Закон 156 ФЗ

Военные пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет, или по инвалидности (а также пенсионеры МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств), в соответствии с законом Законом РФ от 12.02.1993 № 4461-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,…» продолжающие работать в гражданских учреждениях, при соблюдении определенных условий, имеют право на «гражданскую” пенсиюпо линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Данное право предоставлено им Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий с 1 января 2020 года

В 2019 году, в соответствии с новым порядком формирования и расчета пенсии, военным пенсионерам может быть назначена вторая пенсия по линии Пенсионного фонда России при одновременном соблюдении следующих условий:

– достижение общеустановленного пенсионного возраста: в 2019 году 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин. Следует отметить, что ежегодно общеустановленный пенсионный возраст будет повышаться, до тех пор, пока в 2028 году, пенсионный возраст для мужчин 1963 года рождения и женщин 1968 года рождения будет повышены на 5 лет – до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Повышение общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренное Федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года. Подробнее в статье: «Повышение пенсионного возраста в России с 2019 года». Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, или местностях приравненных к ним, труда в тяжелых условиях и т. д.;

– наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2019 году он составляет 10 лет и ежегодно будет увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет в 2024 году;

– наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) – в 2019 году это 16,2 балла. Количество необходимых баллов ежегодно будет повышаться, до достижении 30 баллов в 2025 году;

– наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на вторую (страховую пенсию), в страховой стаж не включаются периоды работы и (или) иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии, которая уже начисляется. При этом учтёнными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет.

Для назначения страховой пенсии силовыми ведомствами выдается справка, подтверждающая периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет или по инвалидности. Данные периоды не включаются в стаж, учитываемый при назначении страховой (гражданской) пенсии.

Требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии (9 лет в 2018 году + 1 год каждый последующий год) вызывает вопрос у военных пенсионеров проработавших на гражданке: если мужчине сейчас 59 лет, и он имеет семь лет гражданского стажа, то по новому закону ему так и не удастся заработать положенный стаж, так как каждый год требования к стажу увеличиваются?

Поясняем, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть, если, к примеру, мужчине в 2019 году исполняется 60,5 лет, для него требуемый стаж «фиксируется» на уровне, установленном для 2019 года, – 10 лет. При оформлении гражданской пенсии этим человеком в следующем, 2020 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 11, а те же 10 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет. То есть бесконечно «догонять» возможность получения страховой пенсии не потребуется.

Важно! Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты (фиксированная сумма, выплачиваемая в составе пенсии всем гражданским пенсионерам). Размер фиксированной выплаты в 2019 году – 5 334,19 рублей.

Для назначения гражданской пенсии военному пенсионеру необходимо обратиться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства с соответствующим заявлением (его можно подать с помощью электронного сервиса на сайте Пенсионного фонда России «Личный кабинет гражданина»), имея при себе необходимые документы:

– удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство и др.);

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

– справка установленного образца, из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства о дате назначения пенсии, периодах службы, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;

– документы, подтверждающие сведения и о страховом стаже (трудовая книжка, трудовой договор и прочее).

Периоды работы до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой и (или) справками о стаже, выданными в установленном порядке. В свою очередь периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями из индивидуального лицевого счета (ИЛС), которые имеются в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ.

В некоторых случаях могут понадобиться документы о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации, об изменении фамилии, имени, отчества, а также удостоверение участника Великой Отечественной войны, участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и другие, подтверждающие соответствующий статус заявителя. О необходимости предоставить данные документы вам сообщат специалисты ПФР непосредственно при приеме.

Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то с 1 августа каждого года его страховая пенсия индексируется государством в беззаявительном порядке.

Принят Государственной Думой 13 мая 2020 года

Одобрен Советом Федерации 20 мая 2020 года

Статья 1

1) пункт 32 части 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«32) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее — региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;»;

2) в статье 471:

а) в части 1 слова «В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений, предусмотренных пунктами 32 — 34 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, система» заменить словом «Система»;

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы проводится в порядке, установленном частями 2, 4 — 12 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей частью, по инициативе собственника помещения в многоквартирном доме или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. В случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания. Администратор общего собрания определяет с учетом требований частей 7 и 8 настоящей статьи порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование на данном общем собрании, продолжительность голосования по вопросам повестки дня данного общего собрания. При этом для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного общего собрания. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого проводится первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное общее собрание проводится по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора общего собрания, информации о наличии письменных отказов от проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.»;

в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «При проведении первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам помещений в многоквартирном доме сообщение о проведении данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и о порядке представления в соответствии с частью 21 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме.»;

г) в части 8 слова «не менее чем три дня и не более чем пять дней» заменить словами «не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней»;

д) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей в отношении проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, включая порядок проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, с учетом части 4 статьи 45, а также частей 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса.»;

3) часть 13 статьи 161 после слов «настоящей статьи открытый конкурс» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 73 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации».

Статья 2

Статью 73 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 3938) дополнить частью двадцать пятой следующего содержания:

«В течение шестидесяти дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, строительство которого осуществлялось в целях реализации программы реновации за счет средств бюджета города Москвы, Московского фонда реновации жилой застройки, высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы определяется управляющая организация, осуществляющая управление данным домом. В случае, если доля города Москвы в праве общей собственности на общее имущество в таком многоквартирном доме составляет менее пятидесяти процентов, выбор способа управления многоквартирным домом, в том числе выбор управляющей организации, осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.».

Статья 3

1) статью 26 после слов «особенности обеспечения жилищных прав граждан в целях реновации жилищного фонда,» дополнить словами «особенности управления многоквартирным домом, строительство которого осуществлялось в целях реновации,»;

2) дополнить статьей 27 следующего содержания:

«Статья 27

Установить, что в 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные в части 1 статьи 45 и части 11 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводятся в срок до 1 января 2021 года. В случае, если в уставе жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива предусмотрено проведение годового общего собрания членов данных кооперативов в срок не позднее второго квартала года, следующего за отчетным годом, в 2020 году такое собрание проводится в срок до 1 января 2021 года.».

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения части 14 статьи 471 Жилищного кодекса Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в автоматизированном режиме информации применяются с момента обеспечения технической возможности такого размещения, которая должна быть обеспечена не позднее 1 июля 2021 года.

Президент Российской Федерации В. Путин

Статья 30. Основания прекращения паевого инвестиционного фонда

Прекращение паевого инвестиционного фонда осуществляется в случаях, если:

1) принята (приняты) заявка (заявки) на погашение всех инвестиционных паев;

2) аннулирована (прекратила действие) лицензия управляющей компании у управляющей компании открытого, биржевого или интервального паевого инвестиционного фонда;

3) аннулирована (прекратила действие) лицензия управляющей компании у управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда и права и обязанности данной управляющей компании по договору доверительного управления этим фондом в течение трех месяцев со дня аннулирования (прекращения действия) указанной лицензии не переданы другой управляющей компании;

4) аннулирована (прекратила действие) лицензия специализированного депозитария у специализированного депозитария и в течение трех месяцев со дня аннулирования (прекращения действия) указанной лицензии управляющей компанией не приняты меры по передаче другому специализированному депозитарию активов паевого инвестиционного фонда для их учета и хранения, а также по передаче документов, необходимых для осуществления деятельности нового специализированного депозитария;

5) истек срок действия договора доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом;

6) управляющей компанией принято соответствующее решение при условии, что право принятия такого решения предусмотрено правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом;

6.1) управляющей компанией биржевого паевого инвестиционного фонда не исполнена в течение 15 рабочих дней обязанность, предусмотренная пунктом 6 статьи 39 настоящего Федерального закона;

6.2) инвестиционные паи биржевого паевого инвестиционного фонда исключены из списка ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, проводимым всеми российскими биржами, указанными в правилах доверительного управления этим фондом;

6.3) количество инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, принадлежащих управляющей компании этого фонда, в течение 12 месяцев превышает 20 процентов общего количества выданных инвестиционных паев;

7) наступили иные основания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с вышеуказанным законом № 146-ФЗ законом перечень нестраховых периодов, подлежащих зачёту в страховой стаж (ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), дополнен следующими:- периодом проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;- периодом проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации.Зачет указанных периодов в страховой стаж ограничен — не более 5 лет в общей сложности.Также внесены изменения в Федеральный закон от 21.03.2005г. №18-ФЗ, в соответствии с которыми из федерального бюджета будут выделяться средства для возмещения расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с учетом в страховой стаж вышеперечисленных нестраховых периодов, а также периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.Федеральный закон № 146-ФЗ вступает в силу с 01.01.2009 г.Перерасчёт страховой части ранее установленных пенсий будет производиться с 01.01.2009 г. по заявлению, поданному гражданином в территориальный орган ПФР по месту жительства по 31.12.2009 г. включительно. При обращении после 01.01.2010 г. перерасчёт страховой части трудовой пенсии будет осуществляться с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.Второй закон – ФЗ № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения»Определением Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 г. № 187-О федеральной законодательной власти было поручено предусмотреть правовой механизм, гарантирующий работающим военнослужащим после их выхода со службы на пенсию, помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, получение трудовой пенсии в органах Пенсионного фонда РФ.Результатом стал вышеуказанный Федеральный закон, в соответствии с которым военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, и приравненные к ним лица, получающие пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности по линии силовых ведомств (МО, МВД, УИН, ФСБ, прокуратуры, таможенных органов, органов контроля за оборотом наркотиков), смогут получать также и трудовую пенсию по старости (за исключением её базовой части) при соблюдении следующих условий:наличие не менее 5 лет страхового стажа;- достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).В страховой стаж включаются периоды трудовой деятельности как до даты вступления закона № 156-ФЗ в силу (25.07.2008 г.), так и после. Не включаются в данный стаж периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы, учтенные силовым ведомством при определении размера пенсии за выслугу лет.Положения закона об установлении страховой части трудовой пенсии по старости распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года. Таким образом, если право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости у пенсионеров-силовиков наступило в период с 01.01.2007 г. до 24.07.2008 г. (до даты вступления в силу Федерального закона № 156-ФЗ) включительно, указанная часть пенсии будет назначаться, независимо от даты обращения, с 01.01.2007 г., но не ранее чем со дня возникновения права. При возникновении права с 25.07.2008 г. и позднее страховая часть назначается со дня обращения (подачи заявления).По предварительной оценке реализация Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ коснется свыше 5 тысяч военных пенсионеров, проживающих в Курской области.Пенсионерам по линии силовых ведомств при обращении в учреждение Пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии по старости (за исключением её базовой части) необходимо иметь при себе следующие документы:паспорт;страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при его наличии);трудовую книжку, а в случае её отсутствия — иные документы (справки работодателей или архивных органов);справку установленной формы из силового ведомства о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет (по инвалидности).При отсутствии факта работы в 2000-2001 гг. заявитель вправе представить сведения о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд после установления пенсии по линии силового ведомства по 31.12.2001 г. включительно.Новый закон затронул пенсионное обеспечение и другой категории граждан.Федеральным государственным служащим, получающим пенсию за выслугу лет, предусмотренную Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеющим не менее 5 лет страхового стажа (в указанный страховой стаж включаются периоды службы, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет) и проработавшим не менее чем 12 полных месяцев после назначения указанной пенсии, предоставлено право на установление доли страховой части трудовой пенсии к указанной пенсии за выслугу лет (по их желанию, вместо перерасчёта страховой части трудовой пенсии).При установлении доли страховой части трудовой пенсии к пенсии за выслугу лет не учитываются страховые взносы, которые были уже использованы при перерасчёте страховой части трудовой пенсии по заявлению пенсионера в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Нормы закона об установлении доли страховой части трудовой пенсии к пенсии за выслугу лет распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г. Поэтому в случае возникновения у госслужащего права на назначение доли страховой части трудовой пенсии в период с 01.01.2008 г. до 24.07.2008 г. включительно доля указанной части трудовой пенсии назначается, независимо от времени обращения за ней, с 01.01.2008 г., но не ранее чем со дня возникновения права. Если право возникло с 25.07.2008 г. и позднее, доля страховой части трудовой пенсии назначается со дня обращения (подачи заявления).Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ распространяется также на государственных служащих Курской области и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области и актами органов местного самоуправления. На служащих, получающих доплату к трудовой пенсии, нормы Федерального закона № 156-ФЗ не распространяются.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ право на страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) имеют пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, а также пенсионеры из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов.

Повышение пенсионного возраста коснулось и данной категории граждан.

Так, в 2020 году право на страховую пенсию по старости получают мужчины, родившиеся во 2-м полугодии 1959 года и женщины, родившиеся во 2-м полугодии 1964 года, то есть право на пенсию у них возникнет соответственно в 60,5 и 55,5 лет.

Продолжительность требуемого страхового стажа в 2020 году составляет 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

Для граждан, достигающих прежнего пенсионного возраста (55 лет – женщины, 60 лет — мужчины) в 2020 году, право на страховую пенсию по старости наступит через полтора года – во второй половине 2021 года или в первой половине 2022 года в зависимости от даты рождения.

Однако важно отметить, что требуемый страховой стаж и требуемая величина ИПК определяется на дату достижения пенсионного возраста. То есть если, к примеру, мужчине в 2019 году исполнилось 60 лет 6 месяцев, для него требуемый стаж и ИПК «фиксируется» на уровне, установленном для 2019 года, то есть 10 лет и 16,2, если в 2020 году – стаж — 11 лет и ИПК — 18,6.

Также следует помнить, что с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета плановых индексаций. Таким образом, в январе 2020 года на 6,6% проиндексирована страховая пенсия только неработающим пенсионерам.

Пенсионерам, которые работали в 2019 году, в августе 2020 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2019 год пенсионных коэффициентов, но учитывается не более 3.

В нашем городе и районе получателями страховой пенсии (без фиксированной выплаты) являются 150 военных пенсионеров.

Подписаться Запомнить Поделиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *