Поскольку любая деятельность предполагает наличие определенных рисков, то во избежание несчастных случаев на производстве важной частью инструктажа является обучение персонала оказанию первой помощи пострадавшим. В зависимости от вида травм и возможности оказания помощи до прибытия врачей определяется время обучения и инструктажа.

Для большинства предприятий подобные инструкции являются обязательными. Персонал обучается особенностям оказания первой медпомощи при ушибах, переломах, ожогах, ударе электричеством и прочих вариантах возможных травм.

Все темы записываются в «Журнале регистрации инструктажа по оказанию первой медицинской помощи». Так же ведется строгий учет посещаемости занятий. Причем подобный вид получения инструктажа отличается от остальных инструкций тем, что работники предприятия обязаны не только прослушать лекции, но сдать некий зачет. В журнале фиксируются оценки, полученные при проверке знаний.

Предлагаем купить «Журнал регистрации инструктажа по оказанию первой медицинской помощи» в Санкт-Петербурге полностью соответствующий требуемым стандартам и законодательству РФ.

Настоящий стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц и тем самым распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения — будущего трудового потенциала нации.
Стандарт является основополагающим в комплексе межгосударственных и национальных стандартов, руководящих и методических документов по обучению занятых трудом лиц и изучению ими вопросов безопасности труда. Стандарт в целом или его отдельные положения можно использовать как образец организации обучения другим видам безопасности деятельности человека, включая производственную деятельность.
Настоящий стандарт не отменяет иных, не установленных в нем, специальных требований национального законодательства к порядку проведения обучения, инструктажа, подготовки и проверки знаний персонала, работающего на объектах, специфика которых требует установления специальных правил безопасности в соответствующих нормативных актах.
Настоящий стандарт не отменяет иных, установленных национальными органами управления образованием, требований к организации и формам ведения образовательной деятельности (оказания образовательных услуг) по вопросам охраны труда и безопасности производства в сфере профессионального образования

Обозначение:	ГОСТ 12.0.004-2015
Статус:	действующий
Название рус.:	Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
Дата актуализации текста:	07.08.2016
Дата актуализации описания:	10.08.2017
Дата издания:	18.07.2016
Дата введения в действие:	01.03.2017
Дата последнего изменения:	13.07.2017
Страниц:	46
Ссылки для скачивания:

Неофициальная редакция

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Система стандартов безопасности труда

ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• ГОСТ 12.0.004-90

УТВЕРЖДЕН

Госстандартом СССР 1990 г

Введен в действие 01.07.91

(Извлечение)

Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.

Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

1. Основные положения

1.1. Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с правилами безопасного поведения в процессе
учебно-воспитательных занятий.

1.2. Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или
входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).

1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по
предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) — на руководителя подразделения.

1.4. Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия и учебного заведения контролирует отдел (бюро, инженер) охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия (учебного заведения), решением правления (председателя) колхоза, кооператива, арендного коллектива.

1.5. Работники совместных предприятий, кооперативов и арендных коллективов проходят обучение и проверку знаний в порядке, установленном для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.

1.6. Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже 1 раза в 5 лет.

1.7. К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее 1 года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций.

2. Изучение основ и обучение требования

безопасности труда и других видов

деятельности в учебных заведениях

2.1. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

2.6. Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.

Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», включающей курс «Охрана труда», а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных вузах, где курс «Охрана труда» не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.

Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних специальных учебных заведений включают вопросы безопасности труда.

Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.

2.7. Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования, зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке Гособразованием СССР.

2.8. При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормам и правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.

2.9. Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.

4. Специальное обучение и проверка знаний

рабочих

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих
требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки оформляют протоколом (приложение 1) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение 2).

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

4.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить перио-
дическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.

Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия, учебного заведения по согласованию с
профсоюзным комитетом.

Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.

4.6. При получении рабочим неудовлетворительной
оценки повторную проверку знаний назначают не позднее
1 месяца. До повторной проверки он к самостоятельной
работе не допускается.

4.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

4.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более 3 лет, а при работе с повышенной опасностью — более 1 года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

7. Инструктаж по безопасности труда

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1) вводный*;

2) первичный на рабочем месте;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

7.1. Вводный инструктаж

7.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

7.1.2. Вводный инструктаж на предприятии приводит
инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях — преподаватель или мастер производственного обучения.

На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

7.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

* В отдельных отраслях народного хозяйства вместо вводного инструктажа можно проводить обучение в порядке, установленном в отрасли.

инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность ин-
структажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3.

7.1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2).

Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, — в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте

7.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

— со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;

— с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

— со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Примечание.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро,
инженером) охраны труда.

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных
профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с от-
делом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

7.2.4. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2–14 смен (в зависимости от характера
работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Примечание.

Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

7.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

7.3. Повторный инструктаж

7.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к подп. 7.2.1, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже 1 раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

7.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в
полном объеме.

7.4. Внеплановый инструктаж

7.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.

7.4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

7.5. Целевой инструктаж

7.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, ра-зовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

7.6. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

7.7. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

7.8. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

7.9. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) и (или) в личной карточке (приложение 2) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, производящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рекомендуемое

Форма протокола заседания комиссии

по проверке знаний по безопасности

труда

предприятие, организация

Протокол № __

заседания комиссии по проверке знаний

по безопасности труда

«__»________200_г.

Комиссия в составе

председателя ___________________________________

должность, фамилия, инициалы

и членов комиссии _______________________________

должность, фамилия, инициалы

на основании приказа № ___ от «__» _________ 200_ г.

приняла экзамен ________________________________

вид обучения или проверки знаний

и установила:

Фамилия, имя, отчество	Должность, профессия	Цех, участок	Отметка о проверке знаний (сдал, не сдал)	Примечание

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Рекомендуемое

Форма личной карточки

прохождения обучения

____________________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ

Последующие страницы

9. Сведения о прохождении обучения по охране труда

Прошел обучение по специальности или виду работ	Количество часов	№ протокола экзаменационной комиссии, дата	Председатель комиссии, (подпись)
1	2	3	4

10. Сведения о периодической проверке знаний

Дата	В объеме каких инструкций или разделов правил безопасности труда	№ протокола экзаменационной комиссии	Подпись
			проверяемого	председателя комиссии
1	2	3	4	5

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рекомендуемое

Примерный перечень основных

вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране
труда:

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха,
охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизм.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Рекомендуемое

Форма журнала регистрации вводного

инструктажа

Обложка

___________________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат	__________ 200_ г.
Окончен	__________ 200_ г.

Последующие страницы

Дата	Фамилия, имя, отчество инструк-тируемого	Год Рождения	Профес-сия, должность инструк-тируемого	Наименова-ние производственного подразделе-ния, в кото-рое направ-	Фамилия, инициалы, должность инструктирую- щего	Подпись
				ляется инструктируемый		инструк-тирую-щего	инструк-тируе- мого

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Рекомендуемое

Примерный перечень основных вопросов

первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Рекомендуемое

Форма журнала регистрации

инструктажа на рабочем месте

Обложка

____________________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте

____________________________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат	__________ 200_ г.
Окончен	__________ 200_ г.

Последующие страницы

ГОСТ Р 12.1.052-97

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система стандартов безопасности труда

информация о безопасности веществ и материалов

(пАспорт безопасности)

Основные положения

Occupational safety standards system.

Material safe information (Material safety data sheet). Basic principles

ОКС 013.20 ОКСТУ 0012

Дата введения 1998-02-01

(Измененная редакция, Изм. № 1)

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским центром стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦ СМВ) Госстандарта России при участии: Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами в области использования и защиты от воздействия опасных веществ и материалов, Научно-технического центра по безопасности в промышленности при Госгортехнадзоре России, Общероссийского общественного объединения «Союз производителей химической продукции», Московского института охраны труда на основе Директивы Комиссии ЕС от 5 марта 1991 г. № 155, определяющей и излагающей организацию системы специальной информации об опасных веществах, а также стандарта ISO 11014.1

ВНЕСЕН Госстандартом России, Министерством России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 14 августа 1997 г. № 278

3 ВЗАМЕН ГОСТ Р 50587-93

4 В настоящем стандарте реализованы нормы:

Закона Российской Федерации «О стандартизации» (ст.1 ст.3, ст.4, ст. 6 пункты 1 и 2, ст. 7 пункты 1 и 2, ст. 9 пункты 1 и 2)

Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (ст. 3, ст. 7 пункты 1, 3 и 4, ст. 8 пункт 1, ст. 2 пункт 1, ст. 10 пункты 1, 2 и 3, ст. 14)

Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации об охране труда»

Внесено Изменение № 1. Принято в действие Постановлением Госстандарта России от 03.09.99. № 287-ст (ИУС № 11 1999г.)

1 ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Настоящий стандарт распространяется на информацию о безопасности применения, хранения, транспортирования, утилизации, удаления веществ и материалов (далее — паспорт безопасности).

Стандарт устанавливает общие положения и требования к составлению, содержанию, оформлению, регистрации и распространению паспорта безопасности.

Положения настоящего стандарта подлежат применению всеми субъектами хозяйственной деятельности, действующими на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности и подчинения.

Стандарт не распространяется на:

— полезные ископаемые в состоянии залегания (в том числе необогащенное сырье, природные воды, породы, образцы почв и т.д.);

— готовые лекарственные препараты;

— радиоактивные сырье, вещества, материалы и их отходы;

— продукцию сельскохозяйственного производства, а также готовую продукцию пищевой промышленности;

— готовую парфюмерно-косметическую продукцию;

— вещества (материалы), выпускаемые по закрытой номенклатуре.

Требования настоящего стандарта являются обязательными.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 12.1.044-89 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения

ГОСТ 19433-88 Грузы опасные. Классификация и маркировка

3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Организация, представляющая вещество (материал) на рынке (производитель, импортер, поставщик или продавец), должна обеспечить потребителя паспортом безопасности.

3.2 Разрабатывает паспорт безопасности и несет ответственность за полноту и достоверность включенных в него данных и сведений организация, изготавливающая и/или поставляющая вещество (материал) на рынок.

3.3 Паспорта безопасности разрабатывают на:

— выпускаемые вещества (материалы), стандарты и технические условия, на которые содержат требования безопасности;

— новые и модернизируемые опасные и потенциально опасные вещества (материалы);

— вещества (материалы), включенные в международные регистры (перечни) опасных и потенциально опасных веществ.

3.4 На вещество (материал), ввозимое на территорию Российской Федерации, оформляют и представляют на регистрацию паспорт безопасности, составленный на русском языке и соответствующий требованиям настоящего стандарта.

3.5 В случаях, не предусмотренных 3.3, решение о необходимости вещества (материала), разработки паспорта безопасности принимает и несет за него ответственность производитель и/или поставщик.

3.6 Паспорт безопасности разрабатывают на основе государственных нормативных требований по охране труда, технике безопасности, охране окружающей природной среды, других известных производителю данных и сведений, необходимых потребителю для принятия мер по обеспечение безопасности на всех стадиях жизненного цикла вещества (материала) от постановки на производство до утилизации и/или ликвидации (удаления) отходов.

При отсутствии нормативных требований в паспорт безопасности включают справочные данные либо данные, полученные на основе испытаний (исследований).

Ссылка на источник данных и сведений обязательна.

4 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

4.1 Паспорт безопасности должен содержать учетно-регистрационный лист и следующие обязательные разделы:

— наименование (название) и состав вещества или материала;

— сведения об организации (лице) — производителе или поставщике;

— виды опасного воздействия и условия их возникновения;

— меры первой помощи;

— меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности;

— меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— правила обращения и хранения;

— требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя);

— физические и химические свойства;

— стабильность и химическая активность;

-токсичность;

— воздействие на окружающую среду;

— утилизация и/или ликвидация (удаление) отходов;

— требования безопасности при транспортировании;

— международное и национальное законодательства;

— дополнительная информация.

5 РЕГИСТРАЦИЯ, ИЗДАНИЕ И ПЕРЕИЗДАНИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

5.1 Паспорт безопасности разрабатывают, регистрируют и издают в сроки, обеспечивающие представление его потребителю до начала поставки вещества (материала).

5.2 Требования к содержанию разделов паспорта безопасности установлены в приложении А.

5.3 Перед изданием и распространением паспорт безопасности на вещество (материал) должен быть зарегистрирован в порядке, определяемом Госстандартом России. При регистрации паспорту безопасности присваивают номер и устанавливают срок его действия.

5.4 По окончании установленного срока действия паспорта безопасности либо при необходимости внесения изменений в разделы, содержание которых регламентируется приложением А настоящего стандарта, паспорт подлежит перерегистрации и переизданию.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(обязательное)

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

Раздел 1 «Наименование (название) и состав вещества или материала» должен содержать:

— наименование (название), которое должно точно соответствовать указанному в стандарте или технических условиях на вещество (материал). Следует указать также, при наличии, торговое наименование (наименование на этикетке), общепринятые синонимы;

— данные о химическом составе вещества (по компонентам) для помощи потребителю при определении риска, связанного с применением.

Для сложных соединений допускается приводить данные только по тем компонентам, в отношении применения которых существуют ограничения, установленные действующими нормативными или законодательными актами. Для этих компонентов должны быть обязательно приведены значения предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны.

Для веществ, представляющих опасность для здоровья человека, должен быть приведен класс опасности по степени воздействия на организм по ГОСТ 12.1.007.

Если сведения о наличии в составе вещества (материала) каких-либо компонентов являются конфиденциальными, то следует руководствоваться требованиями специальных нормативных и законодательных актов. Данные об этих компонентах должны быть представлены в той мере, которая гарантирует безопасность потребителей.

Раздел 2 «Сведения об организации (лице) — производителе или поставщике» должен содержать полное официальное название, адрес и телефон организации, а также номер телефона для экстренных консультаций.

Раздел 3 «Виды опасного воздействия и условия их возникновения» должен включать:

— сведения об опасных свойствах вещества, в особенности критически опасных для людей и окружающей среды;

— значения предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны, по ГОСТ 12.1.005, а также в атмосфере, почве, воде;

— данные о наиболее опасных воздействиях на человека, в том числе и в результате возможного неправильного обращения вещества (должны быть описаны наблюдаемые при этом симптомы);

— описание путей возможного поступления в организм (через органы дыхания, кожу, слизистые оболочки глаза, через рот и т.п.).

Раздел 4 «Меры первой помощи» должен включать:

— меры первой помощи с обязательным указанием случаев, когда пострадавшим врачебная помощь должна быть оказана немедленно. При этом следует указать, является ли помощь врача-специалиста конкретного профиля (токсиколога, дерматолога и др.) необходимой или желательной;

— сведения о том, что следует делать при несчастном случае непосредственно на месте происшествия, возможны ли какие-либо последствия замедленного действия;

— указания о мерах первой помощи, сгруппированные по направлениям попадания в организм (органы дыхания, глаза, кожа, попадание внутрь организма и др.);

— указание о необходимости наличия на месте специальных средств для оказания немедленной помощи, перечень этих средств.

Раздел 5 «Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности» в соответствии с требованиями пожарной безопасности при изготовлении, применении, транспортировании и хранении данного вещества (материала) должен содержать:

— показатели пожаровзрывоопасности по ГОСТ 12.1.044;

— перечень средств, необходимых для тушения;

— перечень запрещенных по соображениям безопасности средств тушения;

— сведения о возможной особой опасности, вызываемой самим веществом, продуктами его горения и термической деструкции;

— перечень средств индивидуальной защиты пожарных.

Раздел 6 «Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» должен включать:

— меры обеспечения коллективной и индивидуальной безопасности (контроль за содержанием вредных веществ, устранение источников воспламенения и пыли, защита органов дыхания, предотвращение воздействия на глаза и кожу и др.);

— меры предосторожности, обеспечивающие защиту окружающей среды (минимальная удаленность от сточных труб, меры по защите грунтовых и поверхностных вод, почвы, необходимость оповещения жителей близ расположенных районов и др.);

— методы нейтрализации и очистки, в том числе использование абсорбирующих материалов (песок, опилки, специальные и универсальные связывающие вещества и т.п.), использование воды и других средств для снижения концентрации. При необходимости должно быть указано, какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей.

Раздел 7 «Правила обращения и хранения» должен содержать:

— меры и средства коллективной и индивидуальной защиты при работе с веществом (материалом), включая:

организацию местной и общей вентиляции, меры по предотвращению образования и распространения аэрозоля и пыли, а также их возгорания;

специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества;

правила, обеспечивающие безопасную перевозку вещества, в том числе запрещающие либо рекомендующие какое-либо конкретное оборудование или процедуры к использованию при перевозке;

— условия и сроки безопасного хранения вещества, в том числе:

особенности конструкции хранилищ или емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции,

перечень несовместимых материалов,

допустимые диапазоны температуры и влажности, требования хранения по освещенности (на свету или в темноте), по среде (например в среде инертного газа),

специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества,

предельные количества вещества при определенных условиях хранения, тип материала, рекомендуемого для упаковки, дополнительные специальные требования к условиям хранения.

Раздел 8 «Требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя)» должен включать:

— полный перечень мер безопасности, которые необходимо соблюдать при использовании вещества, чтобы исключить или максимально уменьшить степень риска для персонала;

— параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю, их предельно допустимые значения, биологически безопасные для персонала (по стандартам, другим нормативным документам, содержащим государственные нормативные требования по охране труда);

— данные и сведения о системе инженерных мер безопасности, которые должны быть приняты до того, как потребуется использовать индивидуальные средства защиты (эта информация должна дополнять данные, представленные в разделе 7);

— тип средств индивидуальной защиты, обеспечивающих необходимую безопасность персонала (если они необходимы), в т.ч.:

изолирующие и фильтрующие противогазы, респираторы, фильтры для защиты органов дыхания от опасных газов, паров или пыли и т.п.,

перчатки для защиты рук при работе с веществом, а при повышенной опасности — любые дополнительные средства защиты кожи рук, перечень других средств защиты (специальная защитная одежда и обувь, фартуки) с указанием материала.

При необходимости указывают специальные меры личной гигиены.

Раздел 9 «Физические и химические свойства» должен включать показатели, определяющие или характеризующие опасные свойства вещества (материала), например:

— физическое состояние (твердое, жидкое, газообразное) с указанием цвета и запаха (если он ощущается);

— рН водного раствора или водной вытяжки (с указанием концентрации);

— температуру кипения;

— температуру плавления;

— температуру вспышки;

— температуру воспламенения;

— состояние при воспламеняемости (твердое вещество, газ);

— возможность и условия самовозгорания;

— окислительные свойства;

— давление паров;

— плотность;

— растворимость в воде или органических растворителях с указанием условий.

Необходимо указать такие важные для обеспечения безопасности параметры как плотность пара, смешиваемость, скорость испарения, проводимость, вязкость.

Раздел 10 «Стабильность и химическая активность» должен включать:

— характеристики стабильности вещества (материала);

— условия, при которых возможно окисление вещества (материала);

— условия, которые необходимо исключить (температура, режим освещенности, удары и т.п.) во избежание опасных изменений, краткое их описание;

— перечень веществ (вода, воздух, кислоты, основания, окислители, любые другие), контакт с которыми может вызвать опасные реакции, краткое описание этих реакций;

— перечень опасных продуктов, которые могут образоваться в результате разложения;

— необходимость и присутствие стабилизаторов, возможность опасной экзотермической (с выделением тепла) реакции, возможное изменение физического состояния вещества;

— срок годности вещества (материала) при вышеперечисленных условиях.

Раздел 11 «Токсичность» должен включать:

— краткое, исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека с веществом (материалом);

— основные токсикологические показатели и их значения;

— сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом (в том числе при вдыхании, проглатывании, контакте с кожей, глазами и пр.), а также последствия этих воздействий;

— сведения об известных отдаленных последствиях, в т.ч. хронических, в результате краткосрочных и длительных воздействий (например сенсибилизация, канцерогенность, репродуктивная токсичность, наркотическое воздействие и пр.);

— указания об особом воздействии отдельных компонентов вещества на здоровье людей.

Раздел 12 «Воздействие на окружающую среду» должен включать:

— оценку возможных воздействий вещества на окружающую среду;

— наиболее важные характеристики воздействия вещества на окружающую среду, в том числе:

трансформация (химическая, биологическая);

способность к биокумуляции;

данные по экотоксичности, гигиенические нормативы в различных сферах.

Примечание. Критерии оценки влияния на окружающую среду, а также данные по вышеперечисленным свойствам должны быть приведены для всех веществ, классифицированных как опасные для окружающей среды, а также входящих в их состав компонентов.

Раздел 13 «Утилизация и/или удаление отходов (остатков)» должен содержать:

— меры безопасности при обращении с отходами, образующимися при потреблении, хранении, транспортировании, ЧС и др.;

— сведения о способах утилизации отходов;

— сведения о местах и методах обезвреживания, уничтожения или захоронения отходов вещества (материала), загрязненную упаковку, включая тару (упаковку).

В разделе 14 «Требования по безопасности при транспортировании» с учетом требований ГОСТ 19433 и в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта, следует указать меры предосторожности, о которых должен знать потребитель и которые необходимо учитывать при транспортировании.

Раздел 15 «Международное и национальное законодательство» должен содержать:

— информацию об этикетке в соответствии с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей», национальных и международных нормативных документов по классификации, упаковке и маркировке опасных веществ и препаратов;

— для веществ (материалов), на которые имеются конкретные документы, регламентирующие требования в части защиты человека или окружающей среды (например ограничения по продаже и применению, ограничения по контакту на рабочем месте), приводят ссылки на положения этих документов. Внимание потребителя должно быть обращено на национальные законы и стандарты, которые отражают данные положения.

Раздел 16 «Дополнительная информация» должен содержать дополнительные сведения и данные, существенные для обеспечения безопасности, здоровья и охраны окружающей среды, в том числе:

— библиографическое описание источников данных, использованных при составлении паспорта безопасности (обязательно);

— советы по обучению;

— рекомендации по применению (в том числе ограничения), возможность контактов по техническим вопросам обеспечения безопасного обращения вещества (материала) и др.

Термины, применяемые в стандарте, и их пояснения приведены в приложении 1.

Общие положения

Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:

• Исключать возникновение пожара;
• Обеспечивать пожарную безопасность людей;
• Обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
• Обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений, на требуемом уровне.

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Метод определения уровня обеспечения пожарной безопасности людей приведен в приложении 2*.

* Приведенные в приложениях 2, 3 и 5 стандарта методы могут изменяться с согласия головной организации в области пожарной безопасности — ВНИИПО МВД СССР.

Объекты, пожары на которых могут привести к массовому поражению людей, находящихся на этих объектах, и окружающей территории опасными и вредными производственными факторами (по ГОСТ 12.0.003), а также опасными факторами пожара и их вторичными проявлениями, должны иметь системы пожарной безопасности, обеспечивающие минимально возможную вероятность возникновения пожара. Конкретные значения минимально возможной вероятности возникновения пожара определяются проектировщиками и технологами при паспортизации этих объектов в установленном порядке.

Перечень этих объектов разрабатывается соответствующими министерствами (ведомствами и т.п.) в установленном порядке.

Метод определения вероятности возникновения пожара (взрыва) в пожароопасном объекте приведен в приложении 3.

Объекты, отнесенные к соответствующим категориям по пожарной опасности согласно нормам технологического проектирования для определения категорий помещений и зданий по пожарной и взрывопожарной опасности, должны иметь экономически эффективные системы пожарной безопасности.

Метод оценки экономической эффективности систем пожарной безопасности приведен в приложении 4.

Опасными факторами, воздействующими на людей и материальные ценности, являются:

• Пламя и искры;
• Повышенная температура окружающей среды;
• Токсичные продукты горения и термического разложения;
• Дым;
• Пониженная концентрация кислорода.

К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:

• Осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
• Радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
• Электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
• Опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;
• Огнетушащие вещества.

Классификация объектов по пожарной и взрывопожарной опасности должна производиться с учетом допустимого уровня их пожарной опасности (требуемого уровня обеспечения пожарной безопасности), а расчеты критериев и показателей ее оценки, в т.ч. вероятности пожара (взрыва), — с учетом массы горючих и трудногорючих веществ и материалов, находящихся на объекте, взрывопожароопасных зон, образующихся в аварийных ситуациях, и возможного ущерба для людей и материальных ценностей.

Вероятность возникновения пожара от (в) электрического или другого единичного технологического изделия или оборудования при их разработке и изготовлении не должна превышать значения 10-6 в год.

Значение величины допустимой вероятности пожара при применении изделий на объектах должно устанавливаться расчетом, исходя из требований п. 1.2 настоящего стандарта. Метод определения вероятности возникновения пожара от (в) электрических изделий приведен в приложении 5.

Методики, содержащиеся в стандартах и других нормативно-технических документах и предназначенные для определения показателей пожарной опасности строительных конструкций, их облицовок и отделок, веществ, материалов и изделий (в т.ч. незавершенного производства) должны адекватно отражать реальные условия пожара.

Перечень и требования к эффективности элементов конкретных систем пожарной безопасности должны устанавливаться нормативными и нормативно-техническими документами на соответствующие виды объектов.

Примеры расчета показателей эффективности по пп. 1.2, 1.3, 1.7 приведены в приложении 6.

Полный текст ГОСТ 12.1.004-1991 прикрепленном pdf-файле