Сверка расчетов

Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ составлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ в обязательном порядке должна предшествовать инвентаризация всех активов и обязательств.

Отметим, что дебиторская задолженность относится к имуществу организации, а кредиторская задолженность — к финансовым обязательствам.

Инвентаризация расчетов с поставщиками, покупателями, разными дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности числящихся на балансе сумм дебиторской и кредиторской задолженностей.

При этом, достоверно оценить правильность отражения сумм задолженности позволяет сверка расчетов контрагентами, которая оформляется актом сверки взаиморасчетов (взаимных расчетов).

Акт сверки взаиморасчетов (взаимных расчетов) с контрагентами – это документ, который составляется бухгалтерией организации для сверки взаимных расчетов между сторонами (организациями, индивидуальными предпринимателями т.п.) за определенный промежуток времени (месяц, квартал, год).

Акт сверки взаиморасчетов – это документ бухгалтерского оформления, который отражает:

• движение продукции (работ, услуг) и денежных средств между двумя контрагентами за определенный период;

• наличие или отсутствие задолженности одной стороны перед другой на определенную дату.

Акт – это не первичный документ, потому что не подтверждает факт уплаты денежных средств другому лицу, и его использование никак не изменяет финансовое положение сторон.

По сути, это технический документ, использование которого в большинстве случаев является добровольной инициативой бухгалтера.

Его рекомендуют использовать в следующих ситуациях:

• долгосрочное сотрудничество с наличием регулярных поставок товаров или услуг;

• заключение нескольких договоров с одним партнером или составление дополнительных соглашений к существующим договорам;

• предоставление поставщиком отсрочки платежа;

• перечисление покупателем большой суммы предоплаты (аванса) в условиях регулярных поставок;

• высокая стоимость товара; предметом договора является продукция широкого ассортимента.

Данные, которые указывает в акте взаиморасчетов с контрагентами организация-инициатор, должны совпадать с информацией контрагента.

При обнаружении расхождений в учетных данных расхождения фиксируются в заключительной части документа.

Акт сверки взаиморасчетов свидетельствует о признании долга контрагентом. Причем в день подписания акта течение срока исковой давности прерывается и начинает идти заново.

Помимо этого, акт сверки взаимных расчетов можно предъявить в суде в качестве доказательства наличия долга контрагента.

Кроме этого, если между компаниями заключены хотя бы два договора и по ним имеются взаимные задолженности, то проще заключить соглашение о взаимозачете задолженностей по данным договорам.

А уточнить сумму взаимных задолженностей поможет акт сверки расчетов.

При этом, в настоящее время законодательством не установлена официальная форма такого документа.

Также не закреплена законодательством и обязательность составления акта сверки взаиморасчетов с контрагентами, однако, это один из необходимых документов, который используется для контроля за соблюдения всех условий договоров.

При необходимости, каждая организация может разработать собственный бланк акта сверки взаиморасчетов с контрагентами и закрепить его форму в виде приложения к Учетной политике.

Составляя акт сверки взаиморасчетов с контрагентами, фактически может осуществляться проверка сразу нескольких счетов:

• 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;

• 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»;

• 63 «Резервы по сомнительным долгам»;

• 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам»

• 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам»;

• 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

Сверка взаиморасчетов может проводиться как по конкретному договору, так и по совокупности отношений с организацией-контрагентом за определенный период.

В акте сверки взаиморасчетов должны быть указаны номер, период сверки, наименование организаций.

Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами, как правило, должен содержать таблицу, в которой по дебету и кредиту внесены данные по номерам и датам первичных документов, подтверждающих поставку, оплату товаров.

В конце формы акта сверки взаиморасчетов с контрагентами должны быть указаны дебетовые и кредитовые обороты за период и конечное сальдо, показывающее итоговую сумму задолженности.

Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами составляется бухгалтерией организации, подписывается генеральным директором и заверяется печатью организации.

Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами составляют в двух экземплярах, которые впоследствии отправляются в адрес контрагента.

При этом, чтобы акт сверки взаиморасчетов с контрагентами стал законным документом, он должен быть подписан с обеих сторон уполномоченными лицами.

Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами может быть подписан уполномоченными лицами единоличным исполнительным органом организации (например, генеральным директором, финансовым директором и т.д.) либо представителем, действующим на основании выданной таким органом доверенности.

В каком порядке должна быть проведена инвентаризация?

Как отмечается в Письме Минфина РФ от 24.03.2016 № 02-07-10/17037, субъект учета в целях организации бухгалтерского учета, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством РФ полномочий, формирует порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств в рамках своей учетной политики. Поэтому в каждом учреждении такой порядок свой. Отметим, что при его разработке можно использовать Методические указания по инвентаризации имущества и обязательств, утвержденные Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49. Однако на сайте финансового ведомства размещен проект, в соответствии с которым нормы обозначенного документа не распространяются на государственные (муниципальные) учреждения. Изменения связаны с тем, что в силу п. 6 Инструкции № 157н данное контрольное мероприятие проводится в соответствии с порядком, утвержденным учетной политикой учреждения, разработанной с опорой на положения законодательства РФ.

Отметим, что исходя из практики инвентаризация расчетных обязательств осуществляется в виде сверки расчетов. Смысл сверки расчетов – сверить данные сторон, проверить обоснованность выявленных расхождений (различий) и с учетом наличия первичных учетных документов привести свои учетные данные в соответствие с реальными обязательствами сторон.

Для осуществления названного мероприятия необходимы подготовительные мероприятия. В первую очередь финансовый отдел учреждения должен поднять договоры, подготовить подтверждающие документы.

Обозначенная процедура документально оформляется актами сверки расчетов с контрагентами, в которых указываются дата и номер документов на отгрузку, стоимость товаров (работ, услуг), сумма НДС, а также суммы оплаты и реквизиты платежных документов. Акты сверки оформляются по состоянию на отчетную дату. Форма названного акта законодательно не утверждена, поэтому учреждение может разработать ее самостоятельно и утвердить в качестве отдельного приложения к учетной политике организации.

Отметим, что в прошлом для подписания акта была обязательна процедура выезда к контрагенту. В настоящее время такой необходимости нет; подготовленный акт сверки с данными, отражающими состояние расчетов, направляется контрагенту по электронной почте. Если претензий по расчету у поставщика (подрядчика) нет, то он подтверждает свое согласие подписью.

Как оформить результаты сверки расчетов?

Результаты проведенной инвентаризации оформляются:

1) инвентаризационной описью расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089). Форма описи и порядок ее заполнения приведены в Приказе Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н. Из положений этого приказа следует, что опись формируется комиссией учреждения и отражает:

• сведения по дебиторской (кредиторской) задолженности;

• наименование дебитора (кредитора);

• данные о сумме задолженности учреждения;

• номер счета бухгалтерского учета;

• общую сумму задолженности по данным бухгалтерского учета, в том числе подтвержденную дебиторами (кредиторами), не подтвержденную дебиторами (кредиторами);

• сумму задолженности с истекшим сроком исковой давности.

Инвентаризационная опись (ф. 0504089) подписывается председателем и всеми членами комиссии учреждения, осуществляющей инвентаризацию;

2) актом о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Основанием для составления акта (ф. 0504835) являются инвентаризационные описи (сличительные ведомости). Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. В акте отражается наличие у учреждения дебиторской (кредиторской) задолженности с истекшим сроком исковой давности.

Дополнительно отметим, что в силу п. 20 Инструкции № 157н результаты инвентаризации отражаются в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того месяца, в котором была завершена инвентаризация (по завершении процедуры инвентаризации).

Результаты инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Как списать нереальную к взысканию дебиторскую задолженность?

Безнадежными (нереальными к взысканию) признаются те долги перед организацией, по которым истек установленный срок исковой давности, и те, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения на основании акта государственного органа или ликвидации организации (ст. 416, 417, 419 ГК РФ). Как указали чиновники финансового ведомства в Письме от 02.12.2016 № 02-07-10/71673, если есть несколько оснований признать долг безнадежным, он признается таковым в периоде возникновения первого из перечисленных оснований, то есть по истечении срока исковой давности.

К сведению:

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого на основании ст. 200 ГК РФ следующим образом: если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, подписание акта сверки расчетов, свидетельствующее о признании долга, прерывает течение срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ, п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43). После подписания акта сверки расчетов срок исковой давности исчисляется заново.

Списание задолженности со счетов бухгалтерского учета производится при наличии фактов, подтверждающих невозможность погашения задолженности и истечение срока исковой давности. Как отмечается в Письме Минфина РФ от 14.07.2017 № 02-08-10/45171, положения Инструкции № 157н не содержат указаний относительно состава документов, необходимых для принятия комиссией решения о списании с балансового учета учреждения задолженности неплатежеспособных дебиторов.

Вместе с тем согласно п. 3 Инструкции № 157н бухгалтерский учет активов и операций, их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных балансовых счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов.

В соответствии с Федеральным стандартом № 256н для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской отчетности активом признается имущество, включая имущественные права (дебиторская задолженность), принадлежащее субъекту учета и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала (наличных и безналичных денежных средств) или экономических выгод.

Таким образом, если в отношении дебиторской задолженности не выполняются критерии отнесения ее к активам, то в соответствии с решением комиссии о списании данной задолженности с балансового учета ее учет осуществляется на забалансовом счете. Указанное решение принимается с учетом:

• сведений, выявленных в ходе инвентаризации, в отношении дебиторской задолженности, обладающей признаками нереальной к взысканию;

• документов, подтверждающих наличие рисков невозможности взыскания дебиторской задолженности.

Заметим, что невозможность взыскания долгов может быть подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, предусмотренном Законом № 229-ФЗ, при возврате взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям (Письмо Минфина РФ от 31.07.2013 № 03-03-06/4/30650):

• невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках либо других кредитных организациях;

• у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

При наступлении обстоятельств, подтверждающих невозможность погашения дебитором сумм задолженности (смерть, ликвидация (банкротство) дебитора), комиссия по поступлению и выбытию активов готовит следующий пакет документов, на основании которых списываются суммы дебиторской задолженности:

• документы, свидетельствующие о невозможности взыскания задолженности (документы, подтверждающие банкротство (ликвидацию) дебитора, судебное решение, подтверждающее невозможность взыскания суммы задолженности, справка о смерти дебитора и др.);

• приказ (распоряжение) руководителя учреждения о списании дебиторской задолженности.

В бухгалтерском учете нереальная к взысканию дебиторская задолженность списывается на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) следующим образом:

• по расходам – относится на уменьшение финансового результата, в дебет счета 0 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» (п. 168.2 приложения 1 к Инструкции № 162н, п. 153 Инструкции № 174н, п. 181 Инструкции № 183н);

• по доходам – относится на уменьшение финансового результата, в дебет счета 0 401 10 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» (п. 120 Инструкции № 162н, п. 152 Инструкции № 174н, п. 180 Инструкции № 183н).

Списанная с баланса нереальная к взысканию дебиторская задолженность учитывается на забалансовых счетах в порядке, определенном п. 339, 340 Инструкции № 157н (см. Письмо Минфина РФ от 02.12.2016 № 02-07-10/71673).

Напомним, что п. 339 Инструкции № 157н для учета задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов решения о ее списании с балансового учета учреждения предназначен забалансовый счет 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов».

Следует учесть, что в настоящее время момент списания задолженности неплатежеспособных дебиторов с баланса и одновременного принятия к забалансовому учету автономное учреждение определяет самостоятельно.

Учет названной задолженности осуществляется:

• либо в течение срока возможного возобновления согласно законодательству РФ процедуры взыскания задолженности, в том числе при изменении имущественного положения должников;

• либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству РФ способом.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию:

• в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) дебитора;

• в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по истечении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству РФ.

Таким образом, факт признания дебиторской задолженности нереальной к взысканию является основанием для ее списания с забалансового учета. Отметим, что при отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, преду­смотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета задолженность к забалансовому учету не принимается.

Пример 1:

В ходе инвентаризации в автономном учреждении выявлена дебиторская задолженность по счету 2 206 34 000 на сумму 16 500 руб., по которой обязательства ее исполнения были просрочены. Учреждением подан в суд иск с требованием о погашении задолженности дебитором. Комиссия учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов приняла решение о списании задолженности с баланса и об отражении ее за балансом.

В декабре 2017 года суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований учреждения в связи с признанием организации-должника банкротом и дальнейшей ее ликвидацией. На основании судебного решения комиссия учреждения признала задолженность нереальной к взысканию и приняла решение списать ее с забалансового учета.

В учете операции отразятся следующим образом:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Списана нереальная к взысканию дебиторская задолженность с баланса на основании решения комиссии	2 401 20 273	2 206 34 660	16 500
Одновременно принята списанная с баланса задолженность на забалансовый учет	Забалансовый счет 04	–	16 500
Списана задолженность с забалансового счета на основании судебного решения	–	Забалансовый счет 04	16 500

Как списать невостребованную кредиторскую задолженность?

Кредиторская задолженность в сумме не предъявленных кредитором требований в течение срока исковой давности, в том числе задолженность, не подтвержденная по результатам инвентаризации кредитором, переходит в разряд задолженности, не востребованной кредитором или нереальной к взысканию, в отношении которой комиссия учреждения может принять решение об отражении задолженности вне баланса. Данная задолженность списывается в установленном законодательством порядке (Письмо Минфина РФ от 10.09.2013 № 02-07-10/37335), например, по причине ликвидации юридического лица, прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о чем сделана запись в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно.

Названная задолженность подлежит списанию со счетов бухгалтерского учета на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) с использованием счета 0 401 10 173 в порядке, установленном п. 150 Инструкции № 174н, п. 178 Инструкции № 183н и п. 167 приложения 1 к Инструкции № 162н (с одновременным отражением списанной суммы на забалансовом счете 20).

Списание задолженности учреждения, не востребованной кредиторами, с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) учреждения, в порядке, установленном (п. 371 Инструкции № 157н):

• для казенных учреждений – главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета);

• для бюджетных учреждений, автономных учреждений – если иное не установлено бюджетным законодательством, актом учреждения в рамках формирования учетной политики.

Пример 2:

В результате проведенной в бюджетном учреждении инвентаризации выявлена невостребованная кредиторская задолженность на счете 2 302 25 000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества» в сумме 8 600 руб.

Направленный кредитору акт сверки был возвращен в связи с отсутствием адресата по заявленному адресу, поэтому задолженность не была подтверждена. На основании решения комиссии данная задолженность списана с балансового учета и отнесена на забалансовый учет.

В течение трех лет с момента постановки задолженности на забалансовый учет кредитор не предъявил учреждению требований об оплате обязательства. В связи с этим задолженность, не востребованная кредитором, была списана с забалансового учета.

В учете операции отразятся следующим образом:

Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ составлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ в обязательном порядке должна предшествовать инвентаризация всех активов и обязательств.

Отметим, что дебиторская задолженность относится к имуществу организации, а кредиторская задолженность — к финансовым обязательствам.

Инвентаризация расчетов с поставщиками, покупателями, разными дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности числящихся на балансе сумм дебиторской и кредиторской задолженностей.

При этом, достоверно оценить правильность отражения сумм задолженности позволяет сверка расчетов контрагентами.

Для чего нужен акт сверки расчетов с контрагентами

Своевременно и правильно оформленный акт сверки расчетов с контрагентами позволяет исключить ошибки в бухгалтерском и налоговом учете.

Если задолженность, отраженная в акте сверки, совпадает по данным организации и данным контрагента, то это означает, что все хозяйственные операции с указанным контрагентом отражены в учете правильно и своевременно и операции по отгрузке товаров, оказании услуг, выполнении работ, по получению и перечислению денежных средств не пропущены и не «задвоены».

Таким образом, акт сверки позволяет не только выявить ошибки в ведении бухучета, но и избежать разногласий с контрагентами.

Кроме этого, если дебитор организации подписывает документ, то он соглашается с состоянием расчетов и выражает готовность погасить свою задолженность.

Акт сверки расчетов с контрагентами также служит основанием для списания безнадежных долгов после окончания срока их исковой давности.

Акт сверки расчетов с контрагентами можно использовать при обращении в суд с целью взыскания с контрагента долга за поставленные товары или оказанные услуги.

Порядок осуществления сверки расчетов с контрагентами

Акт сверки расчетов между контрагентами составляется на основании данных двух сторон, которые принимают участие в сверке.

Организация, которая является инициатором сверки, информирует другую компанию о необходимости проведения сверки и составления акта.

После этого первая организации выявляет по своим данным сумму задолженности и сообщает об этом второй организации.

Если вторая организация согласна с величиной задолженности, то первая организация оформляет акт, распечатывает его в двух экземплярах, подписывает у своего руководителя и передает на подпись во вторую фирму.

Если же у второй организации есть возражения по поводу суммы задолженности, то необходимо поступить следующим образом:

1. Бухгалтер первой организации заполняет только свою часть акта и пересылает документ по электронной почте или факсу бухгалтеру второй организации.
2. Бухгалтер второй компании вносит свои данные, и таким образом выявляются расхождения.
3. Сторона, у которой выявлены ошибочные данные в учете, вносит необходимые изменения в учете.
4. После этого, первая организации формирует новый, уже скорректированный, акт сверки расчетов, включив в него данные обеих сторон договора. Акт формируется в двух экземплярах и уже не содержит расхождений.
5. Акт сверки подписывают руководители обеих организаций и ставят печати.

Форма акта сверки взаиморасчетов

В акте сверки отражаются хозяйственные операции, совершенные между двумя контрагентами за определенный период, и выводится сумма задолженности.

В законодательстве не предусмотрено унифицированной формы данного документа.

Поэтому, форму акта сверки взаиморасчетов организация разрабатывает самостоятельно.

При этом форму следует утвердить как приложение к учетной политике.

Отметим, что акт сверки не является первичным учетным документом, подтверждающим совершение хозяйственной операции, так как не влияет на финансовое состояние сторон.

Поэтому отражать в акте все реквизиты, установленные для первичных документов в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не обязательно.

При оформлении акта сверки, рекомендуется указывать следующую информацию:

• наименование документа — акт сверки расчетов (с указанием названий организаций);
• реквизиты договора, заключенного между сторонами;
• дату и место составления документа;
• номер документа;
• период, за который проводилась сверка;
• сумму задолженности одного из контрагентов (указать, какого именно) на начало периода, за который проводится сверка;
• суммы хозяйственных операций, совершенных между контрагентами (каждая сторона вносит свои данные);
• даты совершения хозяйственных операций между контрагентами (каждая сторона вносит свои учетные данные);
• реквизиты документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций между контрагентами (каждая сторона вносит свои учетные данные) Такими документами являются накладные, акты приема-передачи результатов выполненных работ/оказанных услуг, платежные поручения, кассовые ордера и т.д.;
• сумму задолженности одного из контрагентов (указывается, какого именно) на конец рассматриваемого периода;
• наличие расхождений в учетных данных сторон;
• подписи и печати сторон.

Основную часть акта сверки, которая несет в себе информацию о проведенных контрагентами хозяйственных операциях, лучше всего оформить в виде таблицы, которая состоит из двух частей.

В левой части таблицы отражаются, как правило, факты хозяйственной деятельности организации — составителя документа.

Она включает в себя четыре столбца.

В первом столбце указывается порядковый номер записи, во втором столбце — краткое содержание хозяйственной операции, в третьем и четвертом столбцах- ее денежное выражение по дебету или кредиту.

Правая часть таблицы остается незаполненной; данные туда записываются контрагентом при проведении им сверки.

Таким образом, в акт вносятся в хронологическом порядке записи обо всех проведенных организацией с участием конкретного контрагента операциях за определенный период.

После чего подсчитываются обороты по дебету и кредиту и определяется итоговая сумма задолженности (конечное сальдо) на определенную дату.

Если проблем и ошибок не возникло, то суммы, полученные после заполнения первой и второй вкладки, будут выглядеть зеркально в таблице.

Чтобы акт сверки стал правомерным, он должен быть подписан с обеих сторон уполномоченными лицами.

Акт сверки может быть подписан уполномоченными лицами единоличным исполнительным органом организации (например, генеральным директором, финансовым директором и т.д.) либо представителем, действующим на основании выданной таким органом доверенности.

Акт — первичный документ или нет?

Каждому бухгалтеру, наверняка, приходилось оформлять акты сверки расчетов и акты взаимозачетов. Многие ли задумывались о том, являются ли эти акты первичными документами, должны ли они соответствовать требованиям Закона о бухгалтерском учете, будут ли приняты в качестве доказательств в суде?

Акт сверки расчетов

В письме ФНС России от 06.12.10 № ШС-37-3/16955 отмечено, что акт сверки не является первичным учетным документом, подтверждающим совершение хозяйственной операции, поскольку при подписании документа финансовое состояние сторон не меняется.

В постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.13 по делу № А55-10485/2013 приводится следующий аргумент: сам по себе акт сверки взаимных расчетов не является основанием возникновения и (или) прекращения обязательств, поскольку он представляет собой документ, производный от первичных документов.

С производностью от других первичных документов спорить сложно, но буквальное толкование норм закона говорит о том, что сверка расчетов является действием, которое способно повлиять на финансовое положение экономического субъекта, хотя бы потому, что может повлечь перерыв течения срока исковой давности. Дело в том, что в силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Таковым действием может быть и подписание акта сверки расчетов контрагентом. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (письма ФНС России от 06.12.10 № ШС-37-3/16955, Минфина России от 10.07.15 № 03-03-06/39756, п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.15 № 43).

Иногда судьи не признают акт сверки первичным бухгалтерским документом (постановление ФАС Московского округа от 04.09.13 по делу № А40-148003/12- 55-1356), либо указывают, что он не является документом строгой отчетности, форма и обязательные реквизиты которого определены законом (постановление Северо-Западного округа от 09.04.13 по делу № А56- 44437/2012). На наш взгляд, очевидно, что документ строгой отчетности и первичный учетный документ — разные документы.

Чтобы акт был признан в качестве относимого и допустимого доказательства, отражающего действительные обязательства сторон и их волеизъявление (в частности, должника на признание долга), ему не обязательно соответствовать требованиям ст. 9 Закона о бухгалтерском учете. К такому выводу пришел ФАС Уральского округа (постановление от 27.03.12 № Ф09-933/12).

Технология оформления акта такова: заинтересованная сторона готовит документ и представляет своему контрагенту. Тот подтверждает указанные суммы расчетов, в случае неподтверждения предъявленных сумм, происходит дальнейшая выверка расчетов, стороны ищут допущенные ошибки. Разумеется, если они хотят получить адекватные сведения, суммы расчетов должны быть подтверждены соответствующими договорами, счетами, накладными и т. п.

Бытует мнение, что, несмотря на то, что в законодательстве не прописана обязанность составлять акты сверок, делать это следует регулярно. На наш взгляд, не нужно спешить соглашаться с данным утверждением. Дело в том, что п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств предписывают проведение инвентаризации расчетов. Она заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». Иными словами, сверка расчетов — это часть обязательной процедуры бухгалтерского учета — инвентаризации.

Результаты инвентаризации расчетов заносятся в справку, на ее основании оформляется акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами. Заметим, что может применяться ф. № ИНВ-17. В графу 4 ф. № ИНВ-17 вносится информация, в том числе из актов сверок с контрагентами. Несмотря на то, что формы первичных бухгалтерских документов могут разрабатываться самими организациями и утверждаться в учетной политике организации, суть инвентаризационных мероприятий не меняется.

Применительно к рассматриваемому акту сверки специалисты добавляют к указанным реквизитам: период, за который проводится сверка; реквизиты договора, по которому проводится сверка; ссылки на первичные документы (накладные, акты приема-передачи результатов выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения, кассовые ордера и т. д.); суммы операций в денежном выражении; конечное сальдо в денежном выражении.

Договор, накладные, акты приема-передачи результатов выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения и другие документы, указание сроков исполнения обязательств, а также суммы, указанные в данных документах, являются характеристиками содержания факта хозяйственной жизни, а конечное сальдо — величиной денежного измерения результата сверки расчетов.

Отсутствие в акте сверки ссылок на первичные документы, подтверждающие основания возникновения задолженности (не указаны номера и даты актов, по которым произведена сверка), а также даты подписания акта, может послужить основанием для непринятия акта сверки в качестве доказательства, подтверждающего задолженность (определение ВАС РФ от 27.02.13 № ВАС-1472/13, постановления АС Московского округа от 30.10.14 № Ф05-11884/14, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.13 по делу № А12-28569/2012 и др.). Акты, заверенные в одностороннем порядке и не подтверждающиеся первичными бухгалтерскими документами, считаются недопустимыми доказательствами (определение ВАС РФ от 30.01.13 № ВАС-48/13).

Отметим, что акт сверки расчетов не признается в качестве доказательства перерыва срока исковой давности, если подписан неуполномоченным лицом (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.12 по делу № А56-40825/2011, определение ВАС РФ от 09.01.13 № ВАС-17480/12). Если данные, содержащиеся в актах сверки, соотносятся с расчетами истца и подтверждаются иными доказательствами, представленными в материалы дела (актами приемки выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, доказательствами частичной оплаты), отсутствие надлежащих полномочий не будет играть главную роль в признании доказательств (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.05.2015 по делу № А78-9360/2011).

Приходится сталкиваться с парадоксальным, на первый взгляд, вопросом: вправе ли главный бухгалтер подписывать акт сверки расчетов? Существует две точки зрения.

Первая: главный бухгалтер должен быть наделен полномочиями по подписанию данных актов. Если акт сверки расчетов подписан главным бухгалтером, не имеющим соответствующих полномочий или без последующего одобрения генеральным директором, доказательством он не признается (определение ВАС РФ от 21.08.13 № ВАС-11147/13, постановления АС Северо-Кавказского округа от 12.12.14 по делу № А32-6403/2014, АС Центрального округа от 20.11.14 по делу № А35-11365/2013 и др.).

Вторая: главный бухгалтер управомочен подписывать акт сверки расчетов в силу его служебных (трудовых) обязанностей. В некоторых случаях судьи соглашались с данным аргументом (постановления ФАС Северо-Западного округа от 28.05.13 по делу № А56-2033/2012 и др.).

Заметим, что акт может быть признан, даже если на нем стоит подпись неуполномоченного лица, заверенная печатью организации (определение ВАС РФ от 10.04.13 № ВАС-4089/13).

В акте сверки расчетов необходимо указать дату проведения сверки, поскольку ее отсутствие не позволит сделать вывод о совершении действий, свидетельствующих о признании долга в пределах срока давности (постановления АС Поволжского округа от 25.09.14 по делу № А55-26344/2013, ФАС Северо-Западного округа от 19.03.14 по делу № А42-3665/2012).

Перерыва срока исковой давности не будет, если акт сверки задолженности подписан за пределами срока исковой давности, даже если в нем приведены расчеты за период, начало которого находится в пределах срока исковой давности (постановление ФАС Московского округа от 11.04.13 по делу № А40-59093/12- 42-257).

Пунктом 3 ст. 199 ГК РФ установлено, что односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т. п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Что касается такого реквизита как печать, то следует учитывать, что с 7 апреля 2015 г. ООО и АО не обязаны иметь круглую печать (Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ). Соответственно, они должны ставить оттиск печати на акте сверки (или ином документе), только если она предусмотрена уставом организации. Другие организационно-правовые формы (например, государственные унитарные предприятия или некоммерческие организации) должны заверять документы печатью.

Таким образом, акты сверки, даже если они и не признаются первичными документами, должны содержать необходимые реквизиты (характеристики предмета со ссылкой на бухгалтерские документы и договоры) и подписываться уполномоченными должностными лицами. Только в этом случае они могут быть доказательством, подтверждающим задолженность, и основанием для перерыва срока исковой давности.

По мнению некоторых специалистов, сверка расчетов не отвечает понятию сделки. Кстати, данная точка зрения подтверждается выводами судов (например, постановлением ФАС Уральского округа от 26.08.13 № Ф09-8331/13). По их утверждению, такой акт не носит правопорождающего характера, поскольку не приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений лиц, его подписавших, а только констатирует итоги их расчетов по заключенному договору.

Согласно положениям ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Действительно, здесь сложно говорить о направленности на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, тем не менее, как отмечалось выше, подписание такого акта может повлечь за собой перерыв срока исковой давности.

Таким образом, если акт сверки не выявил никаких ошибок, то ни бухгалтерский учет, ни бухгалтерскую отчетность факт его составления не изменит.

Однако если в результате составления акта сверки выявлены неточности, то и для бухгалтера, и для юриста организации это влечет последствия, выражающиеся в необходимости исправления ошибок в бухгалтерском учете, подготовки претензий и судебных исков и т. п. При этом бухгалтер должен предпринять меры по поиску утраченных первичных документов, расчету штрафных санкций, неустоек.

Иными словами, вносятся изменения в бухгалтерский учет, мало того, что без наличия первичных документов, так еще и с формированием дополнительных первичных документов, в частности, справки бухгалтера, составляемой на основании акта сверки расчетов.

Акт зачета встречных однородных требований

Согласно положениям ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В судебных актах зачет называется сделкой зачета встречных однородных требований (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.11.04 № 85, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.06.12 по делу № А46-3666/2011 и др.).

Подчеркнем, что в акте зачета необходимо ясно сформулировать предмет соглашения о зачете. Оно должно соответствовать ст. 420 и 432 ГК РФ (постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.08.13 № А13-8660/2010), другими словами, все требования к реквизитам документа (здесь можно говорить более смело — к условиям договора) относятся и к акту зачета.

Сравним между собой акт сверки и акт зачета (см. табл.).

Основание	Акт сверки	Акт зачета
Факт хозяйственной жизни	Да	Да
Бухгалтерский первичный документ	Может быть в определенных случаях	Да
Сделка	Нет	Да
Последствия для перерыва срока исковой давности	Могут быть в определенных случаях	Да
Последствия для подтверждения контрагентом признания задолженности	Могут быть в определенных случаях	Да
Последствия для бухгалтерского учета	Могут быть в определенных случаях	Да

Несмотря на то, что расходы (при методе начисления), принимаемые для целей налогообложения прибыли, признаются таковыми в отчетном (налоговом) периоде, к которому относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты (п. 1 ст. 272 НК РФ), зачет влияет на правильность (и правомерность) учета кредиторской и дебиторской задолженности. Суммы кредиторской задолженности, списанной в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям, включаются в состав внереализационных доходов при налогообложении прибыли (п. 18 ст. 250 НК РФ).

Федеральная налоговая служба России в письме от 08.12.14 № ГД-4-3/ предложила доход в виде кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, учитывать в составе внереализационных доходов в последний день того отчетного периода, когда истекает указанный срок (п. 4 ст. 271 НК РФ). Аналогичное правило действует для бухгалтерского учета (п. 16 ПБУ 9/99).

Неистребованная вовремя дебиторская задолженность уменьшает налогооблагаемую прибыль (подп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ) как суммы безнадежных долгов, а в случае, если налогоплательщик принял решение о создании резерва по сомнительным долгам, как суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет средств резерва.

Если срок исковой давности истек, то долг признается безнадежным независимо от того, принимала ли организация какие-либо меры, чтобы его взыскать (письма Минфина России от 13.01.09 № 03-03-06/1/3 и др.).

В судебной практике высказывается противоположная точка зрения: принятие мер по взысканию задолженности является условием признания ее в расходах (постановление ФАС Центрального округа от 16.03.06 по делу № А08-4755/05-9).

Дата списания дебиторской задолженности определена: последнее число отчетного (налогового) периода, в котором истек срок исковой давности. Президиум ВАС РФ в постановлении от 15.06.10 № 1574/10 указал, что налогоплательщик, проводя по состоянию на последнюю дату отчетного (налогового) периода инвентаризацию, по ее итогам должен определить сумму дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные к взысканию, и произвести их списание.

Аналогичные правила действуют в бухгалтерском учете (п. 18, 19 ПБУ 10/99).

При применении УСН датой признания доходов является не только день поступления денег, но и день погашения задолженности иным способом (п. 1 и 2 ст. 346.17 НК РФ). Таким образом, датой погашения долга «иным способом” может быть именно день подписания акта зачета (или иная дата, указанная в акте зачета).

По общему правилу зачет не влияет на исчисление НДС, однако споров по вопросам, связанным с этим, при зачетных сделках много, что уже само по себе говорит о наличии налоговых рисков.

Суммы НДС, исчисленные и уплаченные в бюджет налогоплательщиком при получении сумм предварительной оплаты, в случае расторжения договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и прекращения обязательства налогоплательщика по возврату сумм предварительной оплаты путем проведения зачета встречного однородного требованиям могут быть приняты к вычету (письма Минфина России от 11.09.12 № 03-07-08/268, 01.04.14 № 03- 07-РЗ/14444).

В п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.14 № 33 пришел к выводу: налогоплательщик не может быть лишен предусмотренного в п. 5 ст. 171 НК РФ права на вычет НДС с авансов в случае изменения условий или расторжения договора, если возврат платежей производится не в денежной форме.

Данный вывод, на наш взгляд, применим и к рассматриваемой ситуации.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях АС Западно-Сибирского округа СО от 27.03.15 № Ф04-16968/2015, ФАС Волго-Вятского округа от 30.07.14 по делу № А79-7197/2013 и др.

Однако существует и иная позиция: перечисленный с предоплаты НДС нельзя принять к вычету, если при расторжении договора лизингодатель засчитывает полученный аванс (т. е. не производит его возврат) в счет уплаты штрафных санкций и убытков, понесенных им в связи с расторжением договора (письмо Минфина России от 25.04.11 № 03-07-11/109), либо если осуществляется зачет суммы аванса в счет оказания услуг по новому договору (письмо Минфина России от 29.08.12 № 03-07-11/337), или если была уменьшена стоимость отгруженных товаров (работ, услуг) (письмо Минфина России от 11.07.13 № 03-07-11/27047).

Эти подходы (хотя и более ранние, чем устоявшаяся в дальнейшем позиция) указывают на то, что нужно скрупулезно указывать в акте сверки расчетов или акте зачета, какие обязательства сверяются, зачитываются, имеется ли в этих обязательствах сумма НДС и т. п. Важно, чтобы в случае споров прозрачность сделки и добросовестность налогоплательщика на вызывали сомнений.

Хотелось бы еще обратить внимание на выделение в акте зачета суммы НДС отдельной строкой. Согласно законодательству (п. 1 ст. 172 НК РФ) и сложившейся судебной практике отказ в вычете на основании невыделения в акте зачета НДС неправомерно, поскольку документом, обосновывающим вычет, является счет-фактура, а не акт. Однако существующая судебная практика указывает на наличие рисков судебного спора с контролирующими органами (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 02.07.08 № Ф04-3229/2008(5816-А03-25) по делу № А03-11204/2007-31, ФАС Западно-Сибирского округа от 02.07.08 № Ф04-3409/2008(6020-А03-25) и др.).

Форма акта зачета, как и форма акта сверки, законодательством не предусмотрена, поэтому организация может разработать форму акта зачета самостоятельно, в том числе объединив акт сверки расчетов и акт зачета в одном документе. Кроме того, зачет может быть оформлен и путем передачи заявления одной из сторон.

На наш взгляд, для оформления соглашения о зачете удобно использовать следующую форму (см. Приложение).

Согласно п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.01 № 65 для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной, что должно быть подтверждено уведомлением о вручении, распиской. В одностороннем заявлении указывается вся та же информация, которая нужна для подтверждения и сверки взаимных обязательств.

Подписание двухстороннего соглашения о зачете более эффективный способ взаимодействия с контрагентом, поскольку одностороннее заявление при просрочке срока исковой давности не будет являться подтверждением требования, а вот договор (соглашение) о зачете, подписанный должником — подтвердит его задолженность.

Приложение

Литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая: // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: /Компания «Консультант Плюс».
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая: // Справоч­но-правовая система «Консультант Плюс»: / Компания «Кон­сультант Плюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая: // Справоч­но-правовая система «Консультант Плюс»: / Компания «Кон­сультант Плюс».
4. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ // Собра­ние законодательства РФ. — 2011. — № 50. Ст. 7344.
5. Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: /Компания «Консультант Плюс».
6. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 33н // Российская газета. — 1999. — № 116 (начало — п. 16 Положения), № 117, 23 июня (п. 16 Положения — конец).