Сторожу лицензия не нужна
Я являюсь частным предпринимателем. У меня есть небольшой магазинчик (в форме общества с ограниченной ответственностью), в котором в ночное время находится сторож. Наш участковый, ссылаясь на Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», требует, чтобы я лицензировал своих сторожей либо пользовался услугами частного охранного предприятия. При этом участковый называет сторожей охранниками на том основании, что в Законе нет такого понятия, как «сторож». Обязан ли я, да и другие индивидуальные предприниматели, лицензировать своих сторожей? П. СЕЛИВАНОВ (г. Нижний Тагил). Обратимся и мы к Закону РФ от 11 марта 1992 года N2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с его положениями охранная деятельность понимается как деятельность по оказанию на возмездной договорной основе охранных услуг. В этой связи правило об обязательном получении лицензии на осуществление охранной деятельности установлено только для охранных предприятий, которые специально учреждаются для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Помимо того, статья 14 названного Закона предусматривает, что если на предприятии независимо от его организационно-правовой формы учреждено обособленное подразделение для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности предприятия с правом открытия текущих и расчетных счетов (такое подразделение в Законе называется службой безопасности), то руководитель и персонал службы безопасности также обязаны получить соответствующие лицензии. Таким образом, если сторожа осуществляют охрану вашего магазина не на основании договора об оказании охранных услуг, а оформлены на работу в вашем ООО по трудовому договору и не обособлены в самостоятельную службу безопасности, то никакой специальной лицензии на охранную деятельность ни вам, ни вашим сторожам получать не нужно. Каких-либо правил, устанавливающих обязательное требование для работодателей о найме на работу в качестве сторожей только лиц, имеющих соответствующие лицензии, названный выше Закон не устанавливает. Такое требование не установлено и иными законодательными актами. Теперь скажем, что поименованный выше Закон действительно не содержит такого понятия, как «сторож». В то же время Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденные постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 года N31 (в редакции от 4 августа 2000 года), устанавливают и тарифно-квалификационную характеристику профессии «сторож (вахтер)». Но и этим документом не предусмотрено, что сторож должен иметь лицензию на охранную деятельность.
«Парламентская газета»,27.11.02
Похожие по содержанию материалы раздела: Старого спасла броня Изувечь себя сам ВЕДУЩИЙ ЭКСПЕРТ ПО ДТП ПОГИБ ПРИ ЛОБОВОМ СТОЛКНОВЕНИИ Весеннее обострение ДЕПУТАТА НЕ СПАСЛИ ОТ КИЛЛЕРОВ НИ ОХРАННИКИ, НИ СОБАКА Честное петербуржское ПРЕДСКАЗАТЕЛЬ С ЛУБЯНКИ МОШЕННИКИ ПОЛЬЗОВАЛИСЬ СЧЕТАМИ АМЕРИКАНЦЕВ НЕЗАМЕТНО ДЛЯ ЖЕРТВ Юный хакер неудачно пошутил ЖИЗНЬ В СТРЕЛЬБЕ Щипачи ХХI века ВМЕСТО ДЕНЕГ ИНКАССАТОРЫ ПРИНЕСЛИ НОЖ ЗА ПАЗУХОЙ КГБ во власти и бизнесе. КГБ во власти и бизнесе ЧОП ТЕБЯ ПОБЕРИ! Почти как настоящие Охотники за компроматом ИНКАССАТОРА ОГРАБИЛИ ПО СЦЕНАРИЮ БОЕВИКА «Оружейников» поставят под охрану
>dtpstory.ru
Как получить лицензию на охранную деятельность?
Лицензия выдается исключительно уполномоченным учреждениям. Именно такие организации могут покупать, хранить, транспортировать средства поражения.
В этой связи сотрудников таких учреждений, собственно, не беспокоит вопрос об обороте средств поражения. Большая часть ответственности возлагается на работодателя.
Однако сотрудники должны соблюдать установленные законодательством правила по ношению и использованию оружия. Частные охранные предприятия Служебное оружие для ЧОП в настоящее время выдается в соответствии с приказом министра МВД РФ.
Этот документ был принят для обеспечения исполнения нормативных актов, установивших новый порядок деятельности охранных предприятий. Государственная власть в начала 2012 года существенно усилила контроль над ними.
В тот момент общая численность штата таких организаций насчитывала более 600 тыс. чел.
Договор об охранных услугах Охранные услуги предприятие охраны оказывает на основании заключенного в письменном виде договора. Статья 9. Ответственность предприятия охраны Убытки, возникшие по вине предприятия охраны, подлежат возмещению в установленном Гражданским законом порядке.
Статья 10. Права предприятия охраны (1) Предприятие охраны, получившее специально разрешение (лицензию) второй категории, имеет право: 1) для обеспечения охранной деятельности приобретать, хранить и использовать огнестрельное оружие и специальные средства в установленном законом порядке; 2) для обеспечения радиосвязи в установленном порядке использовать радиочастоты; 3) использовать в охранной деятельности служебных собак; 4) использовать в охранной деятельности технические средства охраны. (С изменениями, внесенными Законом от 21 декабря 2000 года) Статья 11.
Чтобы сразу начать бизнес, предприниматели чаще всего не вписывают в заявку пультовую и вооруженную охрану, поскольку в этом случае будет проверяться наличие оружейной комнаты, средств индивидуальной защиты и так далее. При накоплении средств и расширении можно дополнять лицензию, переоформление стоит 3 500 рублей. Разрешение действительно на всей территории Российской федерации, но ЧОП может осуществлять работу только в регионе своей регистрации. О начале и прекращении деятельности необходимо докладывать в ОВД.
Работа без разрешения влечет административную ответственность, причем в КоАП имеется разночтение. Так, ст. 20.6 установлен штраф за это нарушение: 20 000 – 30 000 рублей. В то же время, ст. 14.1 предусматривается наказание за предпринимательскую деятельность без лицензии в размере 40 000 – 50 000 рублей с конфискацией орудий производства. Так что, у судьи имеется выбор.
Из содержания этого пункта статьи не ясно, что следует понимать под нападением на охраняемое имущество. С точки зрения русского языка на имущество (неодушевленные предметы) напасть невозможно. Имущество можно похитить, уничтожить, завладеть обманным путем и т.п. Поэтому под нападением на охраняемое имущество в данной статье следует понимать опять таки нападение на охранника, но целью этого нападения является завладение охраняемым им имуществом. Речь в данном случае идет о разбое, то есть нападении, сопряженном с насилием опасным для жизни охранника с целью завладения охраняемым им имуществом. Поэтому случай применения охранником оружия, предусмотренный пунктом 2 статьи 18 указанного закона, представляет собой один из случаев нападения на охранника, непосредственно угрожающего его жизни.
Человеку не выдадут документ на право обладания огнестрельным оружием, если он состоит на наркологическом или психоневрологическом учете. Будущий владелец оружия должен иметь ПМЖ, а также быть совершеннолетним (18 лет).
Если у вас не зафиксировано «противопоказаний» к хранению огнестрельного оружия, необходимо направляться в Отдел лицензионно-разрешительной работы по месту вашей постоянной регистрации. С собой необходимо взять специальное заявление о выдаче требуемой лицензии, паспорт, ксерокопию документа, медицинскую справку особой формы 046-1, 2 фотографии 3х4, квитанцию о том, что вы внесли необходимый платеж, а также письмо от участкового, где написано, что вы приобрели шкафчик для хранения оружия. После того как с документальное оформление будет завершено, вам нужно будет сдать своеобразный экзамен (на полное знание правил обращения с огнестрельным оружием).
Применение специальных средств На частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ) Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ) 1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.(в ред.
Федерального закона от 18.07.2006 N 118-ФЗ) Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 118-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ) Статья 18. Применение огнестрельного оружия Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество; (в ред.
По данным на 2012 год в России насчитывалось 23 913 частных охранных предприятий. В них работало 644 740 лицензированных охранников, из которых: 15% — бывшие служащие ОВД, 6% — военные в отставке, 2% — участники боевых действий из внутренних войск, 1% — бывшие сотрудники органов ФСБ. Итого, вопреки распространенному мнению, доля лиц, имеющих специальную подготовку, составляет в них не более четверти. Краткий обзор рынка охранных услуг По сведениям МВД в 2014 году в этой сфере всего было занято 23 594 предприятия, и 719 000 человек. На декабрь 2016 только в реестре МСП числится 23 079 ЧОП, или правильно — ЧОО (частная охранная организация). Подавляющее их число относится к микропредприятим, с численностью персонала до 15 человек. По мнению экспертов, крупные игроки (1 – 5 тыс.) занимают до 5% рынка, и его особенность в том, что он не монополизирован.