О создании простого обособленного подразделения

Если иное не предусмотрено уставом ООО, то для создания обособленного подразделения достаточно решения директора. Согласие или одобрение участников не требуется.

Для постановки на учет по месту нахождения обособленного подразделения необходимо представить в налоговую инспекцию по месту нахождения организации сообщение о создании подразделения (подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Форма сообщения и порядок его заполнения утверждены приказом ФНС России от 09.06.2011 г. № ММВ-7-6/362@. Прилагать протокол не нужно.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как создать обособленное подразделение, не являющееся филиалом и представительством

Как принять и оформить решение о создании обособленного подразделения

Закон не устанавливает, к компетенции какого органа юридического лица относится вопрос о принятии решения о создании простого обособленного подразделения. Как правило, такое решение принимает единоличный исполнительный орган (например, генеральный директор), поскольку именно он руководит текущей деятельностью организации.* Вместе с тем, учредительные документы организации могут устанавливать, что вопрос о создании простого обособленного подразделения относится к компетенции иного органа управления (если это не запрещено законом). Например, устав ООО может предусматривать, что решение о создании подразделения принимает общее собрание участников, а устав акционерного общества может относить этот вопрос к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

В решении (приказе) о создании обособленного подразделения имеет смысл указать:

• наименование (вид) и место нахождения подразделения (например, «Орловский офис общества с ограниченной ответственностью «Альфа»», расположенный по адресу: 125008, г. Орел, ул. Михалковская, д. 20);
• цель создания подразделения и его функции (к примеру, реализация продукции ООО «Альфа» на территории города Орла);
• сведения об организационно-штатной структуре подразделения, в частности, о его руководителе;
• момент открытия подразделения. Указание на такой момент обезопасит организацию от возможных споров с налоговой инспекцией, связанных с нарушением срока уведомления о создании подразделения. Так, в решение имеет смысл включить следующее уточнение: «Обособленное подразделение считается открытым с момента оборудования по месту его нахождения стационарных рабочих мест и издания приказа об открытии подразделения».

Впрочем, закон не запрещает пойти по иному, более сложному пути: подробную информацию об обособленном подразделении отразить в отдельном внутреннем документе организации (например, в Положении об офисе, утвержденном общим собранием участников ООО или общим собранием акционеров акционерного общества), а в текст решения (приказа) о создании подразделения включить лишь основные сведения (название подразделения и его адрес). При этом в решении обязательно понадобится указать, какой именно документ (положение) регулирует деятельность подразделения.

Совет

В текст любого решения (приказа) о создании обособленного подразделения имеет смысл включить указание на то, что подразделение не является филиалом или представительством юридического лица. Такое уточнение позволит избежать возможных споров и недопонимания с контрагентами и государственными органами.

Содержание приказа о создании ОП, образец

В приказе о создании (открытии) ОП необходимо отразить такие вопросы:

• факт создания ОП;
• утверждение положения об ОП;
• определение функций ОП;
• назначение руководителя ОП;
• утверждение штатного расписания новой структурной единицы.

Резолютивная часть приказа об открытии ОП, который издается головной организацией в произвольной форме, может выглядеть так:

Скачать форму приказа

«…приказываю:

1. Создать филиал ООО «Радугин» по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Строителей, д. 5.
2. Определить следующие функции филиала: розничная продажа товаров ООО «Радугин» на территории г. Мытищи, поиск и консультирование покупателей.
3. Утвердить положение филиала ООО «Радугин» в г. Мытищи.
4. Назначить директором филиала ООО «Радугин» в г. Мытищи Колпакова Олега Валерьевича.
5. Начать хозяйственную деятельность после оборудования рабочих мест по адресу нахождения филиала в г. Мытищи с 01.03.2017…»

Главное — учесть в приказе об открытии ОП все основные моменты, связанные с началом его деятельности. В частности, следует издать распоряжение о создании ОП с указанием адреса места его расположения, определить, чем оно будет заниматься и кто будет им управлять. Образец приказа об открытии ОП можно скачать на нашем сайте.

Общая информация об обособленных подразделениях

Понятие обособленного подразделения приведено в ст. 11 НК РФ, согласно которой под таковым понимается любое отделение компании, территориально отдаленное от нее и имеющее стационарные (т. е. функционирующие на протяжении более чем 1 месяца) рабочие места. Рабочее же место — это место, находящееся под непосредственным контролем (прямым или косвенным) работодателя, где трудящийся должен находиться в течение своего рабочего времени (ст. 209 ТК РФ).

Подразделение, обладающее перечисленными характеристиками, признается обособленным вне зависимости от того, отражен данный факт в учредительных документах компании или нет. При этом отсутствие в помещении постоянно трудящихся там работников позволяет использовать его без присвоения рассматриваемого статуса.

Примером может служить неохраняемый склад в другом регионе, на который работники приезжают только с целью погрузки и выгрузки товара. Работники, трудящиеся удаленно, также не имеют постоянного места для работы, а значит, их привлечение к труду также не является основанием для регистрации нового автономного отделения компании.

Виды подразделений

ГК РФ в ст. 55 устанавливает следующие виды подразделений, обособленных от головной компании:

• представительство — подразделение, функционирующее с целью представления интересов компании и последующей их защиты;
• филиал — подразделение, полностью или частично выполняющее те же функции, что основное предприятие, а в некоторых случаях — и функции представительства.

Помимо этого в правовой практике встречаются и категории таких подразделений, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных видов. На то, что они могут быть созданы, указывает, ст. 40 ТК РФ, в которой содержится информация о применении коллективного договора «в иных обособленных структурных подразделениях».

Кроме того, в приложении № 3 к приказу ФНС «Об утверждении…» от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ содержится форма передаваемого в регистрирующий госорган сообщения о факте создания обособленного подразделения (за исключением филиалов и представительств). Форма имеет номер С-09-3-1 и широко используется на практике компаниями, формирующими новые отделения.

Обособленные подразделения не имеют статуса отдельного предприятия и работают согласно положениям, разработанным и внедренным той компанией, на базе которой открыты. Руководство таких подразделений также назначается учредителем головной организации и осуществляет действия от ее имени на основании выданной ему доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ). Более подробную информацию о разновидностях таких отделений и особенностях их функционирования можно получить, прочитав статью.

Как открыть обособленное подразделение ООО в 2018 году?

Порядок создания обособленного подразделения в 2018 году включает несколько этапов:

1. Принятие решения об открытии такого отделения. Для этого учредители должны провести общее собрание и подготовить протокол собрания, зафиксировав в нем факт принятия соответствующего решения. Чтобы оно приняло законную силу, необходимо заручиться поддержкой не менее чем 2/3 участников общества, если иное соотношение не предусмотрено его уставом (ст. 5 федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14).
2. Фактическое создание нового отделения:

• приобретение или аренда помещения, в котором будет находиться предприятие;
• создание и оснащение рабочих мест;
• приобретение всех необходимых средств;
• прием сотрудников или перевод их из головной организации.

1. Создание соответствующего приказа.
2. Внесение изменений в устав ООО. Для этого необходимо передать в территориальное отделение налоговой заявление по форме Р13001, приложив к нему копию выписки из протокола собрания, а также квитанцию об уплате пошлины в пользу государства. На основании корректировок, внесенных в учредительные документы компании, налоговики внесут изменения в ЕГРЮЛ.
3. Передача пакета регистрационных документов в отделение ФНС, в ведомстве которого находится место расположения созданного подразделения (п. 1 ст. 83 НК РФ).

Регистрация изменений осуществляется в течение 5 дней с момента получения налоговой службой всех необходимых документов. При этом постановка филиалов/подразделений на налоговый учет осуществляется, в соответствии с п. 3 ст. 83 НК РФ, на основании сведений, вносимых в ЕГРЮЛ. Это значит, что никаких дополнительных документов в налоговую представлять не придется и сотрудники инспекции зарегистрируют новое представительство самостоятельно.

Документы для открытия обособленного подразделения

Рассказывая, как открыть обособленное подразделение в 2018 году, нельзя обойти вниманием перечень документов, подготовить которые придется для успешной регистрации филиала или представительства.

В него входят:

1. Протокол собрания учредителей компании, содержащий принятое решение о создании нового отделения.
2. Приказ об открытии обособленного подразделения, подписанный руководителем этой организации. Он должен включать в себя:

• наименование нового подразделения;
• ссылку на документ, на основании которого оно было создано, с указанием номера и даты составления;
• адрес места нахождения подразделения;
• сведения о руководителе, на которого возлагаются обязанности по управлению открываемым подразделением;
• срок, отведенный для постановки филиала/представительства на налоговый учет.

1. Положение об обособленном подразделении, в котором определяются:

• перечень полномочий, которыми наделяется открываемое подразделение;
• виды осуществляемой им деятельности;
• функции, которые оно будет исполнять;
• перечень должностей, наделенных управленческими функциями;
• иные правила и нюансы его работы.

1. Обновленный устав организации.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации основного предприятия.
3. Выписка из ЕГРЮЛ головной компании.
4. Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины.
5. Копия документа, подтверждающего факт наличия права на использование помещения, в котором будет размещено предприятие (договор аренды, выписка из ЕГРН и пр.).

Данный перечень документов для открытия обособленного подразделения в 2018 году является исчерпывающим.

Как создать обособленное подразделение ООО, не имеющее статуса филиала или представительства?

В том случае, если открываемое подразделение не имеет статуса филиала или представительства, процедура его регистрации существенно упрощается, т. к. из нее исключается стадия, на которой в учредительные документы компании вносятся изменения. Для уведомления налоговой службы о факте открытия в таком случае достаточно подготовить сообщение, заполнив форму С-09-3-1.

В ней необходимо указать:

• наименование головной организации и ОГРН;
• количество созданных обособленных подразделений;
• сведения о руководителе организации (Ф. И. О., ИНН, номер телефона, реквизиты документа, подтверждающие факт наличия у него полномочий по осуществлению от лица организации подобных действий);
• дату передачи сообщения в регистрирующий орган;
• сведения о регистрируемом подразделении (наименование, полный почтовый адрес, дату создания).

Уведомить налоговую о факте открытия такого подразделения, согласно подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ, необходимо в течение месяца со дня его создания.

Открытие обособленного подразделения ООО в другом городе

Как создать обособленное подразделение, которое должно функционировать не в том городе, в котором зарегистрировано головное предприятие? Особых отличий от стандартной процедуры регистрации в таком случае нет — учредителям компании точно так же придется:

1. Провести собрание, рассмотрев на нем вопрос об открытии обособленного подразделения ООО в другом городе, и подготовить по его результатам соответствующий приказ.
2. Внести изменения в учредительные документы и зарегистрировать их в налоговой по месту нахождения головного предприятия.

После чего филиал/представительство организации становится на налоговый учет на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Никаких дополнительных действий учредителям предпринимать не придется.

***

Итак, порядок создания обособленного подразделения напрямую зависит от того, в какой форме оно будет функционировать. Для открытия представительства или филиала головной организации придется внести изменения в устав и зарегистрировать их в установленном законом порядке. На основании изменений, внесенных в ЕГРЮЛ, новое подразделение компании будет поставлено на налоговый учет. Если же организация открывает обособленное подразделение иного вида, вносить изменения в устав не придется. Для уведомления налоговой при этом потребуется всего лишь направить заявление по форме С-09-3-1.

Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения

Если остановится только на этой норме, то окажется, что иных обособленных подразделений и быть не может, так, как любое будет выполнять какую-либо функцию или представлять интересы главной организации. Но это не так.

Налоговый кодекс в пункте 2 статьи 11 не даёт исчерпывающего списка форм существования ОП, а лишь указывает, что для целей налогообложения таковым признаётся любое подразделение организации, находящееся от него обособленно территориально, где находятся стационарные рабочие места.

Учитывая положения ГК и НК можно выделить три формы ОП:

1. филиал;
2. представительство;
3. иное обособленное подразделение.

Разнятся эти формы не только названием, но и порядком регистрации и постановки на учёт в налоговых органах.

Так, сведения о филиалах или представительствах необходимо вносить в учредительные документы головной организации и регистрировать их в ЕГРЮЛ. О начале деятельности через иное ОП налоговую необходимо лишь уведомить.

Надо сказать, некоторые специалисты считают, что никаких иных ОП не существует, существуют только филиалы и представительства, регистрацию которых просто проигнорировали создатели. Такую позицию в 1999 году поддержало МНС в письме N ВГ-6—18/151@. Но в то же время вот уже почти 15 лет ОП, не являющееся филиалом или представительством, существуют и благополучно работают.

Важно: филиал, представительство, иное обособленное подразделение не является юридическим лицом.

Как же определить когда открывать филиал, а когда хватит и простого ОП? Конечно, для однозначного ответа стоит обратиться к специалистам в области гражданского и налогового права, таким, как в компании «Деловой мир», которые смогут, оценив ситуацию и масштабы деятельности, дать квалифицированный совет, а также помогут подготовить необходимый пакет документов. Но:

• филиал или представительство лучше создать, если такое ОП будет иметь свой офис, расчётный счёт, в нём будут созданы отдельные рабочие места и вестись активная работа с клиентами;
• иное ОП, если главная организация находится на УСН и масштабы работы через него будут символическими.

Регистрация филиала или представительства

Если в качестве обособленной структурной единицы выбран филиал или представительство, то необходимо:

1 Принять решение о создании филиала или представительства, которое принимается:

• Общим собранием участников общества или Единственным участником (в первом случае составляется Протокол общего собрания участников (учредителей), во втором – Решение участника (учредителя));
• Советом директоров, если такой орган предусмотрен Уставом организации.

2 Принять решение о внесении изменений в Устав общества. Утвердить сами изменения, либо новую редакцию.

Обычно оба этих решения принимаются и отражаются в одном документе единовременно.

3 Зарегистрировать филиал или представительство в ФНС РФ, внести сведения о нём в ЕГРЮЛ и Устав юридического лица. Для регистрации в налоговую обязательно подать:

• Протокол ОСУ или Решение учредителя, принятое ранее;
• Уведомление по форме Р13002 или заявление по форме Р13001 (в последнем случаи необходима оплата государственной пошлины в размере 800 рублей), с заполненными листами, касающимися открываемого филиала или представительства;
• 2 экземпляра изменений в Устав, или его новой редакции;
• Заявление на выдачу копии Устава (вместе с квитанцией оплаты государственной пошлины – 400 рублей);
• Доверенность, в случае подачи документов не руководителем юридического лица.

Подавать документы в налоговую по месту нахождения нового (вновь открывшегося) филиала или представительства не нужно. ФНС, в которой зарегистрирована головная организация, сама передаст необходимые сведения в другой территориальный орган.

4 Поставить на учёт в отделении Госкомстата, ФСС и ПФР.

В течение 1 месяца после даты регистрации, указанной в ЕГРЮЛ необходимо уведомить органы ПФР и ФСС, в которой стоит на учёте головное юр.лицо о создании филиала или представительства.

В те же 30 дней необходимо зарегистрироваться в отделениях ПФР и ФСС по месту нахождения самого филиала или представительства в соответствии с Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 296п. В отделения необходимо предоставить /представить документы, указанные в п.12 и п.8 соответственно. В Пенсионный фонд документы представляются в виде нотариально заверенных копий, в ФСС в виде обычных копий, с условием представления вместе с ними оригинала.

Для уведомления Госкомстата ограничительного срока не существует.

5 Утвердить Положение о филиале или представительстве (внутренний документ, утверждается либо ОСУ, либо учредителем в единственном числе). 6 Назначить руководителя филиала или представительства. 7 Выдать доверенность руководителю (выдаёт руководитель юридического лица в простой письменной форме, опираясь на статью 185 ГК РФ).

Создание и постановка на учёт иного обособленного подразделения

Как таковой регистрации иного обособленного подразделения законодательством не предусмотрено, однако, определённые действия в связи с его созданием совершить всё же нужно:

1 Издать приказ об открытие Обособленного подразделения. В приказе стоит указать, о необходимости до определённого срока внести изменения в штатное расписание организации, о заключении договора аренды для открытия удалённого офиса, об оборудовании пресловутого рабочего места, о найме сотрудника или сотрудников, которые будут трудиться в этом обособленном подразделении.

• На самом деле, конкретных требований о наличии тех или иных сведений в таком приказе законодательство не содержит, поэтому издаётся он, скорее, для подстраховки от придирчивости налоговых органов.
• Вносить изменения в Устав или вносить сведения в ЕГРЮЛ о таком ОП нет надобности, поэтому после издания приказа и оборудования стационарного рабочего места, можно сразу перейти к его постановке на учёт.

2 Поставить на учёт в ФНС в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 23 НК РФ, абзаца 1 пункта 4 статьи 83 НК РФ, а также абзаца 2 пункта 2 статьи 84 НК РФ.

• Для этого необходимо подать сообщение по форме С-09—3—1 в налоговую по месту нахождению юридического лица. Законодатель отвёл срок для этого — 1 месяц с момента создания ОП. Никакие документы: ни приказ, ни договор аренды, прикладывать не нужно, хотя, не исключено, что конкретный территориальный орган ФНС может их требовать.
• После чего ждать Уведомления от ФНС о постановке на учёт ОП, как правило, оно приходит от налоговой, находящейся по месту деятельности ОП.

3 Уведомить отделения ФСС и ПФР по месту нахождения юридического лица. Срок – 1 месяц с момента создания ОП. Момент создания – это дата, указанная в сообщении С-09—3—1. Уведомлять отделения по месту нахождения ОП не нужно.

Открытие обособленного подразделения, особенно филиала или представительства довольно сложный и требующий специальных знаний, процесс. Чтобы не терять время и деньги впустую, лучше обратиться к профессионалам. Юристы компании «Деловой мир» быстро и качественно подготовят необходимые документы, проведут регистрацию и постановку на учёт во всех необходимых инстанциях.

Бесплатная консультация!

Запишитесь на консультацию и мы сможем оказать Вам помощь.