Территория опережающего социально-экономического развития

Цель

Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Описание

Согласно Федеральному закону от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», территория опережающего социально-экономического развития (далее — ТОСЭР) — часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности.

Резидент ТОСЭР — индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее — соглашение об осуществлении деятельности) и включены в реестр резидентов ТОСЭР (далее — реестр резидентов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» для моногородов утверждены Правила создания ТОСЭР, требования к инвестиционным проектам и резидентам ТОСЭР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2017 № 898 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Селенгинск» определено 26 видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, при реализации резидентами инвестиционных проектов. Основными требованиями к резидентам ТОСЭР «Селенгинск» являются: минимальный объем капитальных вложений от 5 миллионов рублей, создание минимум 20 рабочих мест в первый год работы.

Поселок Селенгинск обладает необходимым потенциалом инвестиционной привлекательности: это выгодное географическое положение, транспортная доступность, наличие трудовых ресурсов, природные и рекреационные ресурсы, свободные земельные участки.

В Минэкономразвития России для включения в реестр резидентов направлена первая заявка от республики (25.12.2017), и в январе 2018 года инвестор включен в Реестр (Регистрационный номер 042018009529). ООО «Селенгинская промышленная компания» реализует проект по производству навесного оборудования к автогрейдерной технике и розливу бочкового моторного масла. Объем инвестиций составит 24,2 млн.рублей, будет создано 35 новых рабочих мест.

В настоящее время на статус резидентов претендует ООО «Байкальский древесноугольный комбинат» с проектом строительства II очереди комбината стоимостью 130 млн.рублей и созданием 40 рабочих мест. ООО «Селенгинское транспортное предприятие» с проектом строительства фабрики по производству фанеры стоимостью 350 млн.рублей и созданием 110 рабочих мест.

Модернизация экономики монопрофильного муниципального образования ГП «Селенгинское включена в Государственную программу Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика». Объем инвестиций в 2018-2021 годы предполагается в объеме 2,1 млрд.руб., будет создано 350 рабочих мест.

Первоочередной задачей на текущий год является привлечение инвесторов в моногорода, получение статуса ТОСЭР городов Гусиноозерск и Закаменск.

В 2018 году в г.Гусиноозерск запущен инвестиционный проект по строительству крупного тепличного комплекса.

Документы

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614
Постановление Правительства РФ от 29.07.2017 № 898
Постановление Правительства РБ от 11.10.2017 № 496
Льготы и преференции резидентам ТОСЭР

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Бурятия»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2019 года N 760

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Бурятия»

(с изменениями на 9 октября 2020 года)

В соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Создать территорию опережающего социально-экономического развития «Бурятия» (далее — территория опережающего развития) на территориях муниципальных образований «Бичурский район», «Кабанcкий район», «Кяхтинский район», «Окинский район», «Прибайкальский район» и городской округ «город Улан-Удэ» Республики Бурятия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644.

2. Установить, что:

местоположение границ территории опережающего развития определяется по границам земельных участков с кадастровыми номерами по перечню согласно приложению N 1;

особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего развития действует при осуществлении видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), по перечню согласно приложению N 2.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644.

3. Определить, что минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего развития в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.

4. Установить, что на территории опережающего развития применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

5. Установить, что финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета мероприятий по созданию территории опережающего социально-экономического развития «Бурятия» осуществляется в рамках подпрограммы «Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа» государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на указанные цели, в размере, не превышающем 66,78 млн. рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Приложение N 1. Перечень кадастровых номеров земельных участков, по границам которых определяется местоположение границ территории опережающего социально-экономического развития «Бурятия»

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 июня 2019 года N 760

(с изменениями на 9 октября 2020 года)

1. 03:09:770104:190

2. 03:12:000000:14404

3. 03:16:050122:6
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

4. 03:16:050123:21
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

5. 03:16:050146:2
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

6. 03:24:031305:61
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

7. 03:24:000000:69248
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

8. 03:24:010937:58
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

9. 03:24:033507:897
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

10. 03:15:210105:117
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

11. 03:03:050118:5
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2020 года N 1644)

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 июня 2019 года N 760
(В редакции, введенной в действие
с 21 октября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 октября 2020 года N 1644. —
См. предыдущую редакцию)

Перечень видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Бурятия»

1. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях»

2. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Производство пищевых продуктов»

3. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Строительство зданий»

4. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Строительство инженерных сооружений»

5. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта»

6. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность»

7. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования»

8. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания»

9. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Деятельность в области здравоохранения»

10. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений»

11. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения»

12. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях»

13. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Операции с недвижимым имуществом»

14. Все виды экономической деятельности, включенные в класс «Добыча металлических руд»

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Принят Государственной Думой 23 декабря 2014 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2014 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет правовой режим территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, меры государственной поддержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) инфраструктура территории опережающего социально-экономического развития — совокупность земельных участков с находящимися на них зданиями, сооружениями, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне такой территории, но обеспечивающих ее функционирование;

2) резидент территории опережающего социально-экономического развития — индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее — соглашение об осуществлении деятельности) и включены в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее — реестр резидентов);

3) территория опережающего социально-экономического развития — часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;

4) уполномоченный федеральный орган — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов;

5) управляющая компания — акционерное общество, которое определено Правительством Российской Федерации в целях осуществления функций по управлению территорией опережающего социально-экономического развития и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и (или) дочернее хозяйственное общество, которое создано с участием такого акционерного общества (далее — дочернее общество управляющей компании).

Глава 2. Создание и прекращение существования территории опережающего социально-экономического развития

Статья 3. Создание территории опережающего социально-экономического развития

1. Территория опережающего социально-экономического развития создается на семьдесят лет по решению Правительства Российской Федерации на основании предложения уполномоченного федерального органа. Срок существования территории опережающего социально-экономического развития может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации.

2. Решение Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития принимается в форме постановления, которое предусматривает:

1) перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренный настоящим Федеральным законом;

2) минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития в осуществление соответствующих видов экономической деятельности на территории опережающего социально-экономического развития;

3) положение о применении или неприменении на территории опережающего социально-экономического развития таможенной процедуры свободной таможенной зоны, установленной таможенным законодательством Таможенного союза;

4) описание местоположения границ территории опережающего социально-экономического развития;

5) при необходимости минимальные требования к уровню применяемых резидентами территории опережающего социально-экономического развития технологий и методов производства, оборудования для соответствующих видов экономической деятельности.

3. Предложение о создании территории опережающего социально-экономического развития вносится в Правительство Российской Федерации уполномоченным федеральным органом по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления или органами местного самоуправления с приложением информации, указанной в части 2 настоящей статьи, а также: