\iuii:»cn:nria) юстиции россиискои федерации

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Регистрационный Л»

™?c:afaycltt’vb/j(.

министерство грум и социальной защиты

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

№ J

Москва

Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в облает охраны груда»

В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

Министр

М.А. Топилин

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от г. №

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТСпециалист в области охраны груда

192

Регистрационный номер

[. Общие сведении

40.054

Код

Деятельность по планированию, организации, контролю и

10 Дополнительные характеристики

I {аимснование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности ОКЗ 2149 Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы ИКС Специалист по охране труда ОКСО 280101 280102 _____. Безопасность жизнедеятельности в техносфере Безопасность технологических процессов и производств___________________

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

3.2.1. Трудовая функция

Обеспечение контроля за Уровень !~ 1 Наименование соблюдением требований охраны ЛИЙ» Кол I 13/01.6 (подуровень) квалификации 1 6

Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано иг оригинала

Трудовые действия

Необходимые умения

Осуществление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов и локальных нормативных актов по охране труда, правильностью применения средств индивидуальной защиты, проведением профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда Анализ и оценка документов, связанных с приемкой н вводом в эксплуатацию, контролем производственных объектов, на предмет соответствия требованиям охраны труда

Принятие мер по устранению нарушений требований охраны труда, в том числе по обращениям работников

Планировать мероприятий по контролю за соблюдением требований охраны труда

Применять методы осуществления контроля (наблюдение, анализ документов, опрос) и разрабатывать необходимый для этого инструментарий

.

Необходимые знания

Документально оформлять результаты контрольных мероприятий, предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда Взаимодействовать с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченным по охране труда с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда Анализировать причины несоблюдения требований охраны труда Оценивать и избирать адекватные меры по устранению выявленных : нарушений

Виды, уровни и методы контроля за соблюдением требований охраны труда_______

Каналы и пути получения информации о соблюдении требований охраны : труда__________

Система государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, права и обязанности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, обязанности работодателей при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда Вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля Ответственность за нарушение требований .охраны груда (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) и порядок привлечения к ответственности Другие характеристики —

3.2.2. Трудовая функция

Наименование

1 (ронсхождеиие трудовой функции Л v Заимствовано из Оригинал X 1 оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда 1 Организация работы комиссии по специальной оценке условий труда Контроль проведения оценки условий труда, рассмотрение ее результатов Подготовка документов, связанных с проведением оценки условий труда и ее результатами Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного но результатам проведенной специальной оценки условий труда Подбор и предоставление необходимой документации и информации по вопросам специальной оценки условий труда, соотвегствующие разъяснения в процессе проведения специальной оценки условий труда Необходимые умения Идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, потенциально воздействующие на работников в процессе трудовой деятельности, производить оценку риска их воздействия Осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда Разрабатывать программу производственного контроля Оформлять необходимую документацию при проведении оценки условий труда, в том числе декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требования охраны труда Необходимые знания Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование и принципы его работы, применяемое в процессе производства сырье и материалы _______ Порядок проведения производственного контроля и специальной оценки

(наименование вида экономической деятельности)

Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих месгах

В/02.6

Уровень (подуровень) квалификации

12

Другие

характеристики

условий труда

3.2.3. Трудовая функция

Наименование Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и Код В/03.6 Уровень (подуровень) — I 6 профессиональных заболеваний квалификации

Происхождение трудовой функции	Оригинал X 3j»‘craoMHO” оригинала Код оригинала Регистрационный
	номер
	профессионального
	стандарта
Трудовые действия 1	Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Получение, изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Формирование документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний, а также для страхового обеспечения пострадавших на производстве
Необходимые умения 1 1	Применять методы сбора информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, другой информации, необходимой для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Анализировать информацию, делать заключения и выводы на основе оценки обстоятельств несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Выявлять и анализировать причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обосновывать необходимые мероприятия (меры) по предотвращению аналогичных происшествий Оформлять материалы и заполнять формы документов при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Необходимые знания	Виды несчастных случаев на производстве; несчастные случаи, подлежащие расследованию Виды профессиональных заболеваний
	Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Перечень материалов, собираемых при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Другие
характеристики

3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование	Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда Код С Уровень квалификации 7

13

Происхождение обобщенной л v 1 т

трУлооой функции 0Р»™нал Х _ и оригинала

Код Регистрационный

оригинала номер

профессионального

Возможные наименования должностей	…… ‘ «1 Руководитель службы охраны труда Специалист по охране труда

Требования к образованию и обучению	Высшее образование но направлению подготовки «Тсхпосфсрная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту (фактической работы	Не меисе пяти лет в области охраны труда
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов -соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Дополнительные характеристики

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) ! или специальности
ОКЗ	2149	Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, нс вошедшие в другие группы
ЕКС		Специалист по охране труда Руководитель службы охраны труда
ОКСО	280101	Безопасность жизнедеятельности в техносфере
	280102 __	Безопасность технологических процессов и производств

3.3.1. Труловая функция

стандарта

	Определение целей и задач (политики),
Наименование	процессов управления охраной труда и	Код	С/01.7	Уровень (подуровень)	7
	оценка эффективности системы управления			квалификации
	охраной труда

фунюции^’”116 Тр^ЯОВОЙ Оригинал X Заимствовано из оригинала j

Код Регистрационный

оригинала номер

профессионального

стандарта

Трудовые действия	Формирование целей и задач в области охраны труда, включая состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности работодателя
	Планирование системы управления охраной труда и разработка показателей деятельности в области охраны труда Оценка результативности и эффективности системы управления охраной труда

14____

Подготовка предложений но направлениям развития и корректировке системы управления охраной труда Необходимые умения Применять нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, межгосударственные, национальные и международные стандарты в сфере безопасности и охраны труда в части выделения необходимых требований Анализировать лучшую практику в области формирования и развития системы управления охраной труда и оценивать возможности ее адаптации

Выделять ключевые цели и задачи в области охраны груда, показатели эффективности реализации мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровней профессиональных рисков

Применять методы проверки (аудита) функционирования системы управления охраной труда, выявлять и анализировать недостатки Необходимые знания Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортом, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Национальные, межгосударственные и основные международные стандарты но вопросам управления охраной труда, системы сертификации в сфере охраны труда

Принципы и методы программно-целевого планирования и организации мероприятий но охране труда

Методы анализа и прогнозирования, технологии сбора информации (опрос, анкетирование, заявки)

Другие

характеристики

Лучшие отечественные и зарубежные практики в области управления охраной труда

3.3.2. Трудовая функция

Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по	Код	С/02.7	Уровень (подуровень)	7
вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения			квалификации

Наименование

Происхождение трудовой функции v Заимствовано из Оригинал X оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Подготовка предложений и соответствующих проектов локальных документов по распределению полномочий, ответственности и обязанностей в сфере охраны труда между работниками Разработка предложений по организационному обеспечению управления охраной труда Организация и координация работы по охране труда Обоснование механизмов и объемов финансирования мероприятий по охране труда Необходимые умения Анализировать специфику производственной деятельности работодателя.

15

его организационную структуру

Проектировать структуру управления охраной труда, структуру службы охраны труда, обосновывать ее численность

Конкретизировать требования к знаниям и умениям, уровню подготовки специалистов службы охраны труда

Описывать полномочия, ответственность и обязанности в с»|>ере охраны труда для руководителей и специалистов

1 Необходимые знания

Проводить расчеты необходимого финансового обеспечения для реализации мероприятий по охране груда I [орматипная правовая база по охране груда

Виды производственной и организационной структуры предприятий

Современные технологии управления персоналом

Принципы, методы, технологии информирования и убеждения

Научная организация груда и эргономика

Основы психологии и конфликтологии, делового этикета

Основы финансового планирования и разработки бюджетов

Механизм финансирования предупредительных мер по сокращению

производственного чравмагизма и профессиональных заболеваний на

Другие

характерногики

производстве

2

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональным стандарт (функциональная карта вида

профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции			Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	— код	уровень (подуровень) кьалификации
А	Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда	6	Нормативное обеспечение системы управлении охраной груда	АО 1.6	6
			Обеспечение подготовки работников в области охраны труда	•V02.6	6
			Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны тр\да	А/03.6	6
			Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда	А04.6	6
в	Мониторинг функционирования системы управления охраной труда	6	Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда	R’01.6	6
			Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах	R02.6	6 —
			Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	В03.6	6 _
С	Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда	7	Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и	001.7	7

оценка эффективное i и системы управления охраной труда

002.7

Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения

4

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование Внедрение и обеспечение функционирования системы управления Кол А Уровень квалификации — 1 6 охраной труда _______I

Происхоислепие обобщенной шуловоЙ функции Орипшал X Заимствовано из оригинала

Код Регистрационный

оригинала номер

профессиональною

стандарт

Возможные

наименования

должностей

Специалист по охране труда

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по направлению полгоговки «Тсхносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту практической работы	Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны груда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов -соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности3

Дополнительные характеристики

Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) i или специальности ОКЗ 2149 Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы ЕКС4 Специалист по охране труда оксб^ 280101 Безопасность жизнедеятельности в техносфере 280102 Безопасность технологических процессов и производств

Наименование

Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано», г оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Трудовые действия Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения но охране груда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по попросам охраны груда Переработка локальных нормативных актов но вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права Необходимые умения Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда 11еобходимые знания Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, | биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом j благополучии населения Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики 1 деятельности работодателя Другие характеристики

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

6

Обеспечение подготовки работников в П Уровень Наименование области охраны труда Код А/02.6 (подуровень) квалификации 6 ____1

Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала

Трудовые дейст вия Выявление потребностей в обучении и планирование обучения работников по вопросам охраны труда

Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечение обучения руководителей и специалистов по охране труда, обучения работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве

Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам груда, инструкций по охране труда Контроль проведения обучения работников безопасным методам и

	приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями Осуществление проверки знаний работников требований охраны труда
Необходимые умения	Разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны груда, методические и контрольно-измерительные материалы Проводить вводный инструктаж по охране труда Консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны груда Пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа)
	Оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда
	Формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда
Необходимые знания	Нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда Основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда Технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране груда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
	Методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда
	Основы психологии, педагогики, информационных технологий
Другие характеристики	‘ ‘•………. ‘ ‘ *

7

Сбор, обработка и передача информации А/03.6 Уровень I Наименование по вопросам условий и охраны труда Код (подуровень) квалификации jlJ

Происхождение трудовой I v ‘Заимствовано из функции v ‘ оригинала

Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты Сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации но вопросам условий и охраны труда

Подготовка для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий Организация сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя

Необходимые умения

Подготовка отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда

Подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда

Необходимые знания

Формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда

Пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц

Полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда

Другие

характеристики

3.1.4. Трудовая функция

Наименование Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом Код А/04.6 Уровень (подуровень) 6 условий труда квалификации

I Гроисхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала ■

Код

оригинала

Механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда Состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда

Регистрационный номер професс но нал ы ю го стандарта

Нормативное обеспечение системы			Уровень
управления охраной труда	Код	А/01.6	(подуровень) квалификации	6 1

Трудовые действия	Выявление, анализ и оценка профессиональных рисков Разработка планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками Разработка мероприятий по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной груда
	Подготовка предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями
•	Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценка их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда Организация проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований Координация и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности; организация установки средств коллективной защиты. Выработка мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов
Необходимые умения	Применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков Координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности Формировать требования к средствам индивидуальной зашиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям
	Анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников
	Оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований
	Оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований
Необходимые знания	Методы и порядок оценки опасностей и профессиональных рисков работников
	Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации Порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя Виды и размер (объем) компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их

У

предоставления Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду Основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений ! • Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применения, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты Другие характеристики —

Требования к образованию и обучению	Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту пракгической работы	Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов -соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

3.2. Обобщенная трудовая функция Наименование Мониторинг функционирования системы Код Н Уровень CZj

Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Возможные наименования должностей 1 Специалист по охране труда

Ниже на странице представлен образец бланка приказа о возложении обязанностей специалиста по охране труда на руководителя, действует в 2020 году.

Основания для формирования приказа:»Возложение обязанностей специалиста по охране труда на руководителя»

В каких случаях руководитель предприятия может возложить обязанности специалиста по охране труда на себя?

В соответствии с ч. 2 ст. 217 Трудового кодекса РФ, если численность работников не превышает 50 человек, то руководитель предприятия не обязан организовывать службу охраны труда или вводить штатного специалиста по охране труда. В этом случае их обязанности руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель может возложить на себя, уполномочить работника предприятия или поручить оказание услуг по охране труда сторонней организации или специалисту по гражданско-правовому договору.

Обучение по охране труда

Руководитель предприятия, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда, должен пройти подготовку либо на самом предприятии (при наличии такой возможности), либо в организации дополнительного образования по специальной программе в течение одного месяца после возложения обязанностей (п. 2.3.1. Постановления Минтруда и России от 8 февраля 2000 г. N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»). .

В соответствии с п. 1.6 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, если у руководителя предприятия, на которого возложены обязанности по охране труда, есть профильное образование по специальности «охрана труда» или по специальности «безопасность технологических процессов и производств», либо не менее 5 лет непрерывного стажа в области охраны труда, обучение и проверку знаний он может не проходить в течение года после возложения обязанностей специалиста по охране труда.

После завершения обучения и сдачи экзамена выдается удостоверение о прохождении обучения и проверки знаний.

В дальнейшем обучение и проверку знаний по охране труда необходимо проходить не реже, чем 1 раз в 3 года.

Кто должен проходить обучение и проверку знаний по охране труда

Ч.2. п.2.3.1. Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 (с изменениями на 30 ноября 2016 года) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (выдержки из текста ч.2. п. 2.3.1. Порядка, имеющие отношение к деятельности предприятий и организаций различных форм собственности в области обучения охране труда) гласит:

«Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица …;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, …;».

Вы можете скачать должностную инструкцию начальника отдела охраны труда бесплатно. Должностные обязанности начальника отдела охраны труда

Утверждаю

_____________________________ (Фамилия, инициалы)

(наименование организации, ее ________________________________

организационно — правовая форма) (директор; иное лицо, уполномоченное

утверждать должностную инструкцию)

00.00.201_г.

м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОХРАНЫ ТРУДА

——————————————————————-

(наименование учреждения)

00.00.201_г. №00

1.2.Начальник отдела охраны труда относится к категории руководителей.

1.3. Лицо, назначаемое на должность начальника отдела охраны труда должно иметь высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по охране труда на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет.

1.4. Назначение на должность начальника отдела охраны труда и освобождение от неё осуществляется на основании приказа директора предприятия.

1.5. Подчиняется начальник отдела охраны труда непосредственно _____________________.

1.6. Если начальник отдела охраны труда отсутствует, то временно его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

1.7. В своей деятельности начальник отдела охраны труда руководствуется:

• уставом предприятия и настоящей должностной инструкцией;

• правилами трудового распорядка;

• законодательными и нормативными актами по вопросам выполняемой работы;

• методическими материалами, которые относятся к соответствующим вопросам;

• приказами и распоряжениями директора предприятия (непосредственного руководителя).

1.8. Начальник отдела охраны труда должен знать:

• методы изучения условий труда на рабочих местах;

• организацию работы по охране труда;

• систему стандартов безопасности труда;

• психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;

• законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;

• производственную и организационную структуру предприятия;

• основные технологические процессы и режимы производства;

• оборудование предприятия и принципы его работы;

• правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;

• порядок проведения расследования несчастных случаев;

• методы и формы пропаганды и информации по охране труда;

• порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;

• основы экономики, организации производства, труда и управления, законодательства о труде;

• передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда.

II. Функции

На начальника отдела охраны труда возлагаются следующие функции:

2.1. Оказание методической помощи руководителям подразделенийпредприятия по вопросам охраны труда.

2.2.Организация и координация работы по охране труда на предприятии, а так же организация пропаганды знаний по вопросам охраны труда на предприятии.

2.3. Принятие участия в согласовании разрабатываемойна предприятии проектной документации.

2.4.Осуществление взаимодействия с представителями сторонних организаций в процессе исполнения своих должностных обязанностей.

2.5. Осуществлением контроль за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

2.6. Обеспечение обучение по охране труда работников предприятия.

III. Должностные обязанности

Начальник отдела охраны труда исполняет следующие должностные обязанности:

3.1. Принимает участие:

— в рассмотрении несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению;

— в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора;

— в согласовании разрабатываемой на предприятии проектной документации;

— в работекомиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством илиреконструированных объектов производственного назначения,по приемке из ремонта установок,агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда;

— в рассмотрении писем,заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и подготовке по ним предложений работодателюпо устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков иупущений,а также в подготовке ответов заявителям.

3.2. Осуществляет контроль:

-за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;

— запроведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний,мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии;

— за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда;

— за правильностью расходования средств навыполнение мероприятий по охране труда в подразделениях предприятия,анализирует и обобщает предложения по их расходованию и готовит обоснования о выделении предприятию средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

— за выполнением на предприятии раздела «Охрана труда» коллективного договора;

— за выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля,другихмероприятий по улучшению условий труда.

3.3.Организует и координирует работу по охране труда на предприятии.

3.4. Осуществляет руководство работниками отдела.

3.5. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений предприятия в составлении следующих списков:

— списков профессий и должностей,в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;

— списков профессий и должностей,всоответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые,вредные или опасные условия труда,при разработке и пересмотре инструкций по охране труда,стандартов предприятия по безопасности труда.

3.6. Организует изучение условий труда на рабочих местах,работу по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов,аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда, следит за своевременностью проведения планируемых мероприятий.

3.7. Доводит сведения до работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте,а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов,обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда,причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

3.8. Организует проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений,оборудования,машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда,эффективности работы вентиляционных систем,состояния санитарно-технических устройств,санитарно-бытовых помещений,средств коллективной и индивидуальной защиты работников, следит за своевременностью их проведения.

3.9. Обеспечивает участие сотрудников отдела в подготовке и внесении предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники,предохранительных и блокировочных устройств,других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда,рациональных режимов труда и отдыха.

3.10. Информирует работников предприятия о вводимых в действие новых законодательных и нормативных правовых актов по охране труда,

3.11. Обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей для работников предприятия.

3.12. Обеспечивает обучение и проверку знаний по охране труда работников предприятия.

3.13. Организует хранение документации по охране труда, составление отчетностипо установленным формам и в соответствии со сроками,установленными нормативными правовыми актами по охране труда.

3.14. Поддерживает связь с медицинскими учреждениями,научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам охраны труда и принимает меры по внедрению их рекомендаций.

3.15. Организует работу кабинета по охране труда,пропаганду и информацию по вопросам охраны труда на предприятии с использованием для этихцелей внутренней радиосети,телевидения,стенных газет, витрин.

3.16. Содействует тому, чтобыподразделений предприятия были обеспечены правилами,нормами,инструкциями,плакатами идругими наглядными пособиями по охране труда,а также оказанию им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов.

IV. Права

Начальник отдела охраны труда имеет право:

4.1. Обращаться к руководству предприятия:

— с требованиями оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав;

— c предложениями по совершенствованию работыпредприятия по соответствующим вопросам.

4.2. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия по вопросам его деятельности.

4.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.4. Взаимодействовать с руководителями структурныхподразделений предприятия.

4.5. Запрашивать и получать информацию и документы,необходимые для выполнения своихдолжностных обязанностей.

4.5. Давать руководителям структурныхподразделений испециалистам предприятия указания по вопросам охраны труда.

V. Ответственность

Начальник отдела охраны труданесет ответственность:

5.1. В случае причинения материального ущерба, в пределах, которые определены уголовным, гражданским,

5.2. В случае совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушения, в пределах, которые определены уголовным, гражданским, административным законодательством РФ.

5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые предусмотрены настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ.

Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

С инструкцией ознакомлен,

один экземпляр получил: _____________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Должностные обязанности по охране труда руководителей подразделений:
#полезное@ohranatruda53
К руководителям структурных подразделений предприятия относятся заместители ген. директора, начальники партии, начальники групп, ведущие специалисты и другие руководители, в должностные обязанности которых входит руководство подразделением, допуск работников к выполнению работ (далее руководители подразделений).
Руководителями подразделений назначаются лица, прошедшие предварительный медицинский осмотр в соответствии с действующим законодательством, прошедшие при приеме на работу вводный инструктаж и инструктаж по пожарной безопасности, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда в течение одного месяца после даты введения в должность.
Изучение инструкций и процедур по охране труда проводится в ходе обучения с повторной проверкой знаний не реже одного раза в три года.
Руководители подразделений освобождаются от прохождения инструктажа на рабочем месте.
В случае необходимости выполнения работ, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов руководитель подразделения должен проходить инструктаж у вышестоящего руководителя с записью в журнале и/или личной карточке.
Руководители подразделений, являющиеся ответственными в области промышленной безопасности, безопасной эксплуатацией транспортных средств, экологической и.др. должны проходить специальное обучение и аттестацию.
Руководитель подразделения должен:
— знать и соблюдать требования законодательства, внутренних инструкций, процедур, правил, положений по охране труда и промышленной безопасности, изучение которых включается в программу обучения по охране труда в рамках своих должностных обязанностей;
— знать и соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка;
— знать правила применения средств индивидуальной и коллективной защиты;
— знать расположение средств сигнализации, оповещения о пожаре и пути эвакуации людей.
— знать и соблюдать порядок действий и расследования при несчастном случае на производстве;
— соблюдать правила личной гигиены;
— уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшему
Основные обязанности руководителей подразделений
1. Контроль соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности в подразделении.
Осуществлять контроль соблюдения работниками требований охраны труда и промышленной безопасности на подчиненных им участках.
Проводить текущий контроль, участвовать в административном контроле.
Контроль за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности сотрудниками сторонних организаций, выполняющих работы в подразделениях, возлагается на руководителя этого подразделения.
2. Обучение по охране труда
Проводить инструктажи на рабочем месте по безопасных приемах и методах работы с каждым работником.
Обеспечивать проведение целевого инструктажа по охране труда при направлении подчиненных работников на работы, не связанные с их основной работой (погрузочно-разгрузочные и др.), назначать старших или принимать личное руководство этими работами.
Назначать наставника по проведению стажировки на рабочем месте из числа более опытных работников или при отсутствии такового самому выполнять функции наставника.
Обеспечивать своевременное направление работников на обязательное обучение и проверку знаний в области ОТ, ПиПБ, в том числе на инструктаж и обучение по электробезопасности, пожарно-технический минимум, проверку знаний комиссией предприятия, обучение в учебных центрах.
3. Допуск работников к самостоятельной работе.
Не допускать к выполнению работ лиц, не прошедших инструктаж по ОТ, ПиПБ и медицинский осмотр в установленном порядке, не обеспеченных и не применяющих установленные СИЗ, не выполнивших требования инструкций перед началом работ, в том числе по подготовке рабочего места, отстранять их от работы до устранения несоответствий.
Направлять подчиненных работников на временную работу на другие участки только по приказу (распоряжению) директора по службе с возложением ответственности за обеспечение безопасных условий труда на руководителя подразделения, в распоряжение которого направляется работник.
Допуск к самостоятельной работе оформляется Приказом после прохождения стажировке на рабочем месте и на основании протокола проверки знаний
4. Документация, наглядная информация.
Обеспечивать наличие и сохранность инструкций, предупредительных надписей и знаков безопасности, другой наглядной информации, а также технической документации (паспорта оборудования, схемы, акты проверок и испытаний, журналы режимов работы и др.).
Обеспечивать ведение и сохранность текущей документации СУОТиПБ (журналы, карточки, паспорта и другое) в соответствии с установленными требованиями.
5. Организация работ.
Организовывать работу подразделения с соблюдением требований охраны труда.
Соблюдать требования по организации работ с повышенной опасностью.
Организовывать хранение, транспортировку и применение химически опасных веществ в соответствии с требованиями охраны труда и экологической безопасности.
6. Охрана здоровья и социальная защита работников.
Обеспечить прохождение работниками периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством.
Обеспечить перевод беременных женщин на легкие работы (по справке врача).
Обеспечить соблюдение требований законодательства при использовании труда женщин и подростков (нормы подъема тяжести, режим труда и отдыха и прочее).
Обеспечить перевод работников, получивших профзаболевание, в соответствии с заключением МСЭ на работу, не связанную с воздействием вредных производственных факторов, вызвавших данное заболевание.
Если в результате получения травмы по медицинскому заключению работнику рекомендуется выполнение другой работы, то руководитель подразделения обязан предоставить соответствующую работу.
Выявлять работников с плохим самочувствием, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, отстранять их от работы и направлять в специализированные медицинские организации.
При направлении пострадавшего в несчастном случае или работника с плохим самочувствием в медицинскую организацию (а при отсутствии показаний врача о немедленной госпитализации – домой) обеспечить его сопровождение, которое осуществляется непосредственно самим руководителем или по его поручению работником предприятия.
Не допускать выполнение работ работниками в холодное время года на улице без верхней одежды.
Пресекать курение в неустановленных местах.
7. Принимать, в установленном порядке, меры к нарушителям технологической дисциплины, требований охраны труда и промышленной безопасности (использование неисправного оборудования, приспособлений и инструмента, неприменение или неправильное использование спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов, неисполнение требований инструкций по ОТ, ПиПБ, инструкций по эксплуатации оборудования и др.).
8. Несчастный случай на производстве.
При несчастных случаях, на производстве руководитель подразделения обязан:
— немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию с обязательным сопровождением.
— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
— обеспечить сохранность до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
— немедленно доложить специалисту по ОТ и вышестоящему руководителю о происшествии;
— оказывать содействие комиссии в расследовании несчастного случая.
9. Выполнять в установленные сроки предписания и требования специалистов по ОТ, государственных органов надзора и контроля, мероприятия, установленные внутренними документами, в том числе протоколами административного контроля. Своевременно представлять отчет о выполнении предписаний, требований и мероприятий.
При смене личного состава ответственность за выполнение ранее выданных предписаний, требований, протоколов, мероприятий несет лицо вновь назначенное на должность руководителя подразделения.
Руководители подразделений, являющиеся ответственными в области промышленной безопасности, транспортной, пожарной безопасности должны дополнительно выполнять требования соответствующих инструкций для ответственных в данных областях.
Невыполнение требований охраны труда и промышленной безопасности рассматривается, как нарушение трудовой дисциплины. Виновные лица могут быть отстранены от работы и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Требования перед началом работы.
До начала работы проверять:
Состояние рабочих мест, их соответствие требованиям по охране труда, пожарной и промышленной безопасности:
организация рабочих мест, состояние проходов (проездов), отсутствие загроможденности, безопасное складирование материалов, полуфабрикатов, готовых изделий, тары, чистоту рабочих мест и проходов; наличие и исправность освещения, вентиляции;
исправность оборудования и устройств, включая электрическое, грузоподъемное, пыле- и газоулавливающее;
наличие и исправность заземления оборудования и его токоведущих частей;
наличие и исправность ограждений опасных зон (движущихся частей оборудования, представляющих угрозу захвата одежды или удара), предохранительных устройств, блокировок, ограждения токоведущих частей оборудования;
обеспеченность работающих необходимыми инструментами и приспособлениями, в том числе грузоподъемными, их исправность;
наличие знаков безопасности, предупредительных знаков и надписей на оборудовании, сигнальной разметки и окраски опасных зон.
Обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, их исправность, правильность использования
Наличие у работников необходимых допусков к выполнению конкретной работы (инструктаж, стажировка, обучение, удостоверение, наряд-допуск и другое), сроки их действия.
Если инструктаж или обучение не проведены, то данную работу работнику не поручать, даже если она будет кратковременной, несложной и неопасной.
Наличие необходимой документации СУОТиПБ и ее ведение, периодичность записей.
Наличие первичных средств пожаротушения на рабочем месте или вблизи его (согласно плану эвакуации), отсутствия электронагревательных приборов в не установленных местах.
Наличие средств оказания первой медицинской помощи в установленных местах и инструкции по оказанию первой медицинской помощи при несчастном случае
Выполнение мероприятий по устранению несоответствий, выявленных предыдущими проверками.
Проверку производить методом визуального осмотра рабочих мест, опроса работников, в некоторых случаях опробованием оборудования или приспособления, проверкой документации.
Выявленные несоответствия, устранение которых возможно силами подразделения, должны быть устранены в кратчайшие сроки и проработаны на оперативных совещаниях с работниками.
Выявленные несоответствия, устранение которых не в компетенции руководителя подразделения должны быть доведены до сведения вышестоящего руководителя для принятия мер по их устранению.
Требования во время работы
1. Осуществлять контроль за соблюдением работниками требований инструкций, процедур, правил, порядков, норм по охране труда и промышленной безопасности, технологического процесса.
Не допускать на своем участке нарушений требований безопасности труда со стороны лиц, непосредственно ему не подчиненных (слесарей-ремонтников, электромонтеров, уборщиков помещений и подсобных рабочих).
Осуществлять контроль за соблюдением требований ОТиПБ при производстве на вверенном участке ремонтных, строительных, монтажных работ работниками сторонних организаций, требуя согласования работ, ограждение места проведения работ. При этом обеспечить безопасность подчиненных работников, вплоть до вывода их из опасной зоны и назначать, при необходимости, дежурного или сигнальщика. При обнаружении нарушений ОТиПБ потребовать от ответственного руководителя прекращения работ и доложить вышестоящему руководителю и специалисту по ОТиПБ.
2. Осуществлять контроль за правильным применением оборудования, приспособлений, инструмента, средств индивидуальной и коллективной защиты.
3. Следить за состоянием производственной культуры в подразделении и соблюдением гигиены.
Принимать меры по своевременной уборке мусора, не допуская загромождения рабочих мест, проходов и мест складирования.
Не допускать выполнения уборки рабочего места и оборудования при включенном в сеть электрооборудовании.
Не допускать прием пищи на рабочих местах и загрязнение рабочих мест остатками продуктов питания. Направлять работников для приема пищи в специально-отведенные места.
4. Соблюдать требования правил при организации и выполнении работ повышенной опасности.
Не допускать к выполнению работ повышенной опасности лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, учеников и практикантов.
К выполнению работ на высоте могут допускаться лица, имеющие заключение по результатам медицинского осмотра по фактору «работы на высоте» и соответствующую группу квалификации.
Перед допуском к работе на высоте проводить целевой инструктаж в объеме инструкции по охране труда при работе на высоте с оформлением наряда-допуска
5. Уделять повышенное внимание вновь принятым и неопытным работникам, в том числе ученикам и практикантам, а также выполняющим новые виды работ или разовые.
6. Пресекать отвлечения работников посторонними делами и разговорами. Следить, чтобы работники выполняли только порученную работу
7. Не допускать использование сжатого воздуха для чистки спецодежды, оборудования, деталей за исключением случаев, предусмотренных в технологическом процессе.
8. Руководитель подразделения в случае нарушения работником требований охраны труда и промышленной безопасности должен отстранить работника от работы, потребовать от него объяснения и принять меры, чтобы в дальнейшем нарушение не повторилось (провести внеплановый инструктаж).
9. Не допускать организации сверхурочных работ в вечерние, ночные смены и в выходные дни без присутствия руководящего персонала.
10. При невыходе подчиненного работника на работу руководитель обязан выяснить причину невыхода и, если она связана с получением травмы, разобраться, где и при каких обстоятельствах произошел несчастный случай.
11. Обучать и проводить инструктажи работников в области охраны труда в объеме Программы и инструкций, в том числе по пожарной безопасности оказанию первой помощи пострадавшему.
Требования по окончании работы
1. Обеспечить чистку оборудования, приспособления, инструмента и уборку своего рабочего места каждым работником.
2. Проверить отключение оборудования, вентиляции, местного освещения, подачи пара или сжатого воздуха, воды, при отсутствии другой смены — общее снятие напряжения с линии (участка).
3. Осуществлять контроль за хранением спецодежды и спецобуви и других средств индивидуальной защиты в специальных шкафах в гардеробных помещениях, в рабочих тумбочках. Не допускать хранение СИЗ, не обеспечивающее их сохранность.
Не допускать беспорядок в гардеробных, хранение в шкафах посторонних предметов и веществ (особенно легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых материалов).
4. Контролировать время начала и окончания работы. По окончании рабочего времени проверить, все ли работники с пропусками покинули территорию предприятия.

Последние годы на законодательном уровне все больше внимания уделают охране труда. Об этом говорит и существенное ужесточение административной ответственности за нарушения в этой сфере с 2015 года, и введение специальной оценки условий труда, обязательной для всех работодателей, и утверждение профессионального стандарта специалиста в области охраны труда в 2014 году. Направленность государственной политики на создание максимально безопасных условий труда полностью отвечает статье 37 Конституции РФ, провозглашающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Непосредственно обязанность по обеспечению безопасных условий труда лежит на работодателе (ст.212 ТК РФ). Кроме того, согласно ст.217 ТК РФ, все работодатели осуществляющие производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек должен создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если численность работников не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. А вот если у работодателя отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, то их функции осуществляет работодатель-ИП (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем сотрудник, а также возможно возложение этих обязанностей на стороннюю организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда.

Казалось бы, далеко не каждый работодатель осуществляет «производственную деятельность», однако ст.209 ТК РФ раскрывая данное понятие, объединяет под собой все организации: «Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг». Выходит, что все организации в любом случае должны осуществлять лично либо через сторонние организации/специалистов все функции по охране труда.

Относительно численности службы по охране труда, в настоящее время действуют Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.01.2001г.№10, где определены нормативы численности. Например, в организациях со среднесписочной численностью до 700 человек, при условии отсутствия «вредников» и «опасников» функции охраны труда могут выполнять отдельные специалисты. Итак, давайте разберемся кто может быть специалистом в области охраны труда.

Согласно п.17 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 №14, на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Для начала давайте разберемся с наименованием должности. Долгое время мы пользовались наименованием должности «инженер по охране труда» и данное название до сих пор сохранено в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367. Однако 01.07.2013 года из Квалификационных справочников должность инженера по охране труда была исключена, вместо нее введена должность специалиста по охране труда. Это соответствует в том числе и тексту статьи 217 ТК РФ. Кроме того, Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда.

Напомню, что профессиональные стандарты призваны со временем заменить единые квалификационные справочники по должностям. Обязательность применения их на сегодняшний день довольно ограничена (с 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах, а также если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов). Для государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждениях, государственных или муниципальных унитарных предприятиий, а также государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности особенности применения профессиональных стандартов установлены Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584

Роструд в письме от 24.06.2015 N ПГ/32250-3-2 обращает внимание на то для работников, осуществляющих работы в области охраны труда, ЕКС устанавливает ограничения, например, по стажу работы или квалификации, поэтому в организациях всех форм собственности должности руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих работы в области охраны труда, должны быть приведены в соответствие с ЕКС. С этого ведомство рекомендует использовать название должности в соответствии с Квалификационными характеристиками. Думаю, что целесообразно руководствоваться данной рекомендацией.

Какие требования нам предъявляет профстандрат к должности специалиста по охране труда? Как Мы уже отмечали, статья 217 ТК РФ выдвигает требования к подготовке специалиста по охране труда. Но конкретно отвечает на вопрос все же профессиональный стандарт. Для обобщенных трудовых функций, входящих в профстандарт специалиста в области охраны труда предусмотрены шестой и седьмой уровень квалификации работника, что говорит о довольно высоких требованиях со стороны государства.

Профстандарт включает в себя 3 обобщенные трудовые функции, это:

-внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраны труда

— мониторинг функционирования системы управления труда

— планирование, разработка и совершенствование системы управления труда.

Первые две обобщенные трудовые функции предъявляют следующие требования к образованию:

— высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки по обеспечению безопасности производственной деятельности

— высшее образование и дополнительное профессиональное оброазование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

— среднее профессиональное образование и дополнительное прфоесиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, а также опыт работы в области охраны труда не менее 3х лет

По третьей обобщенной трудовой функции, где у нас к возможным наименованиям должностей отнесены руководитель службы охраны труда или специалист охраны труда требования к образованию гораздо жестче: нет среднего специального образования, а также появляется требование к опыту практической работы для всех – не менее 5 лет в области охраны труда.

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки «Техносферная безопасность» был утвержден и введен в действие Приказом Минобрнауки России от 14.12.2009 N 723, т.е. в настоящее время трудно найти работников в сфере охраны труда с образованием по указанному направлению, тем более с опытом работы. Поэтому в профстандарте предусмотрены альтернативные требования к образованию, что очень важно на сегодняшний день.

Кроме требований к образованию, профстандарт описывает трудовые действия, необходимые умения и необходимые знания. Трудовые действия нам необходимы при составлении должностной инструкции, в первую очередь. А вот обозначенные знания и умения, необходимые специалисту в области охраны труда, для работодателя, очень важны при отборе кандидата на вакантную должность, при аттестации работника, ведь беря их за основу, подмешивая жизненные ситуации, можно получить тесты или кейсы для их проверки или оценки.

Составляя должностную инструкцию, каждый работодатель, конечно, будет отталкиваться от тех трудовых действий, которые указаны в профстандарте, однако это совершенно не означает нашу обязанность вменять все их работнику. Каждая организация индивидуальна, поэтому мы берем только тот функционал, который необходим нам, как работодателю, по специфике его действий.

Допустим, на примере трудовой функции «Нормативное обеспечение системы управления охраной труда», посмотрим те трудовые действия, знания и умения, которые диктует нам профстандарт:

• Трудовые действия Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя
• Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда
• Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда
• Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда
• Переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права

Необходимые умения:

• Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов
• Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию
• Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда
• Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда
• Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда

Необходимые знания:

• Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
• Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда

Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда

• Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации
• Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя

На данном примере, мы видим, что как для работодателя, так и для работников, профстандарты доступно систематизируют все необходимые навыки.

Охрана труда, являясь обязанностью работодателя, не зависит от сферы осуществления его деятельности, будь то промышленное или частное охранное предприятие, разница только в специфике и детализации, поэтому на должность специалиста по охране труда работодатели должны принимать высококвалифицированного специалиста, который сможет четко выполнять все требования законодательства и стоять на страже конституционного права граждан на безопасные условия труда.