Юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, чьим источником дохода является продажа пива и пивных напитков, давно уже привыкли к своей обязанности ежеквартального декларирования оборота произведенного и проданного товара.

Однако, с введением системы ЕГАИС в действие, у многих возникают вопросы о том, существует ли сегодня необходимость в предоставлении отчетов о проданном алкоголе в виде деклараций, если вся его реализация отражается в вышеуказанной информационной системе.

Полезным ответ на этот вопрос окажется и для тех, кто только недавно решил попробовать свои силы в торговле или производстве пива.

Итак, в этой статье на основе анализа нормативно-правовой базы, регулирующей рынок алкоголя в России, разберемся в том, каким же именно образом соотносятся алкогольная декларация по пиву и ЕГАИС?

Сперва необходимо обратиться к основному закону, которым регулируется вышеуказанная сфера правоотношений – ФЗ об обороте алкоголя №171. Принят он был еще в 1995 году, однако ежегодно претерпевает изменения.

В соответствии со ст.14 Закона об обороте алкоголя в действующей (на дату опубликования настоящей статьи) редакции, подавать алкогольные декларации должны и организации, и лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность.

При этом:

«Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи»

(абз.12 ч.1 ст.14).

А организации обязаны осуществлять декларирование при осуществлении:

розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции

(абз.3 ч.1 ст.14),

производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с использованием основного технологического оборудования с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год

(абз.10 ч.1 ст.14).

Алкогольные декларации по пиву, подаются, как мы уже отмечали выше, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. Декларировать объемы оборота алкоголя необходимо ежеквартально.

Регламент декларирования объемов продаж вышеуказанной алкогольной продукции был определен в 2012 году соответствующим постановлением Правительства РФ, ознакомиться с текстом документа вы можете, скачав его по .

В Постановлении также можно найти унифицированную форму пивной декларации (Приложение 12). При этом указания по ее заполнению содержатся в Приказе ФСРАР от 23 августа 2012г. №23.

Подробно рассматривать порядок декларирования объемов проданного пива в настоящей статье мы не будем, поскольку ранее на нашем сайте был опубликован МАТЕРИАЛ всецело посвященный этому вопросу.

Вместо этого бегло вспомним о том, что же представляет собой Система ЕГАИС, и сопоставим эту Систему с обязанностью предпринимателей подавать алкогольную декларацию по пиву.

Итак:

ЕГАИС – это аббревиатура, представляющая собой краткое наименование автоматизированной системы, предназначенной для государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суть этой системы заключается в том, что:

организации и индивидуальные предприниматели в предусмотренных федеральным законом № 171 от 22.11.1995 г. случаях обязаны дистанционно посредством сети интернет и соответствующего программного обеспечения передавать сведения об объемах произведенного и/или реализованного алкоголя в Федеральную службу регулирования алкогольного рынка.

На нашем пивном портале мы также посвятили несколько статей теме ЕГАИС и поэтому возвращаемся к соотношению системы с алкогольной декларацией по пиву.

Считаем важным отметить, что, организации, производящие, а также реализующие оптом и в розницу, в том числе в рамках оказания услуг общепита, крепкие виды алкоголя, к которым пиво не относится, с введением в действие ЕГАИС получили возможность не декларировать по соответствующей Форме №11 (Приложение №11 к Постановлению Правительства от 09.08.2012г. №815*) дополнительно сведения об объемах произведенного и реализованного алкоголя, так как все указанные сведения переданы в ФСРАР.

Полагаем, эта информация будет актуальна в случае производства и продажи одновременно пива и крепких алкогольных напитков.

А теперь разберемся непосредственно с пивными декларациями. И для более удобного восприятия информации сначала рассмотрим случай с оптом, а потом с розницей.

Оптовым производителям и продавцам пива также можно не подавать алкогольные декларации по пиву по Форме 12, все их обороты отражаются в ЕГАИС, и дублировать указанные сведения нет необходимости. Исключением из этого правила является (как мы отмечали в самом начале) случай, когда объемы производства пива не превышают 300 тысяч декалитров в год.

А вот розничные продавцы от обязанности декларировать объемы реализованной пивной продукции с введением системы ЕГАИС не избавились. Это касается и случаев торговли пива при оказании услуг общественного питания. Также не имеет значения правовая форма у продавца (юридическое лицо или ИП).

Связано это с тем, что в систему ЕГАИС не передаются сведения о фактах розничной реализации пива. Продавцы должны отчитываться в систему только по объему оптовых закупок пивных напитков. Соответственно, отследить оборот пива контролирующие органы на основании содержащихся в ЕГАИС сведений не имеют возможности.

При этом факт розничной продажи пива должен быть отражен в специальном Журнале, который допускается вести как на бумажном носителе, так и в электронном виде. На основании такого журнала, в том числе, заполняется пивная декларация по Форме 12.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что соотношение ЕГАИС и алкогольной декларации по пиву может быть разным в зависимости от ситуаций. Для того, чтобы убедиться в отсутствии необходимости подавать декларацию по форме 12, рекомендуем обратиться к Закону об обороте алкоголя, а именно, к статье 14 этого нормативного акта.*Постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815 “О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда“

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей до 1 января 2018 года

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.

Организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции с его использованием, обязаны осуществлять учет и декларирование использования производственных мощностей.

Организации, осуществляющие закупку этилового спирта в объеме, превышающем 200 декалитров в год, для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны декларировать объем использования этилового спирта.

Организации, осуществляющие закупку этилового спирта по фармакопейным статьям в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств, и (или) в целях его использования для собственных нужд, должны декларировать объем использования этилового спирта по фармакопейным статьям.

Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.

Формы и правила представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, и Классификатор видов продукции утверждены Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 № 231.

Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции c 1 января 2018 года

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема:

розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

розничной продажи алкогольной продукции, размещенной на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, беспошлинной торговли, уничтожения или специальную таможенную процедуру, установленные в соответствии с правом ЕАЭС, а также ввозимых в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

временного хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с использованием основного технологического оборудования с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год;

перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, указанных в абзаце пятом пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.

Организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции с его использованием, производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование использования производственных мощностей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны осуществлять учет и декларирование производства, хранения и поставки вина, игристого вина (шампанского), а также объема винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского).

Организации, не признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, сельскохозяйственные товаропроизводители, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, обязаны осуществлять учет и декларирование объема винограда, выращенного ими для производства винодельческой продукции.

Организации, осуществляющие производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полный цикл производства дистиллятов, обязаны осуществлять учет и декларирование объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов.

Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий с 1 января 2018 года

Организации, осуществляющие производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Лица, осуществляющие оборот фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет и декларирование объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Лица, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год, обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий.

Правила и формы представления деклараций об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) утверждены постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2017 г. № 1694 «О порядке учета и декларирования объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Порядок представления деклараций в электронном виде

Декларации в электронном виде представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в формате версии 4.31 на основе XML. Организация представляет декларации в целом по организации в разрезе каждого своего обособленного подразделения посредством передачи по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью в зашифрованном виде.

Для обмена информацией с Росалкогольрегулированием, подписанными и зашифрованными декларациями необходимо наличие:

1. личного сертификата ключа подписи и закрытого ключа (который должен принадлежать уполномоченному лицу подписавшему декларацию в бумажном виде);
2. сертификата Росалкогольрегулирования;
3. набора программных компонентов для подписания и шифрования деклараций, в качестве программных компонентов могут быть использованы, «КриптоАРМ Стандарт» версии 4.5 (инструкция по работе) либо «КриптЭК» (инструкция по работе) либо «Блокхост ЭЦП 2.0» (инструкция по работе).
4. Сертифицированный криптопровайдер (VipNet CSP (), «КриптоПро CSP» () или аналоги)) (требуется для работы компонентов, указанных в п.3).

Дополнительно необходимо установить корневые сертификаты Удостоверяющего Центра.

Декларации подаются в «Личном кабинете»