Администрация Московского района незаконно проверяла предпринимателей
Прокуратура выявила нарушения прав субъектов предпринимательства со стороны администрации Московского района. Администрация Московского района незаконно наделила один из своих отделов надзорными полномочиями. Подобное не предусмотрено законодательством в сфере защиты прав субъектов предпринимательства, . Ведомство выявило нарушения в ходе проверки. Приказ администрации Московского района от 23.03.2010 № 79-п утвердил Положение об отделе потребительского рынка. Документ дал право отделу организовывать и участвовать совместно с контролирующими органами в проверках по соблюдению правил торговли, санитарных правил, законодательства по защите прав потребителей и т.д. Сотрудники отдела проверяли наличие информации об ИНН, режиме работы, телефонах контролирующих органов, инспектировали условия хранения товаров, следили за правильностью оформления ценников. В сообщении прокуратуры подчеркивается: Положение не соответствует требованиям федерального законодательства, так как администрации районов Санкт-Петербурга не являются органом государственного контроля (надзора) и не наделены полномочиями по организации и участию в проверках совместно с органами государственного контроля (надзора) по соблюдению правил торговли, санитарных правил, законодательства по защите прав потребителей в предприятиях сферы потребительского рынка. Также в ходе проведения проверки установлено, что сотрудники отдела в рамках рассмотрения обращений граждан о нарушении законодательства о защите прав потребителей проводят проверочные мероприятия субъектов предпринимательства на предмет соблюдения ими законодательства о защите прав потребителей, что также является нарушением действующего законодательства. По итогам проверки Положение было опротестовано. Главе администрации района прокуратура направила представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательства. Добавим, что отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и ИП в ходе контрольно-надзорных мероприятий регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ. В нём прописаны, в частности, основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора), Полномочия органов власти, осуществляющих контроль, ответственность органа контроля при проведении проверки, а также права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки. Напомним, неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность. Это предусмотрено законом «О прокуратуре Российской Федерации». Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, наказывается штрафом. Для граждан от составляет от тысячи до тысячи пятисот рублей, для должностных лиц — от двух до трех тысяч рублей. Такая величина зафиксирована в статье 17.7 КоАП РФ.