Что такое задержание?

Задержание – это процессуальная процедура, предполагающая кратковременное ограничение свободы в отношении субъекта, подозреваемого в преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде лишения его свободы.

Процессу задержания в УПК РФ отведена целая глава 12, представленная несколькими статьями. В ней четко прописаны основания задержания, права подозреваемого и ключевые этапы самого процесса.

Задержание может быть применено только при наличии возбужденного уголовного дела.

В некоторых случаях, предусмотренных законом, задержание может быть осуществлено без официального постановления суда, содержащего данное предписание.

Осуществлять задержание подозреваемого могут следующие уполномоченные лица:

• Прокурор;
• Дознаватель и орган дознания;
• Следователь и начальник следственного отдела.

Другие сотрудники не имеют права проводить данную меру принуждения.

Главный Закон РФ – Конституция в 2019 году не допускает безосновательного ограничения свободы любого человека.

Конституция РФ допускает задержание лица до судебного решения на срок до 48 часов. В течение этого времени, как правило, судом избирается мера пресечения в отношении подозреваемого субъекта.

Процедура задержания

Порядок задержания гражданина прописан в главе 12 УПК РФ. В ней кроме порядка содержатся нормы, регламентирующие освобождение подозреваемого, правила обыска и ареста, условия правомерности при задержании лица, совершившего преступление.

В рамках данной процессуальной процедуры подозреваемый имеет следующие права:

• На защитника;
• На свидание с защитником перед проведением допроса;
• На получение копии постановления о задержании и протокола допроса;
• На получение сведений о причинах задержания;
• На предоставление доказательств, ходатайств, прошений и отводов;
• На бесплатного переводчика;
• На дачу показаний на любом известном ему языке;
• На обжалование действий сотрудников власти.

По инициативе подозреваемого ему может быть предоставлен другой защитник, если ранее явившийся его не устраивает.

Что может быть причиной задержания?

Итак, основания для задержания гражданина сотрудниками полиции представлены в ст. 91 УПК РФ. Среди них представлены:

• Нахождение лица на месте преступления или сразу после него;
• Признание лица очевидцами или потерпевшей стороной;
• Обнаружение следов преступления на самом подозреваемом, в его доме или на его одежде;
• Лицо пыталось скрыться;
• Не установлена личность лица, и оно не имеет постоянного места жительства;
• При направлении ходатайства в суд следственных органов об избрании меры пресечения в отношении данного субъекта в виде заключения под стражу.

Ключевые этапы процедуры

В обязательном порядке о задержании должны быть уведомлены все лица, имеющие отношение к делу. Законом дается 12 часов на предупреждение близких родственников о задержании подозреваемого, а также тех структур, в которых он работал или служил, если это предусмотрено законом.

Если это важно для следствия и после получения разрешения от прокурора, дознаватель может не предупреждать о задержании субъекта. Это возможно в отношении любых лиц, кроме несовершеннолетних.

Итак, порядок задержания подозреваемого в преступлении лица, выглядит следующим образом:

1. В течение 3 часов с того момента, как лицо доставлено в орган следствия, должен быть составлен протокол задержания. В нем отражается вся важная информация по уголовному делу: основания задержания и место, права подозреваемого, сведения об обыске и подписи лица, составившего протокол, и подозреваемого.
2. В течение 12 часов следственные органы должны уведомить прокурора о факте задержания.
3. Перед допросом подозреваемый имеет право провести личную встречу с защитником продолжительностью минимум 2 часа.
4. Осуществляется допрос.

Если защитник по делу участвует с момента задержания правонарушителя, он обязан присутствовать при составлении протокола задержания.

Если подозреваемым лицом будет оказано сопротивление задержанию, это может быть квалифицировано как отдельное правонарушение административного характера.

Сотрудниками будет составлен материал, по которому судья может избрать наказание в виде штрафа или административного ареста.

Незаконное задержание также может быть обжаловано при содействии защитника, в результате чего субъект неправомерных действий будет освобожден.

Особенности допроса

Главными процедурами в процессе задержания подозреваемого являются допрос и обыск. Допрос регламентирован гл. 26 УПК РФ.

Как правило, допрос осуществляется в органах следственных действий. Однако, в исключительных случаях, может быть фиксирован по месту нахождения подозреваемого субъекта.

После задержания подозреваемый должен быть допрошен в течение 24 часов.

Итак, допрос проводится в рамках следующих законодательных ограничений:

• Подозреваемый и его родственники должны быть предупреждены о допросе заранее;
• Непрерывный допрос не может превышать 4 часов;
• В день допрос не может быть более 8 часов;
• После 4 часов возможен часовой перерыв на отдых и питание;
• При наличии болезни у подозреваемого лица время допроса устанавливается врачом;
• В ходе допроса могут проводиться фотографирование или видео- , аудиозапись;
• Следователь не имеет права задавать наводящие вопросы и др.

Порядок допроса несовершеннолетнего подозреваемого имеет свои особенности и требования. В частности, допрос несовершеннолетнего лица может осуществляться только в присутствии законных представителей (родителей или опекунов).

По окончании допроса должен быть составлен протокол, который подписывается всеми участниками процедуры. Подозреваемый имеет право отказаться от подписи в документе, указав причину. Соответствующая запись должна быть обязательно отражена в протоколе.

К протоколу приобщаются все документы, используемые при проведении допроса (аудио- , видео-записи, рисунки и схемы подозреваемого).

Правила обыска

Обыск предполагает поиск и изъятие важных, относящихся к делу, документов, улик и иных ценностей. Осуществляется данная процедура в соответствии со ст. 184 УПК РФ.

Обыск проводится на основании постановления следователя или решения суда об обыске. Данные документы должны быть представлены подозреваемому лицу для ознакомления.

В ситуации, когда существуют основания полагать, что необходимые для следствия предметы или документы, находятся в определенном месте, допустим обыск без соответствующих документальных оснований.

Первым делом следователь обязан предложить подозреваемому добровольно выдать все необходимые ценности. Если он отказывается это сделать, можно приступать к обыску.

Обыск осуществляется сотрудниками и в присутствии понятых одного пола с подозреваемым.

По окончании обыска должен быть составлен протокол, копия которого обязательно вручается лицу, в доме которого он осуществлялся.

Порядок содержания под стражей

После того, как подозреваемый задержан, он находится в соответствующем месте до тех пор, пока не будет освобожден или в отношении него судом не будет избрана мера пресечения.

Многих интересует вопрос, в чем разница: задержание и арест? Задержание происходит по факту совершения преступления на срок до 48 часов. Арест же – это один из вариантов меры пресечения, которая может быть вынесена судом в течение 48 часов после задержания.

Под стражей подозреваемый имеет следующий набор прав:

• Получать все необходимые сведения о правах и обязанностях;
• Ежедневно гулять не менее 1 часа;
• Получать бесплатное питание;
• Спать не менее 8 часов ночью;
• Не участвовать в ночных допросах;
• Иметь спальное место с бельем, столовые приборы и туалетную бумагу;
• Находиться в безопасности и, в случае угрозы, быть переведенным в другую камеру и др.

На одного задержанного должно быть выделено не менее 4 квадратных метров в камере содержания.

В рамках оперативно-розыскных мероприятий могут быть разрешены встречи сотрудников дознания с подозреваемым.

Основания освобождения

Подозреваемый подлежит немедленному освобождению в ряде случаев:

• Подтвердились сведения, что подозреваемый не имеет отношения к преступлению;
• К подозреваемому не может быть применена следующая мера пресечения;
• Процедура задержания проведена с нарушениями.

В качестве веских оснований нарушения могут быть:

• Действия подозреваемого неверно квалифицированы;
• Отсутствуют основания для задержания;
• Задержание проведено без возбуждения уголовного дела;
• Задержание проводилось лицом, не имеющим данных полномочий.

Чтобы не просидеть в камере лишнее время, нужно точно знать, на какой срок имеют право задержать человека, и с какого момента исчисляется срок данного задержания.

Итак, срок берет начало с того момента, как задержанного доставили в органы следствия или дознания. По общему правилу срок ограничен двумя сутками, но есть исключения. Судья может увеличить данный срок не более чем на 72 часа.

Инициировать продление задержания могут сотрудники следственных органов, если докажут, что это время необходимо для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания.

За 8 часов до окончания срока задержания дознаватель должен ходатайствовать о возможности применения меры наказания в виде заключения под стражу.

После освобождения ранее подозреваемое лицо получает на руки соответствующую справку, в которой отражены сведения о дате, времени и основании нахождения под стражей.

Также ему возвращаются все его вещи, документы и выдается копия постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу. Если необходимо, сотрудники обязаны предоставить Вам деньги на общественный транспорт.

Задержание подозреваемого – это неоднозначная процессуальная процедура. С одной стороны, оперативное предупреждение побега подозреваемого или сокрытия им улик незаконного деяния, безусловно, помогает повысить раскрываемость преступлений. С другой же стороны, нередко под горячую руку правоохранительных органов попадают непричастные лица, которым приходится доказывать свою невиновность в стенах тесных и душных камер.

Чтобы не попасть в такую ситуацию, нужно быть осмотрительным и осторожным, и хоть немного осведомленным об особенностях задержания подозреваемых в преступлении лиц.

Калиновский К.Б.
Задержание обвиняемого в российском уголовном процессе: проблемы формирования нового уголовно-процессуального института
// Совершенствование правовой базы и взаимодействия правоохранительных органов различных государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург. 13 мая 2003 года. / Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003. С. 35-36.
Действующий УПК РФ предусматривает только задержание подозреваемого. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт, не может быть задержано. Это явно вытекает из названия и содержания главы 12 УПК РФ. Однако в ч. 4 ст. 108 УПК РФ установлен «запрет заочного ареста» обвиняемого. При рассмотрении в судебном заседании вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, обязательно присутствие самого обвиняемого, кроме случаев объявления его в международный розыск. Запрет заочного ареста порождает на практике проблему: как доставить в суд скрывающегося обвиняемого. Ни задержание, ни привод для этого не приспособлены.
В связи с этим в УПК РФ намечается создание нового процессуального института – «задержание обвиняемого». Об этом свидетельствует следующее.
— Законодательное определение задержания не запрещает применение его к обвиняемому (п. 5 ст. 5 УПК).
— В ст. 91 УПК появилось новое условие задержания по «иным данным» — если в суд направлено ходатайство об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
— Готовятся изменения в ст. 210 УПК, посвященной розыску обвиняемого. Так, в ней может появиться третья часть, устанавливающая возможность задержания разыскиваемого обвиняемого, но по правилам задержания подозреваемого (в порядке главы 12 УПК).
В то же время предлагаемая регламентация нового для уголовного процесса России института является явно недостаточной. Предполагаемые изменения в УПК будут обрекать правоприменителя на использование аналогии вместо того, чтобы внести ясность в решение проблемы. В этой связи законодателю сначала необходимо определиться, так ли уж необходимо задержание обвиняемого, или может быть стоит всего лишь смягчить запрет заочного ареста. Однако не надеясь на то, что законодатель пойдет легким путем, приходится признать высокую вероятность формирования института задержания обвиняемого.
Для этого желательно использовать уже имеющиеся достижения юридической науки. Так, в Модельном Уголовно-процессуальном кодексе для государств, участников СНГ, была предложена достаточно подробная регламентация задержания обвиняемого в качестве разновидности общего понятия задержания — кратковременного ареста (ст. 163 Модельного УПК). В УПК РФ представляется необходимым внести в главу 12 УПК соответствующие изменения. В частности, задержание обвиняемого имеет особые основания, цели и условия.
Основанием для задержания обвиняемого является необходимость рассмотрения в суде обоснованного ходатайства органов уголовного преследования об избрании в отношении скрывающегося обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Целью задержания обвиняемого является незамедлительная доставка его в суд, для рассмотрения указанного ходатайства. Условием задержания обвиняемого является вынесение обоснованного постановления о привлечении в качестве обвиняемого (при производстве дознания задержание обвиняемого остается невозможным).
Дальнейшая разработка института задержания обвиняемого будет способствовать соблюдению законности при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений.
Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части обеспечения точного и единообразного применения закона, устранения выявленных возможностей двойного толкования отдельных норм и обнаруженных правовых пробелов) № 279596-3. Внесен 27.12.2002 г. депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, Е.Б. Мизулиной, В.П. Воротниковым, П.В. Анохиным, А.М. Федуловым, А.Е. Баранниковым и В.А. Буткеевым. Принят в первом чтении 12.03.2003 г. // http://legislature.ru/monitor/amendupk/popravki.html
[2 Об этом см. Калиновский К.Б. Заключение под стражу // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. А.В. Смирнова. СПб., 2003. С. 294-303.

Принятие решения об аресте судом

Несмотря на некоторые усовершенствования, применяемый порядок вынесения решений о такой исключительной мере, как взятие под стражу, далеко не соответствует потребностям современного общества и защите прав гражданина. Участие адвоката в судебном заседании способствует принятию более взвешенного и целесообразного решения.

Положение о помещении под арест Уголовный ПК РФ определяет, как исключительную меру защиты общества. Она используется тогда, когда суд считает недопустимым использовать к подозреваемому другого способа ограничения свободы (подписки о невыезде, домашнего заключения).

Уголовный Процессуальный кодекс РФ определяет возможность использования принудительного лишения свободы для граждан, если они подозреваются в преступлениях, срок лишения свободы по которым превышает два года (ст. 108).

Судья принимает решение об этом, если со стороны прокуратуры и следствия предоставляются весомые факты и наводятся конкретные обстоятельства (они затем указываются, как обоснование решения в документах). Правильно проведенная защита по уголовному делу в отношении подозреваемого лица адвокатом, которого может нанять он или его близкие, позволит доказать суду несостоятельность непроверенных сведений или предварительных бездоказательных результатов деятельности следствия (это требует Уголовный Процессуальный кодекс в ст. 89).

Что может повлиять на решение судьи

Закон устанавливает, что арест недопустим для лиц, которым объявлено о подозрении в преступных действиях, что наказываются не более, чем двумя годами лишения свободы.

Уголовный Процессуальный кодекс устанавливает перечень обстоятельств, способствующих аресту:

• доказанная преступная деятельность подозреваемого лица;
• противодействие гражданина проведению следствия;
• доказанные предположения представителей следствия, что лицо, против которого выдвинуто подозрение, имеет намерение скрыться;
• возможные помехи со стороны гражданина, против которого ведется следствие, в исполнении судебного решения (приговора).

Но, в то же время, наличие обстоятельств, которые Уголовный Процессуальный кодекс рассматривает, как исключительные, разрешает суду выносить постановления об аресте. К ним относятся:

• неподчинение более раннему решению суда;
• невозможность установить личность гражданина, против которого выдвинуто обвинение;
• подозреваемое лицо не имеет постоянного адреса проживания;
• гражданин скрывается от следствия.

Защита гражданина адвокатом со специализацией «уголовное дело», поможет смягчить наказание после предоставления суду доказательств законопослушности подозреваемого.

Согласно УПК, не берутся под арест граждане (предприниматели), если против них были выдвинуты подозрения в:

• завладении средствами (ст. 160, Уголовный Кодекс РФ);
• мошеннической деятельности (ст. 159);
• нанесении материального вреда с использованием обмана или злоупотребления доверием (ст.165).

Сколько длится арест

Законом устанавливаются жесткие сроки ограничения предварительного лишения свободы для подозреваемых. Независимо от выдвинутого против гражданина обвинения, заключение не может длится более 60 дней (ст.109, Уголовный Процессуальный кодекс РФ). При выявлении веских причин, не позволяющих закончить дело на протяжении определенного законом периода, суд вправе увеличить срок следственных действий до полугода, в исключительных случаях – до 1,5 года. Такое решение принимается после доказательства особо тяжкой вины подозреваемого.

Превышение граничного срока ареста не допускается законом. Если следствие не может аргументировать вину, гражданин должен быть освобожден, дело против него — закрыто. Адвокат, нанятый лицом, которое находится под следствием, на каждом этапе следственных действий по делу, обеспечивает его правовую защиту.

Уголовный Процессуальный кодекс (ст.109) определяет, что в срок ареста входит:

• период задержания гражданина, как подозреваемого;
• срок домашнего ареста;
• время ареста на территории другого государства;
• период принудительного лечения подозреваемого или обвиняемого в лечебном стационарном учреждении согласно решению суда.

Возможность оспорить решение о выборе меры пресечения представляется возможным только при наличии веских нарушений Уголовного Процессуального кодекса.

Защита прав гражданина осуществляется его адвокатом (Санкт-Петербург располагает очень хорошими специалистами по уголовным делам, которых могут нанять близкие обвиняемого по разумной цене). Защита в таком случае предполагает подачу жалобы в вышестоящий суд в форме составленного документа, или устно – представителю следствия или судье (такая устная просьба заноситься в протокол заседания).

Только опытный адвокат, выигравший не одно уголовное дело, способен составить кассационный документ с правильным указанием данных о суде, уголовном деле и рассматривавшем его судье, обратить внимание на спорные моменты. Профессиональный защитник может увидеть нарушения законности и норм процессуального кодекса в решении о заключении гражданина под стражу, описать их для вышестоящего суда. Такой профессиональная защита юриста станет основанием для изменения меры ограничения свободы для подозреваемого на более мягкую.

Вопрос № 3. Действия следователя, органа дознания при обнаружении разыскиваемого обвиняемого (подозреваемого)

⇐ Предыдущая123456

Действия следователя будут зависеть от места обнаружения обвиняемого:

1) Первая ситуация, когда подозреваемый (обвиняемый) обнаружен по месту расследования. Каких-либо особых сложностей не возникает: обвиняемый доставляется в дежурную часть или к следователю, который в зависимости от ситуации решает вопрос о мере пресечения. При необходимости, обеспечения судебной процедуры избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, следователь вправе задержать обвиняемого в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 210 УПК РФ.

2) Наиболее сложная для разрешения вторая ситуация: когда обвиняемый обнаружен не по месту расследования. Возникают существенные проблемы, связанные с доставлением обвиняемого к месту расследования. После обнаружения обвиняемого в удаленном от места расследования регионе его следует этапировать к месту расследования. Этапированию подвергаются обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. И вот здесь возникает проблема: по месту расследования заключить обвиняемого под стражу не представляется возможным, так как его участие в судебном заседании обязательно. За исключением объявления обвиняемого в международный розыск, тогда можно заочно избрать меру пресечения в виде заключения под стражу (ч. 5 ст. 108 УПК РФ). По месту обнаружения обвиняемого также проблематично решить вопрос об аресте, так как отсутствуют материалы уголовного дела.

Для урегулирования сложившейся ситуации, обеспечения судебной процедуры ареста разысканного обвиняемого законодатель в 2003 г. предусмотрел возможность его задержания на срок до 48 часов, в порядке, установленном главой 12 УПК РФ (ч. 3 ст. 210). Фактически введена новая мера процессуального принуждения – задержание обвиняемого.

Задержание обвиняемого, позволяет реализовать судебную процедуру ареста. Итак, обвиняемый обнаружен не по месту расследования. Сотрудники правоохранительных органов, по месту обнаружения обвиняемого, вправе его задержать в порядке, установленном главой 12 УПК. После задержания обвиняемого возможны различные сценарии развития событий.

Во-первых, возможно за это время (40 час.) доставить разысканного обвиняемого к месту расследования и уже там обратиться с ходатайством о заключении его под стражу. После его доставления к месту расследования следователь, в производстве которого находится уголовное дело, может обратиться в суд с ходатайством о заключении его под стражу.

Во-вторых, к месту задержания может прибыть следователь, в производстве которого находится уголовное дело. До его приезда и последующего обеспечения судебной процедуры ареста обвиняемого правомерно задержать в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 210 УПК РФ.

По прибытию к месту задержания, следователь обращается в суд с ходатайством о заключении обвиняемого под стражу. При положительном рассмотрении вопроса о заключении обвиняемого под стражу решаются вопросы, связанные с его этапированием к месту расследования.

Порядок этапирования подозреваемого (обвиняемого) к месту расследования в УПК РФ не регламентируется. Следователь руководствуется приказом МВД России от 5 мая 1993 г № 213, в соответствии которым он должен:

– вынести постановление об этапировании подозреваемого (обвиняемого);

– в настоящее время неоднозначно решается вопрос о должностном лице, правомочным санкционировать (согласовать) постановление об этапировании. Согласно указанного приказа это право представлено прокурору субъекта или его заместителю. Вместе с тем в правоприменительной практике данное решение принимает руководитель следственного органа по субъекту. Это объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, в связи изменениями в УПК РФ в 2007 г. многие полномочия прокурора перешли к руководителю следственного органа, в том числе и право давать согласие на избрание меры пресечение в виде заключения под стражу, в рамках которого и осуществляется этапирование к месту расследования. Во-вторых, были внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в соответствии с которыми право согласования постановления об этапировании отбывающего наказание осужденного передано из юрисдикции прокурора к руководителю территориального следственного органа по субъекту. В контексте данных изменений в законодательстве складывающаяся практика представляется правомерной.

– направить один экземпляр в следственный изолятор по месту содержания подозреваемого (обвиняемого), второй экземпляр следственный изолятор по месту производства предварительного расследования, третий экземпляр приобщается к материалам уголовного дела.

В-третьих, к месту обнаружения обвиняемого можно направить по факсу ходатайство, согласованное с руководителем следственного органа о заключении разысканного обвиняемого под стражу и материалы, обосновывающие данное решение. Представленное ходатайство подлежит рассмотрению в суде с участием обвиняемого по месту его задержания.

С использованием направленных по факсу копий материалов уголовного дела, обосновывающих ходатайство об аресте, ранее возникали определенные трудности. Известны случаи, когда судья отказывал в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу, мотивируя тем, что полученные по факсимильной связи копии не являются, по его мнению, доказательствами. В настоящее время согласно рекомендации, которые даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 29 октября 2009 года «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста», копии должны быть заверены по месту обнаружения обвиняемого руководителем следственного органа. Направленное ходатайство будет рассмотрено в суде с участием представителя следственного органа, которым были заверены поступившие документы. На время получения указанных материалов обвиняемый задерживается на 48 часов в порядке, предусмотренном главой 12 УПК РФ.

Особенности процессуальной формы задержания подозреваемого

(обвиняемого), находящегося в розыске

В данном вопросе целесообразно рассмотреть цели, основания, условия и порядок задержания обвиняемого.

Цели задержания обвиняемого

Целью задержания обвиняемого, независимо от места его обнаружения является обеспечение решения вопроса об избрании в отношении разысканного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Цель как конечный результат достигается посредством решения определенных задач. В качестве таковых можно назвать:

— доставление обвиняемого к месту расследования;

— уточнение существовавших или возникших после обнаружения обвиняемого обстоятельств, влияющих на объем сведений образующих основания для обвинения и ареста;

— предъявление обвинения и допрос обвиняемого;

— решение организационных вопросов (получение по факсу ходатайства и необходимых копий материалов уголовного дела для решения вопроса о заключении под стражу);

— реализация судебной процедуры ареста (доставление в суд и лишение свободы до вынесения судом решения).

Основания задержания обвиняемого

При определении характера и объема сведений образующих основания задержания обвиняемого следует исходить из места, которое оно занимает в системе мер процессуального принуждения. Задержание обвиняемого предшествует применению меры пресечения в виде заключения под стражу, замещает его до получения судебного решения. Соответственно, основанием для задержания обвиняемого, находящегося в розыске, будет выступать наличие достаточных данных для решения вопроса об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу.

Условия задержания

Условия задержания обвиняемого это закрепленные в законе требования, направленные на обеспечение его правомерности посредством ограничения возможности его применения при наличии оснований только на определенных этапах производства по уголовному делу, в отношении определенных участников уголовно-процессуальных отношений, за совершение ими преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

Особый интерес вызывает вопрос о моменте возобновления предварительного расследования при обнаружении обвиняемого. Зачастую обвиняемый объявляется в розыск одновременно с приостановлением срока предварительного расследования, из чего следует, что на момент обнаружения разыскиваемого обвиняемого дело, по которому ему предъявлено обвинение, вероятнее всего, приостановлено. Основанная проблема, связанная с применением мер принуждения в случае обнаружения обвиняемого вызвана определением момента возобновления предварительного расследования.

Поскольку протокол задержания должен быть составлен в течение трех часов с момента доставления в служебное помещение, то за это время необходимо возобновить предварительное расследование и установить его срок. При обнаружении обвиняемого не по месту расследования выполнение данного предписания закона проблематично. Сотрудникам правоохранительных органов, обнаружившим лицо в удаленном от места расследования регионе, потребуется время на установление личности обвиняемого, его доставление в служебное помещение, сообщение об обнаружении инициатору розыска. Соответственно, следователь информируется о местонахождении обвиняемого по истечении какого-то времени, что фактически исключает своевременное возобновление предварительного следствия.

Реализация меры процессуального принуждения неминуемо повлечет возобновление предварительного следствия. Мы не можем настаивать на том, что задержание обвиняемого должно осуществляться по приостановленному уголовному делу, это было бы неверно. Вместе с тем, если решение о задержании обвиняемого было принято в ходе производства по уголовному делу, то начало его непосредственной реализации будет правомерным в рамках приостановленного дела. Мы исходим из того, что основания для задержания обвиняемого в этом случае оценивались следователем в рамках производства по уголовному делу.

Следует отличать момент принятие решения о задержании обвиняемого и его непосредственную реализацию. В случае приостановления дела принятое, но фактически не реализованное решение о задержании обвиняемого не отменяется. На правильность данной позиции указывает и включение задержания обвиняемого в главу «Приостановление и возобновление предварительного следствия». Косвенно об этом свидетельствует и то, что в соответствии с ч. 4 ст. 210 УПК РФ в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения.

Тот факт, что в определенные временные рамки, когда еще юридически не оформлено решение о возобновлении предварительного следствия, начинается реализация меры принуждения, нельзя рассматривать как разрешение задержания по приостановленному уголовному делу. Решение о возобновлении предварительного следствия изначально предполагается, вместе с тем его процессуальное оформление отсрочено.

Сотрудники правоохранительных органов, обнаружившие обвиняемого, должны незамедлительно поставить в известность инициатора розыска, чтобы следователь, в производстве которого находиться уголовное дело, немедленно принял решение о возобновлении предварительного расследования. Соответственно, принимать такое решение необходимо с момента уведомления инициатора розыска об обнаружении обвиняемого. При этом в постановлении о возбуждении ходатайства об установлении срока предварительного следствия следует указывать время фактического обнаружения разыскиваемого обвиняемого и время обращения к руководителю следственного органа с ходатайством об установлении срока предварительного следствия. Полагаем, в этом случае руководитель следственного органа должен установить срок предварительного следствия с момента фактического лишения свободы обвиняемого, а не обращения к нему следователя. Таким образом, предварительное следствие возобновляется с момента фактического ограничения свободы передвижения разысканного обвиняемого. Считаем, что подобная интерпретация позволит учесть интересы и стороны защиты, и стороны обвинения.

⇐ Предыдущая123456