ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О ПОСТУПИВШИХ НА СЧЕТ ПФР ПЛАТЕЖАХ СТРАХОВАТЕЛЕЙ 1. В целях реализации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 г. N 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н»), с 1 января 2005 г. <*> учет поступивших на счет ПФР платежей по обязательному пенсионному страхованию и их разнесение по страхователям производится в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» по следующим кодам бюджетной классификации: ——————————— <*> Учет платежей страхователей по видам платежей и кодам бюджетной классификации, используемым до 1 января 2005 г., не изменится применительно к периоду с 01.01.2002 по 31.12.2004. 182 1 02 02010 06 1000 160 — страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии; 182 1 02 02010 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии; 182 1 02 02010 06 3000 160 — штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии; 182 1 02 02020 06 1000 160 — страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии; 182 1 02 02020 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии; 182 1 02 02020 06 3000 160 — штрафы, примененные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии; 182 1 02 02030 06 1000 160 — страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии; 182 1 02 02030 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии; 182 1 02 02040 06 1000 160 — страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии; 182 1 02 02040 06 2000 160 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии. Учет поступивших на счет ПФР недоимки, пеней и штрафов по взносам в ПФР (по состоянию на 01.01.2001) осуществляется, соответственно, по кодам бюджетной классификации: 182 1 09 08020 06 1000 140 — недоимка (по состоянию на 01.01.2001); 182 1 09 08020 06 2000 140 — пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов (недоимка по состоянию на 01.01.2001); 182 1 09 08020 06 3000 140 — штрафы (по состоянию на 01.01.2001). Учет поступивших на счет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, осуществляется по коду бюджетной классификации — 392 1 02 02080 06 1000 160. Учет поступивших на счет ПФР штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании осуществляется по коду бюджетной классификации — 392 1 16 20010 06 3000 140. В соответствии с разделами 1 и 3 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2004 N 114н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н), исходя из перечисленных выше платежей, Федеральная налоговая служба является администратором поступления в бюджет ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Пенсионный фонд Российской Федерации администрирует поступление в бюджет ПФР страховых взносов по дополнительному тарифу и штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. По доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, первый знак кода программ используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. Территориальные органы Федеральной налоговой службы обязаны доводить до плательщиков полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей структурой кода программ: 1000 — сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному); 2000 — пени и проценты по соответствующему платежу; 3000 — суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации. Поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете администратора (Федеральной налоговой службы) по кодам бюджетной классификации с применением кодов программ 1000, 2000, 3000 в зависимости от вида обязательств. Бюджетный учет по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой, ведется органами федерального казначейства с применением в 14 — 17 разрядах «Программа (подпрограмма)» значения «0000». Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется вторичный учет информации о платежах в ПФР на основании информации о платежах, поступающей из органов федерального казначейства и налоговых органов. Поэтому поступления по обязательствам плательщиков отражаются в учете ПФР как с применением в 14 — 17 разрядах «Программа (подпрограмма)» значений «1000», «2000», «3000» в зависимости от вида обязательств, так и с применением кода программы «0000». Код бюджетной классификации указывается страхователем в поле 104 расчетного документа <*> и может принимать различные значения в части кода программы доходов в зависимости от вида обязательств. ——————————— <*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 N 106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации». Если в поле 104 плательщиком ошибочно указывается код программы «0000», то идентификация платежа осуществляется по информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, т.е. по типу платежа (например, «НС» — уплата налога или сбора, «ПЕ» — уплата пени, «ИШ» — иные штрафы, установленные соответствующими законодательными или иными нормативными актами). В случае проставления в поле 110 значения «0» идентификация платежа должна осуществляться на основании информации налоговых органов, которым предоставлено право, при невозможности однозначно идентифицировать тип платежа, самостоятельно относить поступившие денежные средства к соответствующему типу платежа (налог (сбор), пеня, штраф), руководствуясь законодательством о налогах и сборах. В случае уточнения типа платежа по данным налоговых органов возможна корректировка присвоенного ранее вида платежа в конкретном платежном документе. 2. Для осуществления учета и разнесения платежей Справочник банков ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» должен вестись со всеми допустимыми (возможными) значениями кодов бюджетной классификации, в том числе с применением кода программы дохода «0000», аналогично наименованию кода программы «1000» (Приложение). 3. Организация учета информации о поступивших на счет ПФР платежах по кодам бюджетной классификации и видам платежей в разрезе страхователей является основой для проведения сверки данных индивидуального (персонифицированного) учета и бухгалтерского учета в системе обязательного пенсионного страхования. Для учета платежей в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» с 1 января 2005 г. должны использоваться следующие коды видов платежей: 3 — пени, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов «2000», «0000»; 10 — штрафы, учитываемые по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 1 настоящих Временных методических рекомендаций с кодом программ доходов «3000», «0000»; 61 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР по кодам бюджетной классификации 182 1 02 02010 06 1000 160, 182 1 02 02020 06 1000 160, 182 1 02 02030 06 1000 160, 182 1 02 02040 06 1000 160 с кодом программ доходов «1000» и «0000»; 62 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона; 63 — страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поступившие в расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы; 64 — излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие территориальные органы в пределах одного региона; 65 — излишне уплаченные страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии в предыдущем расчетном периоде и переданные (принятые) в другие регионы; 77 — страховые взносы, уплачиваемые за членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и зачисляемые на счет ПФР; 96 — недоимка по страховым взносам, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2001; 99 — ошибочные платежи (используется в случае, когда платеж классифицирован как ошибочно уплаченный). 4. Основанием для включения в базу данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» информации о поступивших (уплаченных, зачтенных) и возвращенных платежах являются документы, поступающие из: органов федерального казначейства — выписка из сводного реестра поступивших доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации (до соответствующего нормативного правового регулирования — приложение 5 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н); налоговых органов — копии электронных расчетных документов страхователей и исполненных органами федерального казначейства заключений налоговых органов на зачет (возврат), информация о зачете, не требующем оформления заключения по установленной форме (Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С). 5. При настройке в ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» электронной выписки для автоматизированного разнесения платежей страхователей по видам платежей с кодом программы дохода «0000» в ней следует указывать вид платежа «61» по умолчанию. Все платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н с кодами программы дохода «1000», «2000», «3000», не требуют никакой корректировки. При этом платежи, обработанные и учтенные в базе данных ПК «АРМ взаимодействия со страхователями» до вступления в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 4н с кодом программы дохода «0000», требуют уточнения на основании информации, содержащейся в поле 110 расчетного документа, а в сомнительных случаях — по согласованию с налоговыми органами. 6. Учет информации о зачете (возврате) излишне уплаченных (ошибочно уплаченных) сумм страховых взносов осуществлять на основании выписки из сводного реестра поступлений, представляемой органами федерального казначейства, и исполненных органами федерального казначейства копий заключений на зачет (возврат) с соответствующими платежными поручениями. При осуществлении зачета, не требующего оформления заключения по установленной форме, — на основании информации, представляемой налоговыми органами в соответствии с Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С. Территориальным органам ПФР хранить учетные документы по возвратам излишне уплаченных страховых взносов в бюджет ПФР по организациям и индивидуальным предпринимателям в соответствии с правилами организации архивного дела, но не менее пяти лет после расчетного периода (календарного года), в котором была проведена соответствующая операция. В случае, если налоговыми органами возврат был ошибочно оформлен двумя заключениями и органами федерального казначейства дважды со счета ПФР списывается одна и та же сумма, то указанные возвраты следует учитывать: первый — по коду вида платежа «61», второй — по коду вида платежа «99». Начальник Управления организации персонифицированного учета И.В.КУЧМИЙ Приложение к Временным методическим рекомендациям Подробнее ...
