Ликвидация тайной экспедиции

21 февраля (4 марта) 1762 г. Петром III был издан Манифест об уничтожении Тайной розыскной канцелярии — центрального государственного учреждения России, органа политического следствия и суда.

В Манифесте Петра III говорилось: «…последуя Нашему человеколюбию и милосердию, и прилагая крайнее старание, не токмо неповинных арестов, а иногда и самых истязаний защитить; но паче и самым злонравным пресечь пути к произведению их ненависти, мщения и клеветы, а подавать способы к их исправлению, … отныне Тайной розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная уничтожается…». Дела Канцелярии передавались в Сенат.

Тайная канцелярия была создана Петром I в 1718 г. для следствия по делу царевича Алексея Петровича. В первые годы это ведомство существовало параллельно с Преображенским приказом, выполнявшим сходные функции, впоследствии оба учреждения слились в одно. Руководство Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников.

Практика доносительства и обвинения кого-либо в государственном преступлении, чрезвычайно распространившаяся со времён императрицы Анны Иоанновны, открывала широкие возможности для сведения личных счётов и внесудебного произвола. Произнесение кем-либо выражения «слово и дело» влекло за собой аресты и пытки, под которыми трудно было не признаться в любых «злоумышлениях».

Согласно Манифесту об уничтожении Тайной канцелярии выражение «слово и дело» запрещалось в употреблении, «а есть ли кто отныне оное употребит, в пьянстве или драке, или избегая побоев и наказания, таковых наказывать так, как от Полиции наказываются позорники и бесчинники». «Слово и дело», выкрикнутые по неведению или без злого умысла, оставлялись без последствий, а «ложные и в том изобличенные доносители всемерно должны были по всей строгости законов наказаны, дабы их примером другие исправлялись».

Тот, кто хотел донести об «умышлении» на здоровье и честь императора или о бунте и измене, должен был явиться в ближайшее судебное место или к ближайшему военному командиру и подать донос в письменном виде; уголовные преступники не могли быть доносителями ни по каким делам.

Все положения Манифеста получали силу закона на всей территории империи; исключение делалось только для тех мест, где в данное время находился государь и где он мог вершить свой суд. Желающие донести государю о важных делах должны были обращаться к особо уполномоченным — генерал-поручикам Льву Нарышкину и Алексею Мельгунову и тайному секретарю Дмитрию Волкову.

В том же 1762 г. по указу императрицы Екатерины II была учреждена Тайная экспедиция при Сенате, которая заменила Тайную канцелярию. После ликвидации Тайной экспедиции её функции были возложены на 1-й и 5-й департаменты Сената.

См. также в Президентской библиотеке:

Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. СПб., 1830. Т. 15 (с 1758 по 28 июня 1762). № 11445. С. 915.

14 апреля 1801 года император Александр I объявил о ликвидации Тайной экспедиции и передаче ее функций учреждениям, ведавшим уголовным судопроизводством.

История российского сыска уходит своими корнями глубоко в прошлое. Ведь данное ремесло требуется всегда, как только возникает государство. Поэтому княжий или государев сыск был развит при всех русских правителях, начиная с самого Рюрика. Выделение же политического сыска в отдельную отрасль впервые получило оформление при Петре I. Именно его указом был создан Преображенский приказ, в ведении которого находились все политические дела. Этому грозному ведомству подчинялись все учреждения, каким-либо образом связанные с политическим сыском. Применение пыток при дознании было при этом делом не только естественным, но и практически обязательным. Причем настолько, что их применили даже к царскому сыну — царевичу Алексею.
При Анне Иоанновне процесс получил развитие — была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел (1731), чья деятельность строилась на доносах и которая подчинялась императрице лично. Причем страдали от такой деятельности абсолютно все слои общества, включая и представителей самого родовитого дворянства. При царице Анне любому человеку, чтобы оказаться в руках палачей, даже и делать ничего не надо было. Достаточно было кому-нибудь крикнуть «Слово и дело» и указать на жертву пальцем — и беднягу уже волокли в Канцелярию (правда вместе с доносчиком). Понятно, что популярность ведомства в русском обществе была настолько отрицательна, что Петр III ликвидировал его в 1762 году.

Однако без охранки страна жила не долго. Уже Екатерина II, взойдя на престол в результате дворцового переворота, подтвердила указ своего свергнутого мужа о ликвидации Тайной канцелярии. Однако другим своим указом тут же утвердила Тайную экспедицию при Сенате, что означало восстановление системы политического сыска, и даже ее значительное развитие. Именно при Екатерине II эта «спецслужба» достигла своего расцвета, став центральным государственным учреждением России. При этом ведомство одновременно выполняло мониторинг общественных настроений и являлось эффективным инструментом политического надзора. Императрица лично руководила особо важными расследованиями, по которым приговоры утверждала сама, в том числе по делам Е. Пугачева, Н. Новикова, А. Радищева и других.

Следствие происходило часто с применением жестоких телесных наказаний. Основное место в деятельности Тайной экспедиции по традиции занимали доносы и пытки. Причем главным доказательством вины считалось собственное признание подозреваемого, которого добивались всеми возможными способами. Так что концепция о том, что «признание — царица доказательств», родилась в недрах русской политической полиции задолго до того, как эту фразу произнес сталинский прокурор Вышинский.
Экспедиция была максимально закрытым и в то же время поистине вездесущим органом, внушая страх жителям империи. Ее история завершилась с восшествием на престол Александра I. Юный император начало своего царствования ознаменовал целым рядом шагов, которые сегодня назвали бы «либерально-демократическими». И одним из них стало упразднение грозной екатерининской охранки.

14 апреля 1801 года царь Александр в Сенате объявил о ликвидации Тайной экспедиции и передаче следствия по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным судопроизводством, а также запретил пытки при допросах. С этого момента данные дела должны были рассматриваться местными судебными учреждениями «на тех же самых правилах, каковые и во всех уголовных преступлениях наблюдаются». Если проводить аналогии с современностью, то это примерно то же самое, что сегодня упразднить ФСБ, передав ее функции МВД.

С того момента Россия целую четверть века жила без всесильной политической полиции вплоть до восстания декабристов (26 декабря 1825 года). После его подавления в процессе следствия по данному делу новый император Николай I в ходе реорганизации собственной канцелярии решил вновь создать систему политического надзора и сыска, как совершенно самостоятельный орган с особыми полномочиями. 15 июля 1826 года его указом было создано III отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии, возглавил которое А.Х. Бенкендорф.

Пояснение.

В случае, когда факты, использованные при характеристике основных направлений деятельности (критерий К2), существенно искажают смысл ответа и свидетельствуют о непонимании выпускником эпохи, в которую жил исторический деятель, ответ оценивается 0 баллов (по всем критериям (К1−КЗ) выставляется 0 баллов).

Александр I (1801-1825)

Основные направления деятельности во внутренней политике:

1. Амнистия и восстановление в правах многих гражданских чиновников и военных, пострадавших при Павле I

2. Отмена запретов на западноевропейскую моду

3. Издание Указов о свободном пересечении границ и ввозе книг и нот из-за границы

4. Отмена запретов на деятельность частных типографий

5. Восстановление действия Жалованных грамот дворянству и городам

6. Упразднение Тайной экспедиции

7. Учреждение Непременного совета (1801), создание и деятельность Негласного комитета (1801-1803)

8. Издание указа о праве покупке свободных земель представителями недворянских сословий

9. Издание Указа «О вольных хлебопашцах» (1803)

10. Двухэтапное (1804-1805) и (1816-1819) проведение аграрной реформы в Остзейском крае

11. Отмена права помещиков ссылать крестьян в Сибирь за малозначительные про-ступки

12. Устройство учебных заведений на принципах бессословности, бесплатности начального образования

13. Открытие ряда университетов: Дерптского, Виленского, Харьковского, Петербургского (по одной из версий)

14. Создание и введение либерального университетского Устава (1804)

15. Учреждение министерств и Комитета министров, как совещательного органа при императоре

16. Реформа Сената

17. Введение образовательного ценза для чиновников (1809)

18. Ликвидация Непременного совета и учреждение Государственного совета (1810)

19. Введение военных поселений и подавление выступлений военных поселян против их учреждения

20. Проведение политики протекционизма в завершающий период правления Александра I

21. Введение конституции в Царстве Польском (1815)

22. Введение автономии в Бессарабии (1818)

23. Безуспешная попытка ввести конституцию в Финляндии (1819)

Основные направления деятельности во внешней политике:

1. Присоединение Грузии (1801-1804)

2. Война с Ираном (1804-1813)

3. Участие России в третей и четвертой антифранцузских коалициях (1805-1807)

4. Война с Османской империей (1806-1812)

5. Война со Швецией (1808-1809) и присоединение к России Финляндии

6. Отечественная война 1812 и Заграничный поход русской армии (1813-1814)

7. Участие России в деятельности «Священного союза» (образован в 1815 г.)

Итоги внутренней политики:

1. Неудавшаяся попытка частичного самоограничения самодержавной власти в пери-од активного сотрудничества Александра I с М. М. Сперанским. Укрепление само-державной власти правителя

2. Реформирование системы управление страной (министерская реформа)

3. Создание постоянно действующего законосовещательного органа (Государственный совет)

4. Частичная либерализация земельных отношений

5. Решение (в два этапа) крестьянского вопроса в Остзейском крае (освобождение крестьян без земли) и неудачная попытка решения крестьянского вопроса в Великороссии

6. Начало либерализации системы высшего, среднего и начального образования

7. Проведение непопулярной в обществе реформы по созданию военных поселений (попытка удешевления содержания армии)

8. Либерализация государственного устройства в Польше и Бессарабии

9. Активное формирование в среде дворянской интеллигенции негативного отношения к самодержавной форме правления в России. Формирование тайных обществ

Итоги внешней политики:

1. Усиление авторитета России как освободительницы от ига наполеонизма в послевоенной Европе

2. Проведение Россией во внешней политике идеологии Священного союза

3. Расширение границ Российской империи

Орган политического сыска в России. Существовала с 1762 по 1801 год.

Создание и деятельность

Предшественницей Тайной экспедиции была Тайная канцелярия, основанная Петром I в 1718 году и упраздненная Петром III в 1762-м.

Ввести орган политической полиции в структуру Сената задумывал еще сам Петр Великий, однако осуществила эту идею уже Екатерина II. В отличие от своих предшественников на троне, она не была поклонницей политического сыска, но понимала всю его необходимость.

В ведении созданной экспедиции находились дела о государственной измене, покушении на жизнь царствующей особы, оскорблении личности государя словом или делом, самозванстве. Немногочисленные служащие ведомства, как и прежде, именовались экспедиторами. Они собирали сведения по делу, производили аресты и вели расследование.

Согласно официальным бумагам, государство тратилось на содержание данной структуры незначительно – уходило всего лишь 2 тысячи рублей в год на жалования сотрудникам. Однако настоящие цифры намного превосходили номинальные и держались в тайне.

Формально Тайную экспедицию при Екатерине Великой возглавляли генерал-прокурор Сената А.И. Глебов, а затем князь А.А. Вяземский. Однако на самом деле всем политическим сыском ведал обер-секретарь Сената Степан Иванович Шешковский, руководивший им с 1762 по 1794 год. Он заработал себе репутацию палача и получил прозвание «духовник», так как, по слухам, любил разговорить допрашиваемых зачастую с помощью плети или розог, а то и чего похуже. Однако сама императрица уверяла, что никакого телесного воздействия над арестованными не применялось. Так это было или нет, сказать сложно, так как документальных подтверждений пыток со стороны Тайной экспедиции нет.

В 1794 году Шешковского на посту начальника экспедиции сменил сенатор Александр Семенович Макаров, который руководил ею до 1801 года, когда Александр I ликвидировал ведомство и распределил его функции между первым и пятым департаментами Сената.

Самыми знаменитыми делами, которые вела Тайная экспедиция, были дела подпоручика Мировича, пытавшегося освободить из крепости бывшего императора Иоанна Антоновича; бунтовщика Е.И. Пугачева, писателя А.Н. Радищева и журналиста Н.И. Новикова, самозванки княжны Таракановой, камер-юнкера Хитрово, обвинявшегося в заговоре против Григория Орлова.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *