Дополнительный оплачиваемый выходной для сотрудников в 2019 году

С 2019 года у работников будет дополнительный выходной. Причем он будет оплачиваться за счет средств работодателя. Подобное стало возможным после того, как в октябре в законодательство внесли соответствующие изменения.

Так как инициатива новая, многие граждане пока не знают, когда и за что они могут получить дополнительный выходной с сохранением зарплаты.

Поэтому сегодня разберемся, что нужно сделать, чтобы его оформить в соответствии с правилами трудового права.

Правовая основа

Вопрос о необходимости предоставления дополнительного оплачиваемого выходного в периоды прохождения обязательной диспансеризации работников поднимался неоднократно.

Соответствующий законопроект был внесен в Государственную думу РФ еще в начале 2016 года. Законодатели долгое время не могли прийти к общему мнению, вносили правки и дополнения.

И вот наконец в октябре 2018 года было принято окончательное решение по этому вопросу.

Госдума приняла закон 27 сентября, Совет Федерации одобрил его 3 октября. В этот же день документ был подписан Президентом РФ. Речь идет о Федеральном законе № 353-ФЗ от 03.10.2018. пока закон не действует – он вступит в силу с 1 января 2019 года (ст. 2 № 353-ФЗ).

В ст. 1 № 353-ФЗ указано, что в ТК РФ внесли изменения. Появилась новая статья 185.1, дающая определенные гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Касаются они получения оплачиваемого дополнительного выходного, периодичности и условий его предоставления работодателем.

Что такое диспансеризация и зачем она нужна?

Диспансеризация (ее еще называют скринингом) – это совокупность медицинских процедур, имеющих аналитический характер и необходимых для:

1. профилактики инфекционных заболеваний;
2. обнаружения, а также прогнозирования наследственных болезней на ранних стадиях.

Диспансеризация помогает гражданам не запускать свои болезни и диагностировать их заблаговременно, чтобы недуги можно было вылечить или хотя бы смягчить.

Диспансеризация после вступления в силу медицинской реформы в 2013 году стала для граждан бесплатной. Более того, оно является неотъемлемой частью ОМС. Во время диспансеризации сотрудники проходят осмотр у разных врачей, сдают анализы, проходят иные исследования. По итогу специалисты дают рекомендации в отношении лечения и профилактики возможных болезней, составляют заключение.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54

Количество дней оплачиваемого отдыха

Диспансеризация занимает довольно много времени. Нередко человек тратит весь день, иногда и больше на прохождение всех врачей, сдачу анализов.

Именно поэтому законом предусмотрен дополнительный оплачиваемый выходной для сотрудников в 2019 году.

В общем порядке трудоспособные граждане имеют право на 1 выходной в счет прохождения диспансеризации, но воспользоваться им можно не больше 1 раза за 3 года.

Существуют льготные категории граждан, которым положено большее количество выходных за диспансеризацию. Речь идет о сотрудниках, которые:

• являются пенсионерами по старости или выслуге лет;
• относятся к категории предпенсионеров (то есть, до выхода на пенсию им осталось не больше 5 лет).

Последняя категория получает особые преференции от государства в связи с пенсионной реформой. Теперь гражданам нужно будет работать до 65 и 60, а не до 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.

И та, и другая категория имеют право взять у работодателя за прохождение диспансеризации 2 оплачиваемых выходных. Причем делать это можно ежегодно, а не раз в 3 года, как для остальных сотрудников.

Всем без исключения сотрудникам позволяется проходить диспансеризацию и в большее количество дней, однако сверхнормативное пребывание в медицинском учреждении не даст сохранить заработок на этот период – придется брать день за свой счет или проходить все обследования в свободное от работы время.

Порядок оформления?

Просто обратиться с устным заявлением к работодателю с просьбой предоставить оплачиваемый выходной не получится. Необходимо будет произвести ряд обязательных процедур, а именно:

1. Составить письменное заявление на имя работодателя. Единой формы для него не предусмотрено. Поэтому сотрудник пишет его по своему усмотрению. Главное, обязательно указать название организации, свое ФИО, дату предоставления и основание, по которому работодатель должен предоставить оплачиваемый выходной (достаточно сослаться на ст. 185.1 ТК РФ и указать на факт прохождения диспансеризации).
2. Обратиться к работодателю с заявлением. Для подтверждения факта диспансеризации необходимо дополнительно предоставить направление на прохождение скрининга. Получить его можно в обслуживающем медицинском учреждении (это необязательно должно быть государственное учреждение, проходить диспансеризацию можно и в частных клиниках).

После приема документов работодатель составляет приказ о предоставлении доп. выходного дня. Никаких особенностей он не содержит. Составляется по такому же принципу, как и все остальные внутренние приказы. Отличие заключается лишь в причине предоставления и отсылке на конкретный пункт закона.

Впервые взять дополнительный оплачиваемый выходной вследствие диспансеризации сотрудники смогут только в 2019 году, так как до этого момента закон еще не вступит в силу.

Особенности расчетов оплаты выходного

В ст. 185.1 прописано не только право на дополнительный выходной, но и особенности расчета его оплаты.

При исчислении работодатель должен учитывать размер среднедневного заработка за последние 12 месяцев (те, что предшествовали предоставлению выходного).

При этом расчетный период включает в себя рабочие дни и оплачиваемый отпуск, но не учитываются больничные и периоды командировок. По этой же аналогии рассчитывается и сумма среднего заработка. В средний доход:

• включаются отпускные, оклад, надбавки, доплаты и другие выплаты, связанные с выполнением трудовых показателей;
• не включаются командировочные, больничные и пособия по БИР и уходу за ребенком до 1,5 лет.

После расчета среднедневного заработка его перечисляют сотруднику вместе с зарплатой на расчетный счет или иным способом, предусмотренным в организации.

Путин сделал два дополнительных выходных для работников

С 1 января 2019 года все работникам страны будет предоставлен один выходной день отдыха, а для людей предпенсионного возраста — два выходных. Об этом объявил Владимир Путин в телеобращении.

Что изменится

В Трудовой кодекс будет добавлена новая статья 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации». В норме прописан выходной день — день прохождения диспансеризации. Такой закон приняла Госдума в 1 чтении.

Путин сказал, что этот закон надо доработать и добавить в него норму о том, что людям предпенсионного возраста предоставляются два дня на диспансеризацию.

«Необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты», – сказал Путин.

Как оплачиваются эти дни

Для получения выходного работник должен написать заявление на имя работодателя. И компания должна освободить его от работы на полный рабочий день. На время прохождения диспансеризации за сотрудниками сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Работники могут получить освобождение от работы для диспансеризации не чаще, чем один раз в три года.

Хорошие и плохие изменения в работе

Скачать таблицу изменений

Изменение

Как было

Как станет в 2019 году

МРОТ, зарплата
Повышение МРОТ См. МРОТ 2019	МРОТ с 1 мая — 11 163 руб.	МРОТ с 1 января 2019 года — 11 280 руб.
Списание 100 000 руб. с зарплаты	Списывают долги до 25 000	Долги до 100 000 рублей будут списываться через работодателя
Налоги
Отмена льгот по взносам для УСН	Упрощенцы на отдельных видах деятельности платят взносы по пониженной ставке 20% вместо 30%	С 1 января данная льгота отменяется, ставка взносов возрастает до 30%
Повышение налогов для ИП	В 2018 году фиксированные платежи составляют: в ПФР — 26 545 руб., ФФОМС –— 5840 руб. Если доход превышает 300 000 руб., предприниматель уплачивает страховые взносы в размере 1% от суммы превышения.	С 1 января 2019 года взносы ИП за себя увеличатся. Взносы в ПФР составят 29 354 рублей, а в ФФОМС — 6 884 рублей (ст. 430 НК РФ). Также останется платеж 1% с доходов.
Отмена налога на движимое имущество	Действует налог на движимое имущество	Налог на движимое имущество полностью отменен, из НК РФ упоминание об этом налоге полностью исключено
Ставка страховых взносов в ПФР	Ставка составляет 22% до 2020 года, с 2020 года — 26%	Дума приняла закон, которым зафиксирована ставка взносов на все годы на уровне 22%
Повышение НДС	Ставка НДС — 18%	Ставка НДС — 20%
Рост ЕНВД	С 1 января 2018 года на 4 процента повышена ставка ЕНВД. Налог повышен приказом Минэконоразвития от 30.10.2017 № 579. Это было первое повышение за три года.	Такое же приблизительно повышение ожидается и в 2019 году для ЕНВД. Документы пока не утвержден. Следить за изменением можно тут.
Повышение базы по взносам	В ПФР — 1 021 000 руб. В ФСС — 815 000 руб. В ФФМОС — без ограничений	Плановое повышение на уровень роста зарплат (на данный момент база не установлена на 2019 год)
Кадры
Перенос выходных дней в 2019 году См. Производственный календарь 2019	В 2018 году выходные перенесены согласно календарю	На новый год нас ждут 10 дней отдыха подряд, а на майский праздники будем отдыхать сначала 5 дней, затем 4 дня подряд. Календарь отдыха на 2019 год разработал Минтруд.
Увольнять можно будет за утрату доверия	За утрату доверия увольняют только чиновников	В Трудовом кодексе может появиться новое основание для увольнения сотрудника — в связи с утратой доверия. Возможность введения нормы рассмотрит Минтруд
В России изменится трудовое законодательство	–	Трудовой кодекс изменится для работодателей. Они должны будут уведомлять службу занятости об увольнении людей предпенсионного возраста. При этом работодатели получат льготы по уплате взносов за пожилых работников.
Онлайн кассы
Код товара в чеке	Нет	В онлайн-чеке появится новый реквизит «код товара». Код надо будет печатать в чеке, если фирма продает товары, которые маркируют, например меховые изделия и лекарства.
Онлайн кассы	Есть ряд плательщиков, которые освобождены от онлайн касс до 2019 года	С 1 июля 2019 год эти плательщики должны применять онлайн кассы. Подробности в статье Революционные поправки в закон о ККТ с 3 июля
Отчетность
Отмена декларации по УСН	Декларацию сдают все плательщики УСН — организации и ООО	С 1 января те, кто применяют объект доходы, не будут сдавать декларацию по УСН при условии применении онлайн касс
Баланс только в ФНС	Баланс нужно сдавать в ФНС и Росстат	Только в ФНС
Налоговики начнут блокировать счета, если фирма не вовремя сдала расчет по взносам	Такого права у инспекторов нет	Налоговики получили право блокировать счета работодателей за несдачу ЕРСВ. Опоздание на 10 дней приведет к моментальной блокировке. Госдума приняла такой закон в третьем чтении.
Новая форма ЕРСВ	Фирмы и ИП заполняют ЕРСВ по действующей форме, которая утверждена приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@	В расчете по взносам планируют поменять разделы 1 и 3. Раздел 1. В разделе 1 убрали строки, где страхователи подсчитывали общую сумму взносов с начала периода. Но работодатели будут заполнять в разделе 1 новую строку 005 «Тип плательщика (код)”. Типов будет два – лица, выплачивающие доходы в последние три месяца расчетного периода и не выплачивающие. Приложение 1 к разделу 1. Для упрощенцев, которые платят взносы по общему тарифу, изменится код тарифа плательщика в строке 001 приложения 1 к разделу 1. Они будут ставить код 01.

С 1 января 2019 года вступят в силу изменения в работе малого бизнеса на УСН, которые серьезно скажутся на финансовом благополучии предприятий. Редакция журнала «Упрощенка» собрала все изменения в один большой материал. В нем содержатся изменения по налогам и отмена всех льгот, которые ранее были доступны бизнесу. Есть комментарии экспертов, как сэкономить на налогах.

Председатель российского правительства Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому выходные дни в 2021 году переносятся, а пятница, 31 декабря, становится нерабочим днем, говорится на сайте правительства.

В пояснительной записке к документу уточняется, что 2 и 3 января в новом году выпадают на субботу и воскресенье.

Поскольку это нерабочие праздничные дни, было принято решение перенести их на пятницу, 5 ноября, и пятницу, 31 декабря, соответственно.

Реклама

Кроме того, на понедельник, 22 февраля, будет перенесена нерабочая суббота, 20 февраля. Таким образом у россиян будет три выходных подряд: с 21 по 23 февраля (с воскресенья по вторник).

Всего в следующем году у россиян будут выходные с 1 по 10 января, с 21 по 23 февраля, с 6 по 8 марта, с 1 по 3 мая, с 8 по 10 мая, с 12 по 14 июня, а также с 4 по 7 ноября.

Министерство труда и социальной защиты России ранее подготовило проект постановления правительства о переносе выходных дней в 2021 году. В ведомстве подчеркнули, что обновленный график дней отдыха составляли с учетом интересов граждан и различных организаций. В Минтруде отметили, что это «позволит более рационально использовать выходные и нерабочие праздничные дни».

Сторонниками объявления 31 декабря выходным днем в 2021 году оказалась практически половина россиянин: за эту идею проголосовали 48%, следует из данных опроса ВЦИОМ.

При этом тех, кто не оценил эту идею, оказалось 14%. Еще 36% отнеслись к предложению безразлично. Инициативу по большей части поддержали женщины: 52% против 43% мужчин. Мужчины при этом отнеслись к инициативе отрицательно: 18% против 11% женщин.

37% россиян объяснили свое желание сделать 31 декабря выходным днем нехваткой времени.

Еще 25% обратили внимание, что в этот день «никто толком не работает» из-за сокращения графика или корпоративов.

Кроме того, 12% подчеркнули, что в этот день хотят спокойно отдохнуть перед новогодней ночью, 11% в этот день стремятся провести время с семьей и близкими. Еще 9% просто констатировали, что это предпраздничный день.

По мнению 36% респондентов, которые выступили против идеи, в России и без того много праздников, поэтому 31 декабря не надо объявлять выходным. 15% опрошенных подчеркнули, что новогодние праздники и так длятся долго. 13% объяснили свою позицию о том, что 31 декабря не стоит делать выходным, тем, что это вызовет лишние «пьянки и драки». 12% противников выходного указали на необходимость работать, а 7% выразили беспокойство в связи с тем, что из-за выходного может уменьшиться зарплата.

Как указали во ВЦИОМ, 27% россиян 31 декабря работают полный день, среди них 29% женщин и 24% мужчин. Неполный рабочий день 31 декабря у 21% россиян, а у 37% это зависит от графика. Вообще не работают в канун Нового года 14% опрошенных.

Но в текущем году изменений в отношении 31 декабря не предвидится. В 2020 году 31 декабря выпадает на будний день и, в соответствии с нормами о переносе выходных дней, должно быть рабочим днем.

В середине августа Минтруд объяснил невозможность сделать 31 декабря выходным в 2020 году, отметив, что такой перенос на один из предшествующих календарных дней не будет соответствовать нормам Трудового кодекса. При этом в ведомстве подчеркнули, что этот момент может быть учтен при переносе выходных дней в 2021 году.

Такое пояснение министерство отправило в ответ на запрос главы комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослава Нилова. В Минтруда отметил, что такой перенос рабочего дня, в частности, будет нарушать требования статьи 110 Трудового кодекса.

Вместе с тем в своем Telegram-канале Нилов написал, что только главы регионов могут принять решение о том, объявлять ли выходным последний день декабря.

При этом он признал, что это может вызвать «недоумение их соседей-субъектов, которым предновогодний день оставили «рабочим» днем».

В прошлом году с идеей сделать 31 декабря нерабочим днем выступили председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и часть депутатов Госдумы. Президент России Владимир Путин тогда выразил мнение, что сделать 31 декабря выходным днем было бы логично, но он усомнился в том, что это стоило делать в спешке и накануне Нового года.

Президент Татарстана Рустам Минниханов в своих соцсетях сегодня запустил голосование с вопросом: «31 декабря — выходной? Да/нет. <…> Мне много пишут, что нужно 31 декабря сделать выходным» Фото: president.tatarstan.ru

«В субботу — на работу!»

Президент Татарстана Рустам Минниханов в своих соцсетях сегодня запустил голосование с вопросом: «31 декабря — выходной? Да/нет». «Мне много пишут, что нужно 31 декабря сделать выходным. Но тогда в субботу, 28 декабря, на работу придется выходить. Проголосуйте в историях, подумаем», — написал он на своей официальной страничке в «Инстаграме».

На момент выхода материала примерно 89% участников опроса в «Инстаграме» и около 86% голосовавших во «ВКонтакте» высказались за перенос выходного дня с 31 декабря на 28-е число. «В субботу — на работу!» — проспойлерил руководитель пресс-службы президента РТ Эдуард Хайруллин.

«Рустам Нургалиевич, обязательно! Этот день нужно провести вместе с семьей, в подготовках и встрече нового года», — высказал свое мнение пользователь соцсети «ВКонтакте» Аскар Сабирзянов. «Обязательно работать надо!!! У нас и так есть кому отдыхать с месяц!» — спорит с ним Зульфат Сабиров. «Вот вы и работайте, мы не против», — с обидой ответила ему другой пользователь соцсети под ником Гульнара Гайнова.

Любопытно, что результаты опросов публичны и пользователь «ВКонтакте», например, может посмотреть, как проголосовали его друзья, а также узнать раскладку результатов опроса в разрезе «пол, возраст». Например, люди старше 35 лет голосовали за выходной 31-го чуть реже, чем более молодые участники опроса. В свою очередь, женщины говорили за пусть не намного, но все же чаще, чем мужчины.

Можно предположить, что само появление в соцсетях президента такого опроса уже говорит о том, что глава региона принял для себя решение, и оно положительное. Ведь итог голосования предугадать несложно. А представить себе ситуацию что, посоветовавшись с народом и получив тысячи голосов за «отдыхать», Минниханов вдруг примет решение «работать», и вовсе сложно.

Официальный представитель казанского Кремля Лилия Галимова сегодня сообщила «БИЗНЕС Online», что исходя из формата работы социальных сетей, голосование продлится ровно сутки. Сразу после того, как опрос завершится, его результаты проанализируют, будут учтены как голоса за и против, так и комментарии — в совокупности в соцсетях «Инстаграм» и «ВКонтакте».

«Президенту поступают обращения о возможности сделать в республике 31 декабря выходным днём. Много запросов от средств массовой информации. Рустам Нургалиевич принял решение спросить у жителей республики сам — поддержат ли они. У президента много каналов коммуникаций, а социальные сети, его личные аккаунты — самая прямая возможность ему лично узнать мнение людей по этому поводу», — объяснила Галимова.

Напомним, что зачинщиком предновогоднего хайпа стал глава Томской области Сергей Жвачкин, который по просьбе женщин сделал 31 декабря выходным, сделав при этом рабочим днем субботу, 28 декабря Фото: © Евгений Биятов, РИА «Новости»

«ПО МНОГОЧИСЛЕННЫМ ПРОСЬБАМ ЖЕНЩИН, НА ПЛЕЧАХ КОТОРЫХ ЛЕЖИТ ОСНОВНАЯ ТЯЖЕСТЬ ПОДГОТОВКИ К ПРАЗДНИКУ»

Напомним, что зачинщиком предновогоднего хайпа стал глава Томской области Сергей Жвачкин, который по просьбе женщин сделал 31 декабря выходным, сделав при этом рабочим днем субботу, 28 декабря. Первоначально распоряжение касалось лишь работников администрации Томской области. Тем не менее глава рекомендовал такой же порядок работы всем органам областной исполнительной власти и местного самоуправления. «Не скрою, принял такое решение по многочисленным просьбам женщин, на плечах которых обычно лежит основная тяжесть подготовки к новогоднему празднику», — объяснил свое решение Жвачкин.

Спустя две недели об аналогичном решении в прямом эфире ГТРК «Вятка» объявил глава Кировской области Игорь Васильев, соответствующее распоряжение было подписано 3 декабря. — Мы в правительстве области такое решение, касающееся государственных служащих и подведомственных учреждений, приняли. 31 декабря день будет выходной. Думаю, другие организации и предприятия подтянутся, — сказал Васильев. После кировского решения регионы стали присоединяться к «акции» гораздо активнее, сначала через день, а потом и ежедневно. Характерно, что ни один регион не принимал решение в один день с другим субъектом, словно следуя некоему списку.

5 декабря соответствующий указ подписал глава республики Крым Сергей Аксенов, об этом он сообщил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте». «Теперь крымчане смогут спокойно подготовиться к празднику, не разрываясь между работой и предновогодними хлопотами», — написал Аксенов. Глава региона также отметил, что решение особенно важно для женщин, «на которых в эти дни ложится основная нагрузка».

7 декабря последний день года стал выходным в Ставропольской крае, причем губернатор региона Владимир Владимиров руководствовался результатами опроса, запущенного в «Инстаграме», и, судя по всему, именно он задал этот тренд. «Спасибо, что приняли участие в голосовании — нужен ли выходной 31-го декабря и перенос рабочего дня на субботу, 28-го. Свое мнение выразили тысячи людей. Значит, решено: давайте поработаем в субботу 28-го, чтобы провести предновогодний день со своими семьями», — написал Владимиров. За выходной 31 декабря высказались 93% проголосовавших ставропольчан.

8 декабря к «движению за 31 декабря» присоединилась Псковская область. Как и во всех предыдущих случаях, речь идет лишь о переносе выходного дня с 28 декабря. Конечно же, глава области Михаил Ведерников принял решение на основе опроса в «Инстаграме». «Пусть это будет первый подарок к наступающему Новому 2020 году!» — написал Ведерников на своей странице.

9 декабря «заразительному» примеру последовала Карачаево-Черкесия, 10-го — Ленинградская область. В обоих случаях главы регионов обошлись без социальных сетей. Тогда же, 10 декабря, на инициативу впервые отреагировал сам президент России Владимир Путин: «Не знаю, как мы поступим по поводу 31 декабря. Времени очень мало для принятия решения подобного рода. Но я вас услышал».

А вот в Татарстане до сего дня праздником на 31-е даже не пахло. 10 декабря власти республики сообщили, что РТ не будет присоединяться к регионам, объявившим 31 декабря выходным днем Фото: «БИЗНЕС Online»

КТО ЗА НОВЫЙ ГОД?

11 декабря «пала» Свердловская область, здесь Евгений Кувайшев прибег к помощи соцопроса в «Инстаграме», в котором приняли участие более 12 тыс. человек, при этом за перенос выходного дня проголосовали 94% опрошенных. На следующий день эстафету принял губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, известив население о принятом решении через «Твиттер». Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко сделал 31 декабря выходным днем взамен субботы, прочитав множество обращений в социальных сетях. На следующий день соцопрос в «Инстаграме» запустил глава Бурятии Алексей Цыденов, для затравки выложив фото еще неподписанного указа без даты.

Ну а вчера опрос в «Инстаграме» запустила администрация Приморья; правда, здесь, в отличие от строгого «да/нет» предыдущих опросов, включен вариант «все равно», а само голосование продлится аж до 22 декабря. Всего на данный момент аналогичное решение приняло 12 регионов.

Идею поддержали и депутаты Госдумы, которые 28 ноября слепили законопроект. Но они предложили другой вариант — перенести на 31-е число один из праздничных выходных дней, которые были «сэкономлены» после секвестирования 10-дневных новогодних праздников с 10 до 8 дней (сейчас их обычно добавляют к майским праздникам). Однако за три недели после его внесения в Думу, законопроект не продвинулся даже до стадии первого чтения, так что перспективы его принятия остаются очень туманными. Про себя любимых депутаты тем временем не забыли — их каникулы начнутся 19 декабря, а возобновят работу народные избранники только 14 января. Так что для отдыха им будет предоставлен почти целый месяц.

А вот в Татарстане до сего дня праздником на 31-е даже не пахло. 10 декабря власти республики сообщили, что РТ не будет присоединяться к регионам, объявившим 31 декабря выходным днем.

«Татарстан — один из экономических и промышленных центров страны. C экономической и практической точки зрения делать дополнительный выходной день нецелесообразно, в то же время было бы совершенно несправедливо распространять такую практику только на государственных служащих», — сообщили тогда в пресс-службе казанского Кремля. О том, что в текущем году сделать 31 декабря нерабочим днем для всех регионов РФ невозможно, ранее заявлял и министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

«На мой взгляд, крайняя степень неразумности — делать 31 декабря рабочим днем. Как рабочий день он бесполезен. А просто прийти в этот день на работу, чтобы выпить и к обеду вернуться домой готовым, тоже нет смысла» Фото: «БИЗНЕС Online»

«В некоторых случаях стоит спрашивать мнения народа»

«БИЗНЕС Online» спросил мнение экспертов: значит ли, что фактически решение о выходном 31-го декабря президент РТ уже принял?

Яков Геллер — генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу РТ»:

— Мы-то все равно будем работать 31 декабря, потому что мы общефедеральная площадка, и если хоть в одном регионе это рабочий день, то и у нас он будет таким. На мой взгляд, крайняя степень неразумности — делать 31 декабря рабочим днем. Как рабочий день он бесполезен. А просто прийти в этот день на работу, чтобы выпить и к обеду вернуться домой готовым, тоже нет смысла. А женщины, которые должны крошить оливье? А мужчины, которые должны сходить в баню? Это неразумность…

Другие регионы нам не в пример, конечно, мы и так самые лучшие. Но, думаю, Рустам Нургалиевич объявит 31 декабря выходным днем и перенесет его на 28 декабря.

Почему бы и не узнать мнение народа? А вдруг большинство хочет утром 31-го выпить, а им приходится быть на работе? Если серьезно, опрос в соцсетях — это правильно. Какое бы решение ни принял президент, он будет знать мнение народа. Я, конечно, уверен, что большинство людей проголосует за выходной в последний день года.

Я считаю, что на федеральном уровне надо раз и навсегда принять решение сделать 31-е выходным днем. Я вот помню времена, когда 8 марта и 9 мая были рабочими днями. Даже была какая-то песня: «Как жаль, что этот день объявлен нерабочим…» Расстраивались, когда 8 Марта сделали выходным днем, потому что в этот день не увидишь любимую коллегу.

Что касается вопроса проведения подобных голосований по другим важным вопросам… Самое большое зло, с которым столкнулась наша страна, особенно в постперестроечный период, — это всеобщее равное избирательное право. Не может быть такого, чтобы один человек — это один голос. Но один рубль уплаченных налогов может быть одним голосом. Если проводить опрос среди налогоплательщиков, причем голоса пропорционально уплаченным ими налогам, — я двумя руками за! А если просто один голос от одного физлица, это беда, потому что всегда будут побеждать нахлебники. А выбирать они будут в пользу того, кто пообещает им больше всего незаслуженных социальных льгот. Поэтому каждый раз проводить референдум не нужно. Решение должны принимать специалисты, а не народное вече.

Андрей Тузиков — заведующий кафедрой государственного, муниципального управления и социологии КНИТУ-КХТИ:

— Я голосую за выходной! Думаю, президент решил спросить мнения людей, потому что есть вопросы, в которых чрезвычайно важно учитывать некое общее мнение. Тема выходного 31 декабря — довольно болезненная для людей. В этот день люди уже хотят иметь какое-то праздничное настроение.

В некоторых случаях стоит спрашивать мнения народа, в некоторых — нет. Мы же все знаем, что такое референдум — это форма прямого волеизъявления граждан. Какой смысл спрашивать общественное мнение по вопросам, в которых люди просто некомпетентны? А там, где компетенций нет, можно спросить.

«Почему бы не сделать 31 декабря выходным на федеральном уровне? На мой взгляд, хорошая инициатива» Фото: «БИЗНЕС Online»

«31 декабря по загрузке будет ниже, чем в прошлом году и позапрошлом»

Гульнара Сафина — президент ассоциации отелей города Казани и Республики Татарстан, управляющая отелем Relita-Kazan:

— Почему бы не сделать 31 декабря выходным на федеральном уровне? На мой взгляд, хорошая инициатива. По данным нашей ассоциации, отсутствие выходного дня 31 декабря пусть незначительно, но сказывается на загрузке отелей с 31 декабря по 2 января. Дело в том, что в прошлые несколько лет начало новогодних каникул совпадало с концом рабочей недели, а этом году 31 декабря накладывается на рабочий день. Поэтому, чтобы попасть в Казань, иногородним надо выехать накануне, брать выходной. Сегодня уже понятно, что 31 декабря по загрузке будет ниже, чем в прошлом году и позапрошлом. Для сравнения: с 3 по 6 января загрузка отелей уже выглядит намного лучше. Впрочем, более-менее корректные сведения о бронировании станут известны к концу 20-х чисел декабря. Но в целом я не вижу серьезных причин для низкой загрузки отелей в новогодние праздники.

Артур Хосровян — ночной мэр Казани:

— Мне кажется, что президент Татарстана действительно решил посоветоваться с народом. Думаю, в этом нет ни фарса, ни розыгрыша. Скорее всего, решение сейчас принимается, и хорошо, что обратились к людям.

Не думаю, что есть какие-то подоплеки… Может быть, до сегодняшнего дня до этого вопроса не дотягивались руки. Я думаю, что очень мудро принять это решение в последний момент. Исходя из известной теории принятия решений в последний момент, часть из них бывает довольно выигрышными, это решение нужно принимать именно сейчас. Теперь понятны и погодные условия, и ситуация в городе, с праздниками, все факторы можно учесть.

Наверное, не стоит перенимать такой «народный» формат на принятие более важных решений, потому что они требуют компетентного подхода. Кроме того, бывают ситуации с принятием излишне коллегиальных решений, то есть принимаются усредненные решения, которые являются не продолжением целостной стратегии, а просто компромиссом между всеми. И часто это неправильно. Более важные решения все-таки надо принимать компетентным людям, учитывая все аспекты.

Руслан Шафигуллин — совладелец ресторанной группы «Пропаганда вкуса» (бистро «Артель», «Дафт Pub»):

— Наша компания, когда мы с партнерами ее еще только создавали, сразу четко определила, каким будет отношение к праздникам. Мы решили, что команда каждого нашего заведения будет удостоена возможности отдохнуть 31 декабря и 1 января. Мы не стали брать во внимание то, что в эти дни можно собрать какую-то кассу. Все для людей, и чтобы у них были силы на работу в новом году.

К инициативе президента республики в связи с вышесказанным отношусь очень хорошо и поддерживаю. Думаю, он в нужное время советуется с людьми. Я тоже с удовольствием проголосую в этом опросе — за выходной.

Граждан хотят привлечь к более активному участию в выборах. Соответствующий законопроект1, разработанный депутатами нижней палаты парламента Ярославом Ниловым и Андреем Свинцовым, внесен в Госдуму.

Предлагается предоставить избирателям, принявшим участие в выборах, один дополнительный день отдыха. Такую поощрительную меру планируется применять при проведении выборов в органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления.

При этом порядок предоставления дополнительного дня отдыха работникам, участвовавшим в голосовании в региональных и муниципальных выборах, предполагается прописать в ТК РФ. Согласно инициативе, работодатель будет обязан предоставить один дополнительный день отдыха работникам, принявшим участие в голосовании на выборах в органы госвласти субъекта РФ, в органы местного самоуправления, на основании выданного соответствующей избирательной комиссией подтверждения о факте его голосования на выборах. В свою очередь, работник сможет по своему желанию присоединить такой дополнительный день отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать его в другое время в течение года по согласованию с работодателем.

Может ли работодатель по своей инициативе предоставить работнику дополнительные выходные дни? Узнайте из «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Кроме того, обучающиеся по очной форме обучения могут получить дополнительный день, свободный от посещения учебных занятий, в случае подтверждения ими факта голосования на выборах, а государственные гражданские служащие субъекта РФ и муниципальные служащие – дополнительный день отдыха. Исключение предусмотрено для избирателей, проголосовавших досрочно, по почте, либо другим способом вне помещения для голосования – они не смогут воспользоваться правом на дополнительный выходной.

Напомним, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие гражданина РФ в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Авторы инициативы отмечают, что в настоящее время в России наблюдается устойчивая тенденция уклонения избирателей от участия в региональных и муниципальных выборах – проценты явки избирателей часто составляют не более 20-30%.

Предлагаемые меры стимулирования избирателей к участию в выборах планируется ввести в действие с 1 сентября 2016 года.

Дорогие коллеги, курсанты, ветераны Арктического морского института!
Сердечно поздравляю вас с Днём Конституции России!
12 декабря 1993 года имеет особое значение в истории нашей страны. В этот день был принят основной закон Российской Федерации. В документе определены принципы государственности, высшей ценностью которых провозглашен гражданин, его интересы и права.
Желаю вам доброго здоровья, благополучия, успехов в учебе и труде, уверенности в завтрашнем дне и новых достижений во имя нашего Отечества!
С праздником!
Директор Арктического морского
института имени В.И.Воронина
Елена Смягликова
*Информационная справка:
День конституции России, который ежегодно отмечается 12 декабря, – один из главных государственных праздников в нашей стране. Конституция – это правовой фундамент государства, та основа, на которой держится законодательная и исполнительная власть. Конституция определяет направление развития государства и определяет права и обязанности каждого гражданина страны. Конституция России — закон, основанный на принципах демократизма и призванный защищать интересы каждого человека, являющегося гражданином РФ.
День конституции в СССР
Первая конституция СССР была принята 31 января 1924 года. Именно в ней была провозглашена победа социализма. Фактически, конституция 24 года законодательно закрепила образование СССР: государства, в состав которого входили союзные республики. Следующая советская конституция, «Сталинская», была принята 5 декабря 1936 года, она не только определила достаточно широкий круг социально-политических вопросов, стоящих перед страной, но и провозгласила окончание основного этапа строительства социализма в СССР. В период с 1937 по 1977 годы День конституции СССР отмечался 5 декабря.
«Сталинская» конституция действовала достаточно долго, вплоть до 1977 года, когда ей на смену пришла «Брежневская» конституция, в народе известная как «застойная». День конституции был перенесен на 7 декабря, дату ее принятия. Фактически, действовала «застойная» конституция вплоть до 1993 года.
День конституции в современной России
12 декабря 1993 года была принята новая Конституция Российской Федерации. Этот день и стал официальным государственным праздником российской конституции. Указом президента Б.Н. Ельцина он был объявлен нерабочим днем. В 2004 году Государственная Дума РФ приняла целый ряд поправок к Трудовому Кодексу России и внесла изменения в календарь праздничных дат. День конституции перестал быть выходным днем, сейчас он является памятной датой в честь главного закона страны.
Традиции Дня конституции России
Несмотря на то, что День конституции РФ, 12 декабря, обычный будний день, праздник отмечается достаточно широко. Обязательно проходят торжественные заседания на высшем государственном уровне. Также устраиваются собрания в трудовых коллективах и учебных заведениях, проходят уроки правоведения, на которых ребята знакомятся с основными положениями и фундаментальными законами конституции современной России.