Дачников-должников приравняли к неплательщикам алиментов. Взыскивать долги по членским взносам в СНТ, как, впрочем, и по платежкам ЖКХ, теперь станет гораздо легче на основании так называемого судебного приказа. Это предусматривают новые нормы Гражданского процессуального кодекса. Они вступили в силу в октябре. Что теперь грозит тем, кто не платит членские взносы, и как избежать необоснованного списания средств со своих счетов? В этих вопросах разбирался обозреватель «Вестей ФМ» Борис Бейлин.

Приказное производство – это упрощенная форма судебного разбирательства. Оно применяется в бесспорных случаях. То есть тогда, когда, вроде бы, не должно быть споров. Скажем, при взыскании алиментов или банковских долгов. Главное, чтобы сумма требований не превышала полумиллиона рублей. Тогда мировой судья может вынести судебный приказ. Без вызова сторон – лишь на основе документов, представленных заявителем.

Теперь судебные приказы могут выноситься, среди прочих, в отношении должников по ЖКХ, а также в отношении членов СНТ, которые не заплатили дачные взносы. Раньше для взыскания нужно было проводить полноценное судебное разбирательство с вызовом сторон. Сейчас все просто. Официальный представитель СНТ направляет мировому судье заявление с требованием о взыскании, отмечает адвокат Светлана Жмурко.

ЖМУРКО: В садоводческих товариществах взносы устанавливаются на основании решения общего собрания. Если есть должники, то в суд нужно предоставить выписки из протоколов решений общего собрания членов такого товарищества, где было бы указано, какие размеры взносов установлены. Если долг накопился за несколько лет, то взыскать можно (с учетом срока исковой давности) за последние 3 года. В этом случае в суд нужно представить 3 таких протокола – за каждый год.

Причем доказывать, что человек не уплатил членский взнос, не нужно. Следует лишь проинформировать суд о наличии долгов, поясняет Светлана Жмурко. Мировой судья не обязан требовать каких-либо дополнительных документов.

ЖМУРКО: Если только должник появится, только тогда с него спросит суд: вы платили или нет? Если скажет, что платил, то ему нужно будет представить платежные документы, какое-то подтверждение или запись в членской книжке. А со стороны СНТ подтверждений никаких не нужно. Они просто говорят, что человек не платил.

Изучив представленные документы, мировой судья выносит судебный приказ о взыскании долгов. Такое постановление одновременно является исполнительным документом. Но это не значит, что председатель СНТ, получив на руки приказ, может отправляться в различные банки для получения денег со счетов должника, говорит Светлана Жмурко. Такими делами занимаются только судебные приставы.

ЖМУРКО: На основании судебного приказа получается исполнительный лист. С исполнительным листом нужно обращаться к судебным приставам.

После вынесения судебного приказа судья должен в 5-дневный срок выслать копию должнику. Ответчик, получив документы из суда, может в течении 10 дней после извещения представить свои возражения. Если это произойдет, то судебный приказ будет тут же отменен. Причем мотивировать свои возражения необязательно. Достаточно выразить свое несогласие с приказом. Тогда приставы не смогут списать деньги с банковского счета. А заявитель (к примеру, СНТ) для взыскания членских взносов должен будет вновь обращаться в суд. Уже для полноценного разбирательства.

Но что делать, если должник по какой-то причине не получил судебное извещение, как это положено по закону? И если дело уже отправлено судебным приставам? Ответчику в этом случае (если он не смирился со списанием денег) придется самому обращаться в суд с требованием отмены приказа. При этом он должен будет доказывать, что не получал никакого известия из суда.

Другой вопрос – правомерность решений общего собрания членов СНТ о различных взносах, членских и целевых. Ведь человек может быть не согласен с решением соседей. Скажем, о строительстве новой дороги. Но мировой судья не будет вникать в эти детали. Если, конечно, несогласный член СНТ заранее не опротестовал решения общего собрания в суде, обосновав свои требования.

ЖМУРКО: Он должен в течение 6 месяцев после того, как это решение было принято, обратиться в суд о признании решения общего собрания недействительным. Если он это решение не оспаривает (не оспорил), соответственно, он с ним согласился.

Добавлю, что для вынесения судебного приказа (и последующего взыскания долгов) заявители (в данном случае, представители СНТ) должны представить суду более-менее подробную информацию о том, кто не платит взносы. Это не только фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства, но и данные, которые позволят точно идентифицировать человека. Подойдут серия и номер паспорта, СНИЛС, ИНН либо номер водительского удостоверения. Отмечу, что такая информация есть далеко не у всякого правления СНТ. В отличие, скажем, от управляющих компаний многоквартирными домами. Им найти должников проще.

Вам приходилось видеть в квитанции дополнительный целевой взнос или сбор?

В обычной жизни мы сталкиваемся с ситуациями, когда правовые неопределенности касаются нас с вами непосредственно. Так, например, происходит, когда в вашем доме создано ТСЖ, а вы являетесь или не являетесь его членом. А компетенции общего собрания членов ТСЖ и общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме зачастую в жизни — сталкиваются между собой лбами.

Напомню, компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ. Компетенция общего собрания членов ТСЖ в соответствии с частью 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Общее имущество многоквартирного дома и дополнительный целевой взнос

Особенно если принимаемое решение касается денег – взносов, сборов и так далее. На практике бывает так — общее собрание членов ТСЖ принимает решение, касающееся распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. И в этом случае нужно понимать – а должно ли то или иное решение принимать именно собрание членов ТСЖ или собрание собственников всех помещений.

Итак – общее собрание членов ТСЖ приняло решение об определении размера целевого сбора на установку детской песочницы. Кто обязан в этом случае платить и за что?

Во-первых – начнем с того, что детская песочница – это общедомовое имущество и решение об установке (то есть о строительстве) детской песочницы в соответствии с пп.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ должно принимать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Во-вторых – в соответствии с пп.5 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Таким образом, если общее собрание членов ТСЖ принимает решение, в соответствии с которым определяет, что размер целевого взноса на установку песочницы составляет, например, 15 копеек с квадратного метра в месяц, значит именно члены ТСЖ! должны перечислять деньги на строительство песочницы. А вот чтобы построить песочницу все-таки необходимо собрать общее собрание всех собственников помещений и принять решение именно им, причем квалифицированным большинством.

Содержание общего имущества – не все так просто!

В соответствии с частью 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг.

Согласно части 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Если бы наша песочница уже имелась в наличии, она бы являлась общедомовым имуществом. Следовательно, ее содержание и ремонт должно производится не за счет дополнительных «целевых взносов», а за счет платы за содержание.

Кроме того, в соответствии с пп. 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Так что уважаемые собственники, прежде чем голосовать за тот или иной вопрос – обратитесь лишний раз к законодательству, это поможет избежать ненужных затрат – как на проведение собраний, так и финансовых не ненужные взносы.

Здравствуйте, уважаемые читатели блога «Кооперативы против бедности»!

Гаражно-строительные кооперативы (ГСК) есть в каждом городе или большом посёлке России. Как создавались гаражно-строительные кооперативы, и какими руководствуются законами при осуществлении своей деятельности, останавливаться не буду, а расскажу о том, что волнует членов кооперативов и их председателей. Членов ГСК чаще всего волнует сумма взноса кооперативу, на что должны расходоваться членские взносы. Часто возникает вопрос, что делать, если член гаражного кооператива не платил несколько лет членские взносы?

Председатели ГСК более категоричны, и иногда задают вопросы такого характера: «Очень простой вопрос. Есть ГСК, землю арендует кооператив у государства, боксы капитальные, в собственности членов кооператива. Есть ряд неплательщиков, которые под любыми и разными предлогами имеют огромные долги по членским взносам, и платить их не желают. Имею ли я право положить бетонный блок, воспрепятствовав выезду и заезду в их гараж, при этом доступ в сам гараж человеку будет возможен. Благодарю за ответ. P.S. Судебные процессы против неплательщиков, не хотелось бы начинать».

Безусловно, председателю гаражного кооператива, у которого члены кооператива нерегулярно платят членские взносы, приходиться очень нелегко выполнять договорные обязательства перед разного рода контрагентами. Денег всегда не хватает, но такие действия, как запретить въезд на территорию ГСК, лишь внесут ещё большую нервозность в отношениях кооператива и их членов, обозлят людей, а проблемы не решат. Однозначного ответа, как поступать председателю гаражного кооператива в вопросах принуждения членов кооператива-злостных неплательщиков членских взносов выполнять свои обязанности перед ГСК, нет.

Однако давайте разберёмся, как легальным путём принудить членов кооператива платить вовремя членские взносы. Констатируем факты, которые, возможно, присутствуют в большей части ГСК. Гаражно-строительный кооператив-юридическое лицо, некоммерческая организация, собственниками кооператива являются его члены. Часть членов ГСК приватизировали свои гаражные боксы и имеют свидетельство о регистрации недвижимости, а другая часть не приватизировала свои гаражи. Гаражных боксов не членов ГСК на территории ГСК нет. А если есть, то с ними особый разговор.

У ГСК недвижимости на балансе нет. Собственники боксов землю под своими гаражами не приватизировали, и она находиться у ГСК в аренде. За аренду земли гаражный кооператив платит государству. ГСК осуществляет подачу электроэнергии в гаражи, охраняет их, и осуществляет уборку территории, которая у него в аренде. Это минимум фактов, присущих той деятельности, которую ведёт ГСК в соответствии с ГК РФ, и регулирующих его деятельность ст.123.2 и ст.123.3 и уставом. Откуда берутся деньги на оплату деятельности кооператива. Деньги поступают от членов ГСК в виде членских взносов, утверждённых в соответствии с уставом и решением общего собрания, где должно быть определено, что член гаражного кооператива обязан покрывать расходы, которые несёт кооператив в результате своей деятельности, плюс оплачивать своё членство в ГСК. Все расходы занесены в калькуляцию и утверждены согласно уставу — общим собранием членов кооператива или правлением, или председателем кооператива.

У кооператива могут быть целевые фонды, которые формируются за счёт дополнительного взноса. Целевой фонд, например, предназначен для ремонта подъездных путей к боксам, замены устаревшей электропроводки и т.д., и он тоже должен быть утверждён на общем собрании членов кооператива. Членские взносы и расходы по содержанию ГСК, члены кооператива обязаны платить вовремя, так как прописано в уставе. Неплательщик, заметьте, наказывается в соответствии с уставом, в где также должна быть прописана процедура наказания члена ГСК за нарушение устава, в части своевременного внесения взносов в гаражный кооператив.

Когда процедура принуждения члена кооператива к уплате членских взносов и расходов на содержание кооператива, описанная в уставе ГСК, исчерпана и член кооператива не хочет выполнять свои обязанности перед ГСК, то председателю кооператива следует подготовить исковое заявление на члена кооператива, который не оплачивает членские взносы. С документами — письма, ответы на них, возможно протоколы решений собрания по неплательщикам прикладываются к исковому заявлению и подготовленный материал подаётся в суд. Предварительно можно познакомить злостного неплательщика с исковым документом. Не сомневаюсь, если в ГСК всё так, как написано выше, то суд обяжет члена кооператива выполнить свои обязательства перед ГСК. В противном случае, при невыполнении решения суда, с неплательщиком далее будут работать судебные приставы или коллекторы.

Положение о взносах

1.Термины и определения:
Вступительный взнос – одноразовое денежное перечисление или имущественный взнос, которое уплачивается (передается) при вступлении в Организацию в порядке и размере, определенных в соответствии с настоящим Положением для достижения целей задач, предусмотренных Уставом Организации.
Членский взнос – денежное перечисление или имущественный взнос, которое уплачивается (передается) членами Организации в порядке и размере, определенных в соответствии с настоящим Положением для достижения задач, предусмотренных Уставом Организации.
Целевой взнос – внесение денежных средств в целях обеспечения проведения мероприятий Организации, нуждающихся в финансовом обеспечении посредством привлечения этих средств.
2. Вступительный взнос
2.1. Вступительный взнос оплачивается при подаче заявления кандидата в состав Организации только один раз.
2.2. Размер вступительного взноса в члены Организации для физических лиц составляет 1000 рублей. 2.3. Вступительный взнос перечисляется в рублях в кассу или на расчетный счет Организации.
2.4. При выходе или исключения члена из состава Организации вступительный взнос не возвращается.
3. Ежемесячный членский взнос
3.1. Размер ежемесячных членских взносов для физических лиц утверждается Общим собранием членов Организации ежегодно и подлежит изменению не более одного раз в год.
3.2. Размер ежемесячного членского взноса составляет 2300/2000 рублей в зависимости от филиала.
3.3. Срок уплаты ежемесячных членских взносов – не позднее 5 числа каждого месяца/ или согласно индивидуальной даты оплаты (для взносов раз в 28 дней) в зависимости от филиала.
3.4. При выходе или исключения члена из состава Организации ежемесячные взносы не возвращается.
4. Ежегодный членский взнос
4.1 Размер ежегодного членского взноса составляет 1000 рублей.
4.2. Срок уплаты ежегодных членских взносов – не позднее 30 сентября текущего года.
4.3 Для кандидатов, вступивших в Организацию в текущем году, в первый год обучения ежегодный членский взнос не уплачивается. Со второго года обучения ежегодный взнос уплачивается согласно п. 5.4.2 и п.5.4.3
4.4. При выходе или исключения члена из состава Организации ежегодный членский взнос не возвращается.
5. Необходимость и размеры целевых взносов определяются Общим собранием членов Организации по представлению Совета.
6. Руководящие органы Организации вправе определять порядок уплаты, изменять размеры вступительных и членских взносов, а также вводить льготные размеры членских и вступительных взносов и определять условия и случаи их уплаты.
7. Члены Организации вправе добровольно, по собственной инициативе оказывать Организации безвозмездную финансовую помощь, а также добровольные и иные взносы и пожертвования как в денежном, так и в имущественном выражении, в соответствии с Уставом Организации.
8. Вступительные, членские и иные взносы перечисляется в рублях в кассу или на расчетный счет Организации.