В ведении министерства находится служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее — органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее — организации), гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5. Местонахождение министерства: 664027, г. Иркутск, ул. Российская, 21.
II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
6. Задачами министерства являются:
1) создание на территории Иркутской области условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование;
2) создание условий для успешной социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) создание условий для предотвращения социально-негативных проявлений среди детей и молодежи;
4) повышение статуса педагогических кадров путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере создания на территории Иркутской области условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование:
1) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей, а также ведомственных программ;
2) утратил силу. — Постановление Правительства Иркутской области от 25.09.2014 N 486-пп;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Иркутской области;
4) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта;
5) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Иркутской области;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Иркутской области;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Иркутской области;
9) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций в Иркутской области и государственных образовательных организаций Иркутской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
10) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Иркутской области;
11) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
11(1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
12) участие в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Иркутской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
13) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
14) в рамках полномочий создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрение их результатов в практику;
15) установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
16) учреждение именных стипендий, определение их размера и условий выплаты для обучающихся;
17) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Иркутской области;
18) создание государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Иркутской области;
19) установление формы и порядка прохождения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;
20) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Иркутской области;
21) обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
22) утратил силу. — Постановление Правительства Иркутской области от 25.09.2014 N 486-пп;
23) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
23(1)) обеспечение получения несовершеннолетними, не освоившими образовательные программы основного общего образования, профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области;
24) предоставление бесплатно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
25) организация формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
25(1)) осуществление взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования на территории Иркутской области, и оказание им областной государственной поддержки;
25(2)) организация представления в Министерство образования и науки Российской Федерации предложений по контрольным цифрам приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
25(3)) направление в Правительство Российской Федерации предложений по созданию федеральных университетов, подготовленных на основании программы социально-экономического развития Иркутской области;
25(4)) заключение договоров о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема;
25(5)) организация предоставления в Министерство образования и науки Российской Федерации сведений в соответствии с Положением о назначении стипендий Правительства Российской Федерации студентам (курсантам, слушателям) и аспирантам (адъюнктам) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающимся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года N 1192;
разработка и принятие нормативных правовых актов в области образования, устанавливающих, в том числе:
26) порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
27) порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Иркутской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
28) порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
29) порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
30) размер и порядок выплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
31) порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема;
31(1)) типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
31(2)) нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области;
31(3)) порядок организации обучения несовершеннолетних, не освоивших образовательные программы основного общего образования, по основным общеобразовательным программам;
31(4)) плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в государственных образовательных организациях Иркутской области с наличием интерната, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, и ее размер; случаи и порядок снижения размера указанной платы либо освобождения от ее взимания для отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
32) нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
33) утратил силу. — Постановление Правительства Иркутской области от 25.09.2014 N 486-пп;
в сфере создания условий для успешной социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
33(1)) утратил силу. — Постановление Правительства Иркутской области от 07.05.2015 N 216-пп;
34) участие в решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных учреждениях);
35) осуществление направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, осуществляющие образовательную деятельность, во взаимодействии с исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по опеке и попечительству;
в сфере создания условий для предотвращения социально-негативных проявлений среди детей и молодежи:
36) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
37) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
38) ведение учета детей в возрасте 7 — 18 лет, не обучающихся в образовательных организациях;
39) участие в формировании банка данных о распространении и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области;
40) участие в разработке и реализации программ и мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
41) разработка методических рекомендаций для педагогических работников, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних по вопросам выявления ранних признаков наркомании и токсикомании, обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, воспитания у несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных ориентаций, направленных на негативное отношение к наркомании и токсикомании;
42) разработка и внедрение в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
в сфере повышения статуса педагогических кадров путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации:
42(1)) разработка и реализация государственных программ Иркутской области в сфере обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;
43) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Иркутской области;
44) утратил силу. — Постановление Правительства Иркутской области от 07.05.2015 N 216-пп;
45) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Иркутской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
45(1)) участие в составе аттестационной комиссии по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и расположенных на территории Иркутской области;
46) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие в привлечении таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
47) организация проведения областных соревнований, конкурсов, фестивалей и иных публичных мероприятий в сфере образования, приобретение и передача призов и подарков в установленном законодательством порядке.
8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей указанных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
9. Министерство в соответствии с законодательством:
1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов, формирует предложения и осуществляет методическое обеспечение в установленной сфере деятельности;
2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;
3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;
4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;
5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в министерстве;
6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее — сотрудники министерства);
8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;
9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;
10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, направление на них ответов;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
10. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
12. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
14. Министр Иркутской области:
1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью;
3) назначает и освобождает от должности сотрудников министерства;
4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве, в соответствии с законодательством;
5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
14(1). Заместители министра исполняют должностные обязанности и имеют право подписывать документы, исходящие из министерства, в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями министра.
В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут быть изданы заместителем министра путем их подписания в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями министра.
14(2). В министерстве образуется коллегия, состав и положение о которой утверждаются правовым актом министерства.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА