Акты допуска к работам

Добавить в «Нужное»

Обновление: 11 августа 2020 г.

Госстрой РФ еще в 2001 г. утвердил строительные нормы и правила «Безопасность труда в строительстве» (СНиП 12-03-2001, утв. Постановлением Госстроя от 23.07.2001 N 80). Согласно этому документу перед началом строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, которая эксплуатирует или строит объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ (п. 4.6 СНиП 12-03-2001). Расскажем, зачем нужен этот документ и как его составить.

Назначение акта-допуска для производства строительно-монтажных работ

Указанный акт-допуск обеспечивает проведение мероприятий, обеспечивающих безопасность лиц всех организаций, присутствующих на территории стройплощадки. Это, в частности (п. 3.5 СНиП 12-04-2002, утв. Постановлением Госстроя от 17.09.2002 N 123):

• установление границы территории, выделенной подрядчику для проведения работ;
• определение порядка допуска работников подрядной организации на стройплощадку;
• определение зоны совмещенных работ и порядка их выполнения.

Как составить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации) составляется по форме, являющейся Приложением В к СНиП 12-03-2001. Акт подписывают представитель организации, на территории которой проводятся строительно-монтажные работы, и представитель генерального подрядчика (субподрядчика).

Если срок действия акта-допуска истекает, но работы еще не закончены, необходимо оформить акт-допуск на новый срок.

Что еще необходимо учесть при проведении строительно-монтажных работ

К акту-допуску необходимо приложить список работников подрядной организации, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, указанные в п. 4.12 СНиП 12-03-2001.

Перед допуском работников на территорию стройплощадки необходимо провести вводный инструктаж (объяснить правила внутреннего распорядка, рассказать об основных источниках опасности и опасных зонах на объекте, ознакомить со схемой безопасного передвижения работников на территории стройплощадки и т.д.) (п. 4.7 СНиП 12-03-2001).

Перед началом работ нужно выделить опасные для людей зоны, в которых могут действовать опасные факторы (п. 4.8 СНиП 12-03-2001).

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта

Еще один нормативный документ, который требует оформления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, это Правила по охране труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н. Они приняты для реализации норм Трудового кодекса и устанавливают нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. Эти требования обязательны для исполнения всеми работодателями при организации и проведении строительных работ.

Так, перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта необходимо оформить акт-допуск (п. 16 Правил, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н). Акт-допуск составляется по форме, рекомендуемый образец которой приведен в Приложении N 1 к Правилам. Этот акт должны подписать представитель застройщика (техзаказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект, и представитель работодателя.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Правилам по охране
труда в строительстве,
утв. приказом Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 1 июня 2015 г. N 336н

Рекомендуемый образец

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта ______________________ «__»________ 20__ г. (место составления) _________________________________________________________________________ (наименование действующего производственного объекта Мы, нижеподписавшиеся, представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект, _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) и представитель работодателя ____________________________________________ (Ф.И.О., должность) составили настоящий акт о нижеследующем. Застройщик (технический заказчик) предоставляет производственный объект _________________________________________________________________, (наименование производственного объекта, участка, территории) ограниченный координатами ______________________________________________, (наименование осей, отметок и номер чертежа) для производства на нем строительно-монтажных работ под руководством технического персонала, осуществляющего строительство, на следующий срок: начало «___» ___________ окончание «___»__________

АКТ-ДОПУСК № (номер) для производства строительно-монтажных работ на территории

(населенный пункт) (дата)

(наименование организации, микрорайона)

Мы, нижеподписавшиеся, ответственный представитель (наименование организации, фамилия, имя, отчество, должность) и ответственный представитель подрядчика, ответственный за производство работ (фамилия, имя, отчество, должность), составили настоящий акт о нижеследующем:

(Наименование организации) (далее – Заказчик) выделяет подрядчику участок, ограниченный координатами (наименование осей, отметок, номера чертежей и др.) для производства на нем реставрации и покраски фасада административного здания под непосредственным руководством технического персонала – представителя подрядчика на следующий срок:

начало (дата);

окончание (дата).

До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ:

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Исполнитель
1	Пройти со своими работниками вводный инструктаж в службе охраны труда заказчика	До начала работ	Инженер по охране труда заказчика; подрядчик
2	Провести со своими работниками первичный инструктаж на рабочем месте с участием ответственного представителя заказчика	До начала работ	Подрядчик
3	Оформить наряд-допуск на производство работ в местах действия опасных и (или) вредных факторов в трех экземплярах. Третий экземпляр выдать ответственному лицу действующей организации	До начала работ	Подрядчик
4	Во избежание доступа посторонних лиц оградить выделенный участок, опасные зоны обозначить знаками безопасности	До начала работ	Подрядчик
5	Работы выполнять под своим руководством и контролем, соблюдать требования безопасности, указанные в ППР, ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство»	Постоянно	Подрядчик

По окончании работ подрядчик обязуется навести порядок на выделенном участке, убрать за собой мусор и строительные отходы.

Уполномоченный представитель заказчика (подпись) (фамилия, инициалы)

Ответственный представитель подрядчика (подпись) (фамилия, инициалы)

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

• Бланк и образец
• Бесплатная загрузка
• Онлайн просмотр
• Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .docСкачать образец акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .doc

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

• ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
• ФИО и должность представителя работодателя.
• Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
• Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

• Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
• Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

• Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
• У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
• Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
• Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
• Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

• Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
• Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
• Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.