желание такого работника пойти в отпуск в любой удобное для него время. На основании заявления издается приказ на отпуск.

Для его составления может быть использована унифицированная форма № Т-6 или же любая другая, разработанная и утвержденная на предприятии. Каких-либо отметок указаний на то, что отпуск предоставляется ветерану боевых действий, в приказе не делается. Образец приказа на отпуск представлен ниже.
В интересах самого ветерана боевых действий направить заявление с просьбой о предоставлении отпуска заранее, чтобы бухгалтерия смогла сделать полный расчет и в последний рабочий день перед отпуском выдать работнику отпускные и зарплату.

Продолжительность отпуска ветеранам боевых действий

Таким образом, в течение рабочего года ветеран боевых действий имеет право получить основной, оплачиваемый, и дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Продолжительность основного отпуска может зависеть и от установленной для всех сотрудников предприятия общей продолжительности оплачиваемых дней отдыха, и от условий труда работника.

Так, если условия труда на конкретном рабочем месте признаны вредными или опасными, работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, имеется ли у него удостоверение «Ветеран боевых действий». Отпуск в этом случае ему должен быть продлен минимум на семь полностью оплачиваемых календарных дней.

На общих основаниях ветеранам боевых действий предоставляются и дополнительные оплачиваемые отпуска, положенные тем, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так же, как и всем остальным работникам, при расчете продолжительности отпуска ветерану не учитываются выходные праздничные дни, выпавшие на период его отдыха.

Неоплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий также предоставляется по письменному заявлению.

Образец заявления на отпуск ветерану боевых действий Заявления и на основной оплачиваемый и на дополнительный неоплачиваемый отпуск составляются в произвольной форме. Их образцы приведены ниже.

***

Официальная политика государства относит социальное обеспечение людей, рискующих своей жизнью ради мира на Земле, к одной из основных задач. Поэтому законодательство в сфере предоставления мер государственной поддержке военным, принимавшим участие в вооруженных конфликтах, постоянного обновляется. Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году в большинстве своем останутся прежними после нововведений, вступивших в силу с января 2019 года, однако некоторые их виды планируют изменить.

Кому полагаются льготы как ветеранам болевых действий

Статья 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» содержит перечень лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. Это военнослужащие, военнообязанные, работники министерства обороны, направленные в другие страны органами государственной власти и принимавшие участие в боевых действиях, разминировании и выполнении специальных задач в связи со служебными обязанностями. Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, в том числе органов безопасности, принимавшие участие в соответствии с решением федеральных властей в боевых действиях на территории Российской Федерации. Полный перечень стран, городов и периодов проведения боевых действий содержится в приложении этого федерального закона.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий в 2020 году

Кроме мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий предусмотрены и налоговые льготы в соответствии со ст.407 Налогового кодекса РФ. К ним относят налоговый вычет: ст. 218 Налогового кодекса РФ позволяет ветерану вернуть 13% от выплаченного в размере 500 рублей налога ежемесячно. В случае если у него оформлена инвалидность, то вычет можно сделать с суммы налога в 3000 рублей.

Земельный налог. Ветеран боевых действий в соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты земельного налога на участок в 6 соток, находящийся в его собственности.

Имущественный налог. Статья 407 Налогового кодекса РФ дает право ветеранам боевых действий не оплачивать имущественный налог на один из объектов недвижимости кроме земельного участка, находящийся в его собственности.

Кроме того, нормами регионального законодательства в некоторых субъектах федерации России ветераны боевых действий освобождаются от транспортного налога на имеющиеся у них в собственности транспортные средства. Подробнее о действующих региональных льготах можно узнать на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Изменения в выплатах и перечне льгот в 2020 году ветеранов боевых действий в Афганистане и других «горячих» точках

Увеличение льгот и выплат ветеранам боевых действий находится на рассмотрении в Государственной Думе. Так, в апреле 2019 года депутат от фракции ЛДПР зарегистрировал законопроект предусматривающий повышение единовременной денежной выплаты ветеранам в 2 раза, до половины прожиточного минимума, установленного в стране, при условии отказа ветерана от получения социальной помощи в натуральном виде. Индексация должна проводиться не реже 4 раз в год автоматически, а ввести её предлагается уже с 1 января 2020 года.

Кроме того, в российском парламенте на рассмотрении находятся законопроекты, предусматривающие расширение перечня льгот для ветеранов боевых действий. Среди них — предоставление первоочередного права их детям при зачислении в учебные и оздоровительные учреждения, увеличение списка льгот по уплате жилищно-коммунальных услуг. Часть нововведений уже одобрена в соответствующих комитетах Государственной Думы и в правительстве РФ, но еще не была вынесена на всеобщее обсуждение и ободрение депутатов.

Особенности по оплате коммунальных услуг для участников боевых действий в 2020 году

Особенностями компенсационных по оплате жилищно-коммунальных услуг является то, что льготы предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровне. В соответствии со ст. 16 ФЗ «Про ветеранов» ветеран боевых действий может получить компенсацию в 50% за наем жилища и (или) услуги и работы по его содержанию в многоквартирных домах; за проведенный капитальный ремонт по утвержденным законодательством нормативам. Компенсация после оформления льготы поступает на счет ветерана боевых действий, указанный в заявлении. Компенсационные выплаты за такие коммунальные услуги, как электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение вводятся дополнительно в некоторых субъектах федерации в зависимости от их экономических возможностей за счет региональных бюджетов и на федеральном уровне не предусмотрены.

Специфика в получении льгот ветеранам боевых действий в Чечне и Северном Кавказе

Спецификой в получении льгот лицам, принимавшим участие в связи со служебной необходимостью в вооруженном конфликте и антитеррористической операции в Чечне и на Северном Кавказе, являются временные рамки, установленные приложением к федеральному закону «О ветеранах». Так, для получения статуса ветерана боевых действий необходимо было выполнять служебные задачи и принимать в связи с этим участие в вооруженном конфликте в Чечне и прилегающих местностях с декабря 1994 по декабрь 1996 года, — сообщает zakon.world. Выполнять задание в антитеррористической операции на Северном Кавказе с августа 1999 года по настоящее время. Статус ветерана может быть присвоен не только гражданам РФ, но и имеющим иностранное гражданство, лицам без гражданства, живущим на территории РФ постоянно.

Согласно ст. 334 Трудового кодекса РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ.

Согласно ст. 335 ТК РФ педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 3 и 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:

право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ;

право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

К сожалению, автор вопроса не указал, ветераном каких именно боевых действий он является. Поэтому мы приведем нормы, касающиеся наиболее обширной группы ветеранов.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1–4 п. 1 ст. 3 Закона о ветеранах, предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

К ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1–4 п. 1 ст. 3 Закона о ветеранах, относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Согласно п. 3 ст. 13 Закона о ветеранах при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Таким образом, автор вопроса вправе выбрать отпуск либо в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», либо с Законом о ветеранах.